- •Казанский государственный университет
- •Прокурорский надзор в Российской Федерации
- •Рабочие планы по курсу «прокурорский надзор в рф» рабочий план
- •Рабочий план
- •Рабочий план
- •Нормативные акты
- •Акты высших органов судебной власти
- •Специальная литература
- •Тема 1. Предмет, основные понятия и система курса. Общая характеристика законодательства, регламентирующего деятельность прокуратуры в рф.
- •Сущность и признаки прокурорского надзора в Российской Федерации. Органы прокуратуры России
- •Предмет курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации». Соотношение предмета курса с другими юридическими дисциплинами
- •Система курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации»
- •Правовые основы прокурорского надзора в рф
- •Тема 2. Цели, задачи и принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •Цели и задачи прокурорской деятельности
- •Понятие и классификация принципов организации и деятельности прокуратуры
- •Принцип законности.
- •Принцип централизации.
- •Принцип единства прокурорского надзора.
- •Принцип независимости
- •Принцип гласности
- •Внутриорганизационные принципы
- •Тема 3. Система органов прокуратуры рф и основные направления их деятельности.
- •3.1. Система органов прокуратуры в Российской Федерации
- •3.2. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Генеральный прокурор рф и характеристика его полномочий.
- •3.3. Территориальные органы прокуратуры Российской Федерации
- •Специализированные органы прокуратуры рф
- •Общая характеристика основных направлений (функций) деятельности прокуратуры
- •Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •Тема 4. Сущность и значение прокурорского надзора за исполнением законов.
- •Объекты, предмет и пределы надзора
- •Правовые основы и направления (подотрасли) прокурорского надзора за исполнением законов
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов
- •Организация работы по надзору за исполнением законов
- •Правовые средства реагирования прокурора на выявляемые правонарушения
- •Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Предмет, задачи и правовые основы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Полномочия прокурора по выявлению, устранению и предупреждению нарушений законов сфере защиты прав и свобод человека и гражданина
- •Тема 6. Надзор прокурора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •Предмет, задачи и правовые основы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Сущность, предмет, задачи и правовая регламентация прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия
- •Организация прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания предварительного следствия
- •Предмет, задачи и правовые основы надзора
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора
- •Организация прокурорского надзора
- •Тема 8. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •Понятие и правовые основы участия прокурора в рассмотрении дел судами
- •8.2. Участие прокурора в судебном производстве по уголовным делам
- •Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
- •Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •Тема 9. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •9.1. Понятие и принципы координации
- •9.2. Правовые основы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •9.3. Формы координационной деятельности. Организация работы координационного совещания
- •9.4. Информационное обеспечение и планирование координационной деятельности по борьбе с преступностью
- •Тема 10. Международное сотрудничество органов прокуратуры рф с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств.
- •Сущность, задачи и правовые основы международного сотрудничества органов прокуратуры с государственными органами и должностными лицами зарубежных стран
- •10.2. Организация работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации по международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства.
- •Порядок рассмотрения ходатайств иностранных государств об экстрадиции
- •Международные ассоциации прокуроров. Координационный совет генеральных прокуроров стран снг
- •Планы практических (семинарских) занятий по курсу «Прокурорский надзор в рф»
- •Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении
- •Установил:
- •Постановил:
- •Предостережение
- •Предостерегаю:
- •Требую:
- •Требую:
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
Федеральные законы
Федеральные конституционные законы
Об арбитражных судах в Российской Федерации : федер. конст. закон от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.
О военных судах Российской Федерации : федер. конст. закон от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 26. – Ст. 3170.
О военном положении : федер. конст. закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 5. – Ст. 375.
О чрезвычайном положении : федер. конст. закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 23. – Ст. 7722.
Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : федер. конст. закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 9. – Ст. 1011.
Федеральные законы
Уголовно-процессуальный кодекс РФ : федер. закон от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 (ч 1). – Ст. 4924.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ : федер. закон от 8 января 1997 года № 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 2. – Ст. 199.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (ч 1). – Ст. 2.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ : федер. закон от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3013.
Гражданский процессуальный кодекс РФ: федер. закон от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 46. – Ст. 453.
О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17 января 1992 года № 2202-I // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
О Государственной границе Российской Федерации: федер. закон от 1 апреля 1993 года № 4730-I (с изм. и доп. на 7 марта 2005 г.).
О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : федер. закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 29. – Ст. 2759.
Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
О статусе военнослужащих : федер. закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 22. – Ст. 2331.
О воинской обязанности и военной службе : федер. закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.
О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов : федер. закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 17. – Ст. 1455.
О государственной тайне : закон РФ от 21 июля 1993 года № 5485-I // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 31. – Ст. 3207.
