6. Понятие межбюджетных отношений, их функции. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов рф и муниципальных образований. Другие формы финансовой помощи и бюджетные компенсации.

Межбюдж. отношения – взаимоотношения между федеральными органами гос. власти, органами гос. власти СРФ, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюдж. правоотношений, организации и осуществления бюдж. процесса. Основными функциями межбюджетных отношений являются выравнивание бюджетной обеспеченности тех территориальных образований, где она меньше минимально необходимого уровня (обеспечивающего соблюдение конституционных и других государственных социальных гарантий на всей территории страны), и стимулирование наращивания налогового потенциала, своевременного и полного сбора платежей в бюджет на подведомственной территории, а также рационального и эффективного их расходования. Обе эти функции подлежат реализации в сочетании - как двуединый процесс. Поэтому, когда выравнивающая функция становится преобладающей, вступая в противоречие со стимулирующей функцией, требуется внесение корректив в действующий механизм межбюджетных отношений.

Межбюджетные отношения выполняют функции централизации, распределения и перераспределения бюджетных средств между уровнями государственной власти, а их внешняя сфера выражает общественную предназначенность бюджетных отношений - обслуживание не самого по себе государства как надстройки, а обеспечение функционирования гражданского общества (юридических и физических лиц, институтов местного самоуправления).

1. Дотации, которые представляют собой систему выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов федерации и муниципальных образований (безвозвратная и безвозмездная основа)

2. Субсидии, которые представляют собой систему софинансирования расходов бюджетов субъектов федерации и муниципальных образований на условиях долевого финансирования целевых расходов.

3. Субвенции, представляющие собой систему бюджетных компенсаций (безвозвратная и безвозмездная основа на опр цели)

4. Бюджетный кредит. Может быть рассмотрен как финансовая помощь, которая носит временных характер и предоставляется на условиях возвратности и платности.

7. Бюджетная классификация 18, ее состав19, значение и принципы построения.

Все доходы и расходы располагаются в бюджете в определенном порядке, и такой порядок обеспечивается бюджетной классификацией.

Бюджетная классификация РФ – представляет собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования дефицитов бюджетов и обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. Бюджетная классификация является единой и используется при составлении утверждений и исполнения бюджетов всех уровней

Которая регламентирует процесс составления, соблюдение бюджета всех уровней. Этот документ обеспечивает общероссийскую сопоставимость бюджетных показателей, которые являются ее составом.

Состав бюджетной классификации РФ (гл. 4 ст.19)

Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

1. классификацию доходов бюджетов;

2. классификацию расходов бюджетов;

3. классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

4. классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).

Значение бюджетной классификации:

• Она приводит бюджеты в обозримый вид

• Обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней, создает условия для составления консолидированных бюджетов

• Облегчает рассмотрение и экономический анализ бюджета

• Упрощает контроль за исполнением и использованием средств по целевому назначению

• Обеспечивает возможность аналитического учета доходов и расходов. Источников финансирования дефицита бюджета и видов гос. долга.

• Структура кода дохода

• Структура кода дохода состоит из 20 знаков

• XXX XXX XX XXX XX XXXX XXX

• 123 456 78 91011 1213 14151617 181920

• 1.2.3 – код администратора

• 4 – группа

• 5.6. – подгруппа

• 7.8 – статья

• 9.10.11. – подстатья доходов

• 12.13 – элемент дохода

• 14.15.16.17. – код программы

• 18.19.20 – экономическая классификация

• 4-13 – код вида доходов

• 1-3 – ведомственная классификация

• Классификация доходов бюджетов РФ является группировкой доходных источников бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Структура кода расходов.

• Состоит так же как и структура кодов доходов состоит из 20 знаков

Ведомственная классификации	Функциональная классификация				КОСГУ
ххх	хх	хх	ххххххх	ххх	ххх
1 2 3	4 5	6 7	8 9 10 11 12 13 14	15 16 17	18 19 20
Код главного распорядителя	Раздел	Подраздел	Целевые статьи	Виды расходов	Группа, статья, подстатья