- •5. Понятие, роль, значение и функции фин-ов
- •8. Источники финансового права
- •9. Конституционные основы (принципы) фин-овой деятельности
- •10 . Финансовые по
- •Структура финансовых правоотношений
- •Классификация финансовых правоотношений
- •11. Финансовые нормы
- •12. Субъекты.13. Публично-территориальные образования как субъекты фин-ового права.
- •14. Гарантии и способы защиты прав субъектов фпо.
- •2. Виды и основания классификации.
- •16. Гос. И муниципальный контроль
- •17. Внутрихозяйственный фин-овый контроль
- •18. Аудиторский контроль.
- •22. Бюджетное право. Правоотношения
- •23. Бюджетные полномочия федеральных органов гос.Власти, гос.Власти субъектов и мсу
- •24. Понятие, роль, виды бюджета
- •25. Бюджетная система рф
- •26. Бюджетная классификация
- •29. Доходы бюджета
- •30. Расходы бюджета
- •31. Расходные обязательства
- •32. Сметно-бюджетное фин-ирование
- •33. Межбюджетные трансферты.
- •34. Дефицит бюджета
- •35. Бюджетный процесс.
- •Раздел VIII. Исполнение бюджетов
- •36. Понятие и принципы бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
- •7. Счетная Палата
- •37. Нарушение бюджетного законодательства и меры, применяемые к нарушителям
- •38. Бюджетная отчетность
- •39. Понятие и структура налоговой системы.
- •40. Налог. Понятие, признаки, виды
- •41. Сборы. Понятие, признаки и виды
- •42. Элементы закона о налоге как юридическая конструкция.
- •43. Существенные элементы закона о налоге.
- •45. Факультативные элементы закона о налоге.
- •1) Порядок возврата неправильно удержанных сумм налога;
- •2) Ответственность за налоговые правонарушения;
- •3) Налоговые льготы.
- •46. Ндфл.
- •47. Местные налоги.
- •1) Земельный налог
- •2) Налог на имущество физических лиц.
- •48. Участники налоговых правоотношений.
- •3. Налоговые органы и их подразделения
- •4. Таможенные органы и их подразделения
- •5. Взаимозависимые лица в налоговом праве
- •49. Виды налоговых правонарушений.
- •50. Юридическая ответственность за нарушение налогового законодательства
- •51. Налоговый контроль
- •52. Изменение срока уплаты налогов и сборов.
- •53. Производство по делу о налоговом правонарушении.
- •54. Налоговое правонарушение.
- •55. Способы защиты прав налогоплательщиков
- •56. Порядок исполнения обязанности по уплате налога и сбора.
- •57. Способы обеспечения исполнения обязательств
- •74. Порядок зачета и возврата налогов и сборов. Понятие и виды цб.
- •58. Понятие и классификация валютных правоотношений.
- •59. Валютные операции
- •61. Валютные ограничения
- •62. Органы валютного регулирования
- •63. Органы и агенты валютного контроля.
- •64. Правовое регулирование купли-продажи иностранной валюты
- •65. Валютные курсы.
- •66. Понятие экспорта и импорта.
- •67. Оформление паспорта сделки
- •68. Валютный контроль в рф.
- •70. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •71. Понятие и сущность инвестиционной деятельности. Участники инвестиционной деятельности.
- •72. Основания и порядок постановления на учет в налоговом органе.
- •73. Государственное регулирование рынка цб
- •75. Эмиссионные ценные бумаги
- •Глава 5. Эмиссия ценных бумаг
- •76. Профессиональные участники рынка цб.
- •78. Наличные расчеты
- •79. Кассовые операции
- •80. Ответственность за нарушение банковского законодательства
- •82. Понятие и структура банковской системы рф Банковская система России
- •83. Банк России
- •84. Кредитные организации
- •85. Понятие банковских операций и банковских сделок.
- •86. Правовое регулирование экономических нормативов, устанавливаемых Банком России для кредитных организаций.
- •88. Государственные внебюджетные фонды
- •89. Страхование как институт фин-овой системы рф. Государственное регулирование.
- •90. Обязательное страхование в рф: понятие, виды и формы
34. Дефицит бюджета
Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами — это финансовое явление, с которым в те или иные периоды своей истории неизбежно сталкивались все государства мира. Бесспорно, бюджетный дефицит — нежелательное для государства явление: его финансирование на основе денежной эмиссии гарантированно ведет к инфляции, с помощью неэмиссионных средств — к росту государственного долга. Тем не менее бюджетный дефицит нельзя однозначно относить к разряду чрезвычайных, катастрофических событий, так как различным может быть качество, природа дефицита. Он может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики, и тогда дефицит не является отражением стремления государства обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного воспроизводства.
Нормальным считается дефицит бюджета, приблизительно соответствующий уровню инфляции в стране. Он обычно покрывается низкопроцентными или беспроцентными кредитами центробанка. Международные стандарты предполагают возможный дефицит бюджета на уровне 2—3% ВНП. Такой или больший дефицит государственного бюджета финансируется за счет эмиссии государственных ценных бумаг, доходность которых обычно ниже, чем средняя доходность на финансовом рынке, и в отличие от других видов доходов, доходы по государственным ценным бумагам не облагаются налогом. С позиций же интересов государства наиболее эффективным источником финансирования внутреннего долга являются внешние займы и кредиты, так как они не отвлекают финансовые ресурсы из внутреннего денежно-кредитного оборота.
БК:
1. Дефицит федерального бюджета, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, не может превышать размер ненефтегазового дефицита федерального бюджета. Кредиты Центрального банка РФ, а также приобретение Центральным банком РФ государственных ценных бумаг РФ при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита федерального бюджета.
2. Дефицит бюджета субъекта РФ, дефицит местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений:
1. Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Для субъекта РФ – доля межбюджетных трасфертов превышает 60% - дефицит бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
В случае утверждения законом субъекта РФ о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта РФ, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта РФ, в том числе средств Резервного фонда субъекта РФ, дефицит бюджета субъекта РФ может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта РФ, в том числе средств Резервного фонда субъекта РФ.
2. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (5%).
В состав источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в валюте РФ бюджетными кредитами, предоставленными федеральному бюджету другими бюджетами бюджетной системы РФ;
разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в валюте РФ кредитами кредитных организаций;
разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в валюте РФ кредитами международных финансовых организаций;
изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности РФ;
поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, уменьшенные на размер выплат на их приобретение;
курсовая разница по средствам федерального бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий РФ в валюте РФ, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий РФ ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из федерального бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из федерального бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте РФ;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы РФ бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы РФ бюджетных кредитов в валюте РФ;
разница между суммой средств, полученных от возврата бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований), предоставленных внутри страны, и суммой предоставленных внутри страны бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований);
разница между суммой средств, полученных от возврата предоставленных внутри страны прочих бюджетных кредитов (ссуд), и суммой предоставленных внутри страны прочих бюджетных кредитов;
2. В состав источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения государственных займов, которые осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг от имени РФ и номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в иностранной валюте кредитами иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга РФ, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц;
разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в иностранной валюте кредитами кредитных организаций.