Указы Президента РФ
Об оплате труда Генерального прокурора Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации № 877 от 26.07.2005 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 31. – Ст. 3205.
О совершенствовании оплаты труда заместителей Генерального прокурора Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации № 878 от 26.07.2005 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 31. – Ст. 3206.
О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации, и системы денежного довольствия военнослужащих, замещающих отдельные воинские должности в Главной военной прокуратуре : указ Президента Российской Федерации № 879 от 26.07.2005 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 31. – Ст. 3207.
Акты Генерального прокурора РФ
Приказы Генерального прокурора РФ
О задачах органов прокуратуры по взаимодействию со средствами массовой информации, совершенствованию общественных связей : приказ Генерального прокурора РФ № 45 от 08.07.1998 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 2.
О распределении обязанностей между руководителями Генеральной прокуратуры Российской Федерации : приказ Генерального прокурора РФ. № 44 от 17.07.2006 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 2.
О едином учете преступлений : приказ Генерального прокурора РФ № 39/1070/1021 /253/780/353/399 от 29.12.2005 // Российская газета. – 2006. – 25 января.
О мерах по усилению прокурорского надзора за исполнением таможенного законодательства и расследованием преступлений в таможенной сфере : приказ Гене-рального прокурора РФ № 37 от 08.12.2005 // Законность. – 2006. – № 2.
Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 80 МВД РФ № 725 от 12.09.2006. – Электрон. дан. – М., 2006. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности : приказ Генерального прокурора РФ № 29 от 18.08.2005 // Законность. – 2005. – № 10.
О мерах по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах : приказ Генерального прокурора РФ № 9 от 11.02.2003.
Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве : приказ Генерального прокурора РФ № 51 от 02.12.2003 // Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов. – 2004. – № 11.
Об образовании управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 98 от 05.06.2000. – Электрон дан. – М., 2000. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства : приказ Генерального прокурора РФ № 28 от 03.06.2002 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Об организации прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и содержании подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 27 от 05.08.2003. – Электрон дан. – М., 2003. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
Об организации международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 50 от 03.08.1998. – Электрон дан. – М., 1998. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
Об организации работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации по международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства : приказ Генерального прокурора РФ № 35 от 26.06.2002 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 30 от 22.05.1996. – Электрон дан. – М., 1996. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи : приказ Генерального прокурора РФ № 38 от 22.06.2001 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 39 от 05.07.2002. – Электрон дан. – М., 2002. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
Об организации надзора за исполнением федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности : приказ Генерального прокурора РФ № 56 от 25.04.2000 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 31 от 18.06.1997. – Электрон дан. – М., 1997. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
Об организации исполнения федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и переходе органов прокуратуры к работе в новых условиях уголовного судопроизводства : приказ Генерального прокурора РФ № 7 от 20.02.2002 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Об организации прокурорского надзора за расследованием преступлений террористического характера : приказ Генерального прокурора РФ №76 от 13.12.2001 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
О порядке официального опубликования организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, носящих нормативно-правовой характер Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 10 от 20.03.2002. – Электрон дан. – М., 2002. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
О поддержании государственного обвинения : приказ Генерального прокурора РФ № 51 от 20.08.2002 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
О полномочиях руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации в дисциплинарной и некоторых других сферах : приказ Генерального прокурора РФ № 48 от 06.08.2002 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 2.
О разграничении компетенции прокуроров территориальных, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 54 от 09.09.2002. – Электрон дан. – М., 2002. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве : приказ Генерального прокурора РФ № 20 от 05.06.2003 // Вестник Высшего Арбитражного суда Государственной Федерации. – 2003. – № 10.
Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства, направленного на противодействие проявлениям фашизма и иных форм экстремизма : приказ Генерального прокурора РФ № 25 от 16.03.2006.
О совершенствовании системы приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры РФ : приказ Генерального прокурора РФ № 12 от 29.04.2002 // Законность. – 2006. – № 5.
Об усилении прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве : приказ Генерального прокурора РФ № 141 от 13.11.2000 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Об участии прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства Электронный ресурс : приказ Генерального прокурора РФ № 10 от 11.02.2003. – Электрон дан. – М., 2003. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
Инструкция о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд : утверждена приказом ФСНП России, ФСБ России, МВД России, ФСО России, ФПС России, ГТК России, СВР России от 13 мая 1998 года № 175/226/336/201/286/410/56. Согласовано с Генеральным прокурором РФ 25.12.1997.
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации : утверждена приказом Генерального прокурора РФ № 120 от 26.12.2006. // Законность. – 2007. – № 3.
Инструкция о порядке ведения систематизации законодательства в органах прокуратуры : утверждена приказом Генерального прокурора РФ № 9 от 19.04.2004.
