- •1. Понятие бюджета, его сущность. Ст 6. Сбалансированность бюджетов. 92.1 Нефтегазовые доходы федерального бюджета. Ст 96.6
- •2. Бюджетная система ст 6. И бюджетное устройство Российской Федерации. Ст 10 Принципы построения бюджетной системы. 28-38 Значение отдельных звеньев бюджетной системы Российской Федерации.
- •3. Понятие о бюджетных полномочиях. Бюджетные полномочия представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.
- •5. Состав 65 и структура 66 расходов бюджетов. Распределение расходов между звеньями бюджетной системы. Гл 11
- •6. Понятие межбюджетных отношений, их функции. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов рф и муниципальных образований. Другие формы финансовой помощи и бюджетные компенсации.
- •7. Бюджетная классификация 18, ее состав19, значение и принципы построения.
- •8. Расходы на государственную поддержку экономики. Состав расходов бюджетов на государственную поддержку экономики. Формы государственной поддержки отраслей экономики.
- •9. Состав и структура расходов бюджетов на социально-культурную сферу. Условия хозяйствования и изменение типа учреждения в условиях бюджетной реформы: казенное, автономное и бюджетное учреждение.
- •10. Методы планирования бюджетных расходов. Программно-целевой метод. Нормативный метод. Виды норм и нормативов.
- •11. Бюджетная смета казенного учреждения, её форма, порядок составления и ведения. План финансово-хозяйственной деятельности автономного и бюджетного учреждения, его составные части.
- •12. Основные показатели, характеризующие объем деятельности образовательных учреждений (школ). Порядок их определения.
- •13. Новая система оплаты труда учителей, руководящих работников и других педагогических работников общеобразовательных школ.
- •14. Состав и планирование расходов на выполнение государственного (муниципального) задания общеобразовательных учреждений.
- •15. Финансирование дошкольных образовательных учреждений. Состав и планирование доходов и расходов дошкольных образовательных учреждений.
- •16. Финансирование средних специальных учебных заведений. Планирование основных расходов ссуз. Источники доходов ссуз.
- •17. Система медицинского страхования граждан в Российской Федерации. Источники финансирования здравоохранения в условиях страховой медицины. Состав расходов бюджетов на здравоохранение.
- •18. Основные показатели работы учреждений здравоохранения, характеризующие деятельность этих учреждений. Порядок их определения.
- •19. Новая система оплаты труда работников учреждений здравоохранения.
- •20. Планирование расходов на оплату труда в учреждениях здравоохранения.
- •21. Состав и порядок планирования расходов на текущее содержание учреждений здравоохранения (кроме расходов на оплату труда).
- •23. Система государственных социальных пособий и компенсационных выплат гражданам, имеющим детей.
- •24. Организационные основы бюджетного процесса в Российской Федерации.Необходимость резервов в бюджетах, их виды и назначение.
- •25. Основы составления проектов бюджетов. Гл 20 Порядок составления проекта федерального бюджета Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.Гл 22
- •26. Порядок рассмотрения и утверждения федерального закона «о федеральном бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период». Его содержание и значение.
- •27. Порядок составления, рассмотрения и утверждения местных бюджетов. Содержание решений представительных органов местного самоуправления об утверждении местных бюджетов.
- •28. Сводная бюджетная роспись. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств. Их назначение, порядок составления, утверждения и ведения.
- •29. Понятие и задачи бюджетно-финансового контроля. Формы бюджетно-финансового контроля.
- •30. Органы бюджетно-финансового контроля, их права и обязанности.
12. Основные показатели, характеризующие объем деятельности образовательных учреждений (школ). Порядок их определения.
Основными показателями по школе является число учащихся и количество классов.
Количество классов зависит от количества учащихся и наполняемости классов.
В настоящее время среднее наполнение классов 25 человек. Минимальная наполняемость 20 человек.
В регионах РФ, где небольшая плотность населения, создаются классы – комплекты, где обучаются дети разных возрастных групп.
Число учащихся и количество классов планируется по группам классов (1 – 4; 5-9; 10-11 классы) и в 3-х исчислениях:
На 1 Января планируемого года
На 1 Сентября планируемого года
В среднегодовом исчислении
Число учащихся на 1 Января планируемого года равно числу учащихся на 1 Сентябрся текущего года по отчет администрации, которая подается в выше стоящий орган управления образования.
