Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Научный вклад.rtf
Скачиваний:
10
Добавлен:
12.09.2019
Размер:
363.79 Кб
Скачать

Тактическое планирование и актуальность переговоров

Тактическое планирование здесь означает планирование для реализации высокоуровневых стратегических целей. Таким образом, тактические цели в сущности инструментальны. Естественная тенденция, однако, происходит с учётом дополнительного характера принятия решений, для тех, кто создаёт планы прийти, чтобы увидеть тактические цели, как желаемые для себя и забыть о своей роли в большой стратегии. Тактическое планирование, далёкое от служения инструментальным целям, может в конечном итоге подорвать стратегическую цель. Когда это происходит, стратеги могут потерять контроль над динамикой ситуации. Стратегия означает тенденции манипулирования, таким образом, чтобы обеспечить желаемый характер. Неправильное продолжение тактике является типичным следствием случайной манипулятивной тенденции, которая приводит к совсем другому будущему - тому, на которое не рассчитывали (и, может быть, не желали).

Первичная цель создания и применения рамок, таким образом, заключается в том, чтобы заставить аналитика - и, может, когда-нибудь, практика - выражать ситуационный анализ в терминах тенденции и затем принять тактическое планирование к этой задаче. Если это сделано, систематическая картина операционной динамики проявится, наряду с картиной желаемого направления изменений. Тогда, тактическое планирование может быть созннательно и регулярно связано с большей задачей. Главной целью здесь будет являться использование систематизированной картины динамики для подтверждения продолжительного контроля за ситуационной динамикой.

Любые правительственные переговоры с представителями внешних акторов могут быть рассмотрены, как выражение правительственных тактик. Несмотря на централизованность цели переговоров, переговоры имеют тактическое значение. Это является правдой, даже если тактическая схема сознательно не развивается. Аналитик в таком случае должен выводить, как операционную (но неявную) тактическую схему и способ, благодаря которому рассматриваемые переговоры будут соответствовать схеме. Неявна по крайней мере тактическая цель, которая воплощать и развивать переговорную цель. Если переговоры имеют первоочередную важность для достижения главной стратегической цели, переговоры могут сами по себе быть значительным, даже доминирующим аспектом общего тактического планирования. Если переговоры обладают малой ценностью и сложны в приложении к главной стратегической цели, будет сложно определить отдельную тактическую схему, с которой связаны переговоры. Однако, если взимоотношения по переговорам по общей политике понятны, примерное место переговоров в стратегическом/тактическом плане должно быть идентифицировано. Это важно для подтверждения того, что процесс переговоров, являющийся всепоглощающим, не приведёт к дрейфу, как в цели переговоров, так и в тактической цели. Если дрейфу суждено случиться, переговорщики могут потерять контроль над стратегической динамикой.

Внешние изменения среды

План Нассера, как замечено выше, был предназначен изменить операционную среду, как необходимое условие для переговоров с Израилем. Это иллюстрирует важную мысль: В большом ранообразии переговорных ситуаций, изменение среды необходимо, если есть любая возможность для соглашения по взаимо-приемлемой формуле. "Способность к переговорам" это не только вопрос желания, но и продукт обстоятельств. В этом случае, египетское достижение удвило многих людей. Хотя Египет фактически потерпел поражение в конфликте, его военная репутация и дипломатические позиции значительно улучшились. Этот случай иллюстрирует, для цели понимания переговоров, ориентированные на силу инструменты, доступные для акторов. Он также показывает сложность в произведении точной оценки доступных силовых инструментов.

Чтобы понять возможности различных переговорщиков в переговорной ситуации, аналитик должен чётко определить централизованность переговорной цели со стратегическим/тактическим рассчётом соответствующих правительств. Если переговоры служат центральной цели, будет ожидаться главный эффект использования правительственных силовых инструментов для изменения среды. Эти инструменты, нужно заметить, не только исключительно военные. Они могут включать экономические инструменты, скрытые политические инструменты, коммуникационные инструменты, и даже дипломатические инструменты. За тринадцать лет, например, британское правительство пыталось заставить правительство Яна Смита переговариваться по поводу конца белого правления в Родезии лишь для применения экономических санкций.

Желаемое изменение среды может быть в восприятии и отношении, также, как и в возможностях. К тому же, изменение может включать три элемента. С точки зрения администрации Рейгана, улучшение возможностей США ведёт к советскому восприятию силы американских целей и это, в свою очередь, делает советы более склонными к серьёзным переговорам. Такие усилия с гораздо меньшей вероятностью действуют в поддержку переговоров, которые относятся к вопросам менее приоритетным.

Суммируя, если переговоры служат центральной стратегической/тактической цели, переговорщик может быть способен изменить значительно связанную среду. Аналитик, при описании переговорного окружения, должен учитывать в состоянии ли переговорщик создать случай для такого использования силовых инструментов и, если ба, сделать изменения предпочтительными для предпочтённой формулы в разрешении проблемы посредством переговоров.