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации : утверждена приказом Генерального прокурора РФ № 120 от 26.12.2006.
Инструкция об организации делопроизводства в органах прокуратуры по документам оперативно-розыскной деятельности : утверждена приказом Генерального прокурора РФ № 56 от 25.04.2000.
Инструкция по взаимодействию правоохранительных органов Российской Федерации при расследовании и раскрытии преступлений, связанных с посягательствами на культурные ценности России : утверждена приказом Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, ФСБ России и ГТК России № 69/777/425/700 от 25.11.1997.
Положение об аттестации работников органов учреждений прокуратуры Российской Федерации : утверждено приказом Генерального прокурора РФ № 74 от 30.10.1998 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Положение о совместных следственно-оперативных группах (бригадах) органов прокуратуры, внутренних дел, безопасности и налоговой полиции для пресечения и расследования деятельности организованных преступных групп : утверждено приказом Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, ФСБ России, ДНП России № 32/199/73/278 от 22.05.1995 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпро-куратуры РФ. – 2004. – Т. 2.
Положение об отделах Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах : утверждено приказом Генерального прокурора РФ от 02.09.2002 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – 2004. – т. 2.
Регламент Генеральной прокуратуры Российской Федерации : утвержден приказом Генерального прокурора РФ № 2 от 15.01.2003 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Соглашение между генеральными прокурорами государств –участников Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 о порядке сношений компетентных учреждений при выполнении процессуальных и иных действий по уголовным делам от 29.06.2000. Утверждено приказом Генерального прокурора № 51 от 28.08.2001 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Указания Генерального прокурора РФ
О дополнительных мерах органов прокуратуры по обеспечению дисциплины в системе государственной службы : указание Генерального прокурора РФ.
Об обеспечении поддержания государственного обвинения по уголовным делам с обвинительными заключениями, утвержденными Генеральным прокурором или заместителями Генерального прокурора Российской Федерации : указание Генерального прокурора РФ № 7/12 от 25.01.1999 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.
Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации в связи с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 года № 6-П : указание Генерального прокурора РФ № 91/7 от 28.04.2000.
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами Электронный ресурс : указание Генерального прокурора РФ № 1/7 от 06.01.1999. – Электрон. дан. – М., 1999. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».
О порядке представления органами внутренних дел материалов для осуществления прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» : указание Генерального прокурора РФ от 29.07.1996. № 44/15 и министра внутренних дел РФ от 25.07.1996. № 1/12812.
О введении в действие Типовой инструкции об организации работы постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию умышленных убийств : указание Генеральной прокуратуры РФ № 315-16-93 от 02.06.1993. и Министерства внутренних дел РФ № 1/3452 от 02.08.1993.
О порядке осуществления прокурорского надзора за исполнением федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» органами Федеральной службы безопасности : указание Генпрокуратуры РФ, ФСБ России № 20-27/10. от 18.04.2002.
О порядке рассмотрения ходатайств иностранных государств об экстрадиции в связи с введением в действие УПК Российской Федерации : указание Генерального прокурора РФ № 32/35 от 20.06.2002.
О порядке передачи в органы прокуратуры Российской Федерации материалов о нарушениях законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности : указание Генерального прокурора РФ № 94/7 от 25.04.2002.
О применении предостережения о недопустимости нарушения закона : указание Генерального прокурора РФ № 39/7 от 06.07.1999.
Об улучшении взаимодействия территориальных, военных прокуроров и прокуроров войсковых частей при осуществлении надзора за соблюдением законности в стадии исполнения судебных актов : указание Генерального прокурора РФ № 41/38 от 14.07.1999.
Об усилении координации и взаимодействия в борьбе с преступлениями и нарушениями законов в сфере внешнеэкономической деятельности : указание Генерального прокурора РФ № 15/7 от 10.04.1997.
Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов о борьбе с терроризмом : указание Генерального прокурора РФ № 100/27 от 07.06.2000.
Об усилении прокурорского надзора за исполнением федерального закона «О ветеранах» : указание Генерального прокурора РФ № 31/7 от 17.06.1996.
Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях всех форм собственности : указание Генерального прокурора РФ № 107/7 от 06.07.2000.
Информационные письма Генеральной прокуратуры РФ
О порядке применения положений европейских конвенций об оказании помощи по уголовным делам и выдаче : информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ № 36/985-00 от 21.12.2000.
О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ № 8-15-2003 от 27.01.2003.
О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе, связанных с принятием и введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации : информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ № 38-15-2002 от 22.08.2002.
Соглашения Генеральной прокуратуры РФ
О формах взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан : соглашение Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного по правам человека в РФ от 24.07.1998 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – 2004. – Т. 1.