Число учащихся на 1 сентября планируемого года определяется исходя из числа учащихся на 1 Января планируемого года с учетом выпуска учащихся из выпускных классов ( 9-11 классы) и приема в приёмные классы.
Средне годовое число учащихся и количество классов рассчитывается по формуле.
Кср=К1*8+К2*4/12=4(2*К1+К2)/12=2*К1+К2/3,
Где К1= контингент на 1 января планируемого года
К2= контингент на 1 сентября планируемого года
Среднегодовое число учащихся определяется в целых величинах, среднегодовое количество классов с точность до знака после запятой.
13. Новая система оплаты труда учителей, руководящих работников и других педагогических работников общеобразовательных школ.
Новые системы оплаты труда вводятся постепенно начиная с общеобразовательных школ. По мере их присоединения к реализации плотного проекта по развитию общего образования в г Москве. Реформирование финансирования общего образования, проводится в соответствии с постановлением правительства Москвы №86 ПП 2011г. Этим постановлением установлено, что каждая школа получает финансирование обучения детей, по количеству учеников в каждом классе. . Распространяется на школы с 6 дневной рабочей системой.
Фонд оплаты труда, определяется образовательным учреждением самостоятельно, при этом школа самостоятельно определяет в общем объеме долю средств на заработную плату работника и долю средств для образовательного процесса. Другими словами учреждение само решает сколько тратить на техническое обеспечение, а сколько на оплату труда.
Фонд оплаты труда из базовой и стимулирующей части. Значение симулирующей части школа рассчитывает самостоятельно в диапазоне от 20% до 40%. Кроме того стимулирующая часть фонда оплаты труда, может формироваться за счет следующих источников:
не менее 100% экономия по коммунальным платежам и по ФОТ,
экономии по материальным затратам, по согласованию с главным распределителем средств,
не менее 70% средств остающихся в распоряжении учреждения при осуществлении деятельности приносящих доход перечисляются в стимулирующий фонд (30%-в ЖКХ).
Базовый фонд оплаты труда обеспечивает гарантированную з/п работников школы:
педагогического персонала непосредственно осуществляющего учебный процесс (Приблизительно 70%)
иной педагогический персонал (социальные педагоги, логопеды, психологи и др)
административно управленческий персонал(директор и его заместитель)
учебно-вспомогательный (бухгалтера, кассиры, библиотекари, секретарь, завхоз)
младший обслуживающий персонал (уборщицы, охранники)
2,3,4,5 – 30%
Фонд оплаты труда формируется учреждением самостоятельно с учетом следующих условий:
доля фонда оплаты труда учителей, устанавливается не менее фактического уровня за предыдущий год,
доля ФОТ другого персонала, устанавливается не более фактического уровня за предыдущий год.
Базовая часть ФОТ педагогического персонала состоит из общей и специальной части. Общая часть ФОТ обеспечивает гарантийную оплату труда за проведенные учебные часы и за не аудиторную занятость. Рекомендуемое нормативное соотношение ФОТ аудиторской занятости (85%) и ФОТ неаудиторная занятость(15%). Для определения величины оплаты труда за аудиторную занятость, вводится условное единица, которая называется стоимость ученико-часа. Это стоимость одного расчета часа, с одним расчетным учеником. Стоимость ученико-часа определяется самостоятельно исходя из действующего на момент вхождения в пилотный проект ФОТ аудиторной занятости.
Неаудиторная занятость, включает в себя консультации и дополнительные занятия с учениками подготовка учеников к конференциям и смотрам, к олимпиаде. Осуществление функций классного руководителя. Иные формы работы с обучающимися и их родителями. Школа моет установить и свои формы неаудиторной занятости.
Специальная часть ФОТ имеет нормативное рекомендуемое значение 30%. Включает в себя:
Выплаты компенсационного характера, предусмотренные трудовым законодательством либо нормативными документами города Москвы. Составляет около 10% рекомендуемый норматив от ФОТ педагогического персонала.
Повышающие коэффициенты, за сложность и приоритетность предмета за квалификационную категорию работника. Рекомендуемый норматив 15%.
