15. Вчення Гегеля про державу. Концепція громадянського суспільства.

Георг Вільгельм Фрідріх Гегель - геніальний мислитель політично-правової думки.

«Конституція Німеччини», «Феноменологія духу», «Філософія духу», «Філософія права», «Філософія історії». У «Філософії права» держава являє собою, по Гегелю, ідею розуму, свободи і права, оскільки ідея і є здійсненність поняття у формах зовнішнього, наявного буття. «Те, що є держава, - пише Гегель, - це хід Бога у світі; його підставою служить влада розуму, який здійснює себе як волю». Гегелівська ідея держави, постає як правова держава.

Наявність ідеї держави Гегель констатує лише стосовно до розвинутих європейських держав сучасної йому історичної епохи, в яких реалізована християнська ідея волі (переважно - в її протестантської формі), досягнуті особиста незалежність і рівність усіх перед законом, засновані представництво і конституційне правління. У соціально-політичному відношенні під гегелівською ідеєю держави мається на увазі конституційно оформлена держава.

Держава як моральне ціле в трактуванні Гегеля - не агрегат атомізованих індивідів з їх відокремленими правами, не мертвий механізм, а живий організм. Тому у Гегеля мова йде не про свободу, а з одного боку- індивіда, громадянина, а з іншого боку – держави.

Різні трактування держави в гегелівській філософії права: держава як ідея свободи, як конкретне і вище право, як правова освіта, як єдиний організм, як конституційна монархія, як «політична держава» і т. д. - є взаємопов'язаними аспектами єдиної ідеї держави.

Ідея держави, по Гегелю, виявляється тричі: 1) як безпосередня дійсність у вигляді індивідуальної держави; мова тут йде про державний устрій, внутрішньому державному праві, 2) у відносинах між державами як зовнішнє державне право і 3) у всесвітній історії.

Держава як дійсність конкретної свободи є індивідуальна держава. У своєму розвинутому і розумному вигляді така держава являє собою, згідно гегелівського трактування, засновану на поділі влади конституційну монархію. Трьома різними владами, на які поділяється політична держава, за Гегелем, є: законодавча влада, урядова влада і влада правителя.

Гегель критикує демократичну ідею народного суверенітету і обгрунтовує суверенітет спадкового конституційного монарха. Пояснюючи характер компетенції монарха, Гегель зазначає, що в упорядкованій конституційній монархії об'єктивна сторона державної справи визначається законами, а монарху залишається лише приєднати до цього своє суб'єктивне: «Я хочу».

Урядова влада, куди Гегель відносить і владу судову, визначається ним як влада підводити особливі сфери і окремі випадки під загальне. Задача урядової влади - виконання рішень монарха, підтримка існуючих законів і установ. Члени уряду і державні чиновники становлять, по Гегелю, «основну частину середнього стану, яке характеризує розвинений інтелект і правову свідомість народної маси».

Законодавча влада, це влада визначати і встановлювати загальне. Законодавчі збори складаються з двох палат. Верхня палата формується за принципом спадковості і складається з власників майоратного маєтку. Палата ж депутатів утворюється від іншої частини громадянського суспільства, причому депутати виділяються по корпораціях, громадам, товариствам і т. п., а не шляхом індивідуального голосування.Гегель відстоює принцип публічності дебатів в палатах станового зборів, свободу друку і публічних повідомлень.

Вищий момент ідеї держави, по Гегелю, являє собою ідеальність суверенітету. Держави ставляться один до одного як самостійні, вільні і незалежні індивідуальності. Субстанція держави, її суверенітет, виступає як абсолютна влада ідеального цілого над всім одиничним, особливим і кінцевим, над життям, власністю і правами окремих осіб та їх об'єднань. У питанні про суверенітет мова йде про дійсність держави як вільного і морального цілого.

Концепція громадянського суспільства. Під громадянським суспільством при цьому по суті мається на увазі буржуазне суспільство. «Громадянське суспільство», - пише Гегель, - створено, втім, лише в сучасному світі, який всім визначенням ідеї надає вперше їх право ». Громадянське суспільство - сфера реалізації особливих, приватних цілей та інтересів окремої особистості.

Гегель зображує громадянське суспільство яке роздирає суперечлививими інтересами антагоністичне суспільство, як війну всіх проти всіх. Трьома основними моментами громадянського суспільства, за Гегелем, є: система потреб, відправлення правосуддя, поліція і корпорація.

У структурі громадянського суспільства Гегель виділяє три стани: 1) субстанціальним (землевласники - дворяни і селяни), 2) промислове (фабриканти, торговці, ремісники), 3) загальне (чиновники).

У ході висвітлення соціально-економічної проблематики Гегель визнає, що навіть при надмірному багатстві громадянське суспільство не в змозі боротися з надмірною бідністю і виникненням черні, під якою він має на увазі пауперізірованное частина населення.

Гегелівський аналіз показує, що громадянське суспільство не в змозі, виходячи лише зі своїх внутрішніх можливостей, вирішити проблему бідності.

Гегель виходить з того, що у сфері громадянського суспільства має місце реальне функціонування власності, сила якої повинна знайти своє підтвердження у захисті власності з боку закону, суду і поліції. Ці інститути покликані відстоювати загальні інтереси даного ладу.

Гегель обгрунтовує необхідність публічного оголошення законів, публічного судочинства і суду присяжних. Критикуючи концепцію всюдисущого поліцейської держави, він разом з тим не вказує межі поліцейського втручання в приватні справи. Вищі інтереси громадянського суспільства, що охороняються законодавством, судом і поліцією, ведуть, по логіці розвитку поняття права, за межі цієї сфери - в область держави.

Суспільство і держава, по гегелівської концепції, співвідносяться як розум і розум: суспільство - це «зовнішнє держава», «держава потреби і розуму», а справжня держава - розумна. Тому у філософсько-логічному плані суспільство розцінюється Гегелем як момент держави, як те, що «знімається» в державі.

Громадянське суспільство в освітленні Гегеля - це опосередкована працею система потреб, що базується на пануванні приватної власності і загальній формальній рівності людей.