Доплата за наличие почетного звания государственных наград и иных званий и наград (5%).норматив не является жестким, он носит рекомендуемый характер.
Повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета определяется школой в зависимости от школы и ее образовательной программы. С учетом следующих условий:
включение предмета в итоговую государственную аттестацию ЕГА,
дополнительная нагрузка учителя по проверке тетрадей, методической работы в кабинете, большая нормативная емкость предмета, постоянное обновление содержания, необходимость подготовки лабораторного оборудования,
неблагоприятные условия для работы учителя, возрастные особенности учащихся,
специфика образования образовательной программы конкретного учр-ия.
Школа вправе ввести дополнительный коэффициент, коррекционные классы, деление классов на группы. Повышающий коэф. По предмету 1,15 – русский, математика, литература, иностранный 1 класс начальной школы,
1,10 – история, обществ, географ, биология, информатика, физика, химия 2-4 класс.
1,05 – право, экономика, технология,
1 – на все остальные, астрономия, ОБЖ, черчение, физкультура, музыка.
Оклад учителя определяется по формуле:
Оклад = Ст-ть ученико-часа * Число часов ауд.знач. * Кол-во учеников * Коэффициент квалификационной категории учителя * Коэффициент сложности и приоритетности предмета + Доплата за неаудиторную занятость.
Повышающие коэффициенты квалификационной категории (К кв.). Они могут быть установлены самой школой. Рекомендуемые значения Правительством Москвы:
Для первой – 1,10
Для второй -1,05
Для высшей категории – 1,15
Если учитель ведет несколько предметов в разных классах, то его предмет рассчитывается, как сумма оплаты труда , по каждому предмету и классу. Если учитель осуществляет индивидуальное обучение на дому, то з/п так же рассчитывается отдельно, при этом в качестве количества учеников берется не 1 ученик надомник, а среднее кол-во детей в классе по той параллели, к которой относится ученик. Если учитель ведет предмет с делением класса на группы, то количество учеников берется равным кол-ву детей в классе, а не в группе.
Учителю также положены стимулирующие и компенсационные выплаты, они составляют специальную часть зарплаты. Специальная часть определяется в каждой школе в соответствии с локальными актами. Стимулирующая часть рассчитывается в соответствии с положением премирования по школе. Основанием премирования для учителей являются следующие показатели: 1.достижение учащимися более высоких показателей по сравнению с предыдущим периодом. 2. Позитивные результаты внеурочной деятельности. 3. Позитивные результаты деятельности учителя по выполнению функций классного руководителя, снижение кол-ва учащихся состоящих на учете в комнате милиции. Снижение пропусков уроков учениками без уважительной причины, снижение частоты коэффициента ситуаций и высокий уровень их решения. 4. Участие в городских мероприятиях и проектов.
Заместители директоров по учебно-воспитательной работе, могут быть премированы: за качественную орг-ции пред профильного и профильного обучения, за высокие показатели реализации программы школы, за хорошую орг-цию и проведение ЕГЭ, за сохранение контингента обучающихся, за поддержание благоприятного психологического климата в коллективе и другие.
Определение з/п руководителей.
К руководителям школы относятся: директор и его заместители. Оклад директора школы определяется из средней з/п педагогических работников непосредственно осуществляющих учебный процесс с учетом группы по оплате труда руководителей и фактического наполнения школы.
ЗП рук =ЗП ср * К групп по оплате труда * К фак
К ср = 1+((число учеников-275)/550)
Данный коэффициент может быть выражен, либо целым числом, либо десятичной дробью, округленной до одной цифры после запятой. Если число учащихся меньше или равно 250 человек, то коэффициент группы равен 1. Если число учащихся больше или рано 1925, то Кгр=4.
К факт = Ч факт / Ч лицензия
Если Кфак наполнения больше 1, то он не применяется. Педагогическую з/п учитель получает аналогичную всем педагогическим работникам, только за аудиторную нагрузку. Оклад заместителя устанавливается на 10-30% ниже оклада директора и определяется локальным актом школы, а именно приказом директор. Постановление установило ограничение размера ФОТ директора и его заместителей, он не может превышать 15,1% от ФОТ учителей непосредственно осуществляющий учебный процесс.