36. Отличительные черты современного российского досудебного производства по уголовным делам от досудебного производства в уголовном процессе зарубежных стран и дореволюционной России.

Дореволюционная Россия Досудебное произв-во после суд реформы 1864:-главное,что предвар следств стали осущ-ть судебные следователи.т.е. представит суд власти.это были члены окружных судов и могли исп ф-ции окружных судей.Такого положения(осущ-я предварит сл-я представит суд власти принятого во всём мире) не удалось достичь нам до сего времени.

Институт суд следователей был ликвидир во врем окт рев и никак не м б восстановлен.

Присяжные не были допущ к предварит сл-ю, зато обвиняем мог, если напишет ходатайство. Реорганизована деятельн полиции как органа дознания. Полиция стала действов под строгим надзором прокурора. Задача полиции сост не только в том, чтобы выявлять преступл-я, но и устанавл лиц их совершивших-подозрев-х.(этого мы не достигли до сего времени. Наши орг дознания-уг.розыск и подобные учрежл.мвд, ФСБ.

Полиция как орг дознания не возбужд. уг дела, а передав. собр. материалы прокурору, кот реш вопрос можно ли возбудить угол-е преследование.Следователь вёл дела, но требование прокурора о проведении следственных действий направл на сбор обвинит док-в был обязателен для следоват-ля.полиция не вела никак.расследований, она действовала расспросами, наблюдением, сбором документов, как можно реже прибегая к письменности.

Россия Состоит из 2 стадий : возбуждение УД и предварительное расследование. Возбуждение УД- прием, регистрация и проверка инф-ции о соверш или готовящемся прест-нии и принимается 1 из решений: 1. О возб УД 2. Об отказе в возб(основания: отсутствие события прест, отсутствие в деянии состава, истечение сроков давности, смерть подозр, обвин, отсутствие заявления потерп) 3. О предаче сообщ по подследственности, а по делам част обвин в суд. Поводы возб УД: 1.заяв-ние о прест 2. Явка с повинной 3. Сообщение о готовящемся или совершенном прест из иных источников. Основание –наличие факт данных достаточных для вероятного вывода о совершенном П. Поводы подлежат регистрации. Проверка поступившего сооб-ния Решение по сооб-нию принимается в теч. в 3 суток, можно продлить до 10, затем до 30 если передают по подследственности срок исчисляется с момента получения сооб-ниякомпет органом. Принимается 1 из 3 решений заявителю сообщается о принятом решении особенно если УД не возб или передается. Предв. Расследование – стадия УП, в ходе кот осуществляется собирание, проверка и оценка док-в, в рез-те чего принимается решение о прекращ УД или о его направлении в суд с обвин заключ или актом для последующего разрешения. Именно на этой стадии формируется док-ная база. Производится в форме следствия(срок-2 мес. продлить- не огранич, обвин заключ, пост о привлеч в кач-ве подозреваемого) или дознания(срок-1 мес, продлить- до 6 , в искл до 12 мес., обвин акт, уведомление о подозрении в совершении прест.).

Франция Особенность: 1.информация о преступлении(жалоба непосредственное обнаружение и т.д.) 2. Дознание(только если прокурору нужна дополнительная инф-ция при принятии решения о возбужд угол преследования) 3. Возбуждение УД 4. Предварительное следствие. Существует 4 формы дознания: 1дознание очевидных преступлений. 2. Первоначальное дознание 3. Дознание сомнительной смерти 4. Проверка личности На стадии дознания могут проводиться сл проц действия:выезд на место и осмотр, допрос свидетелей, обыск и выемка, производство исследований, задержание и допрос задержанного 2.ВОЗБУЖДЕИЕ УГ ПРЕСЛЕДОВАНИЯ – два субъекта, по чьей инициативе м.б. возбуждено УД – прокуратура и гр истец. По результатам дознания прокурор может составить требование о производстве предварительного следствия - направляет его следственному судье- с этого момента УП возбуждено, а прокурор теряет контроль за дальнейшим движением УД. Сл судья обязан приступить к производству. УП возбуждается всегда по факту, даже если виновный известен, так как сл судья связан «требованием» только по кругу деяний, но не по кругу лиц(может привлечь других, но не может вменять деяния не указанные в требовании). ВУП по инициативе гр истца- 2 способа: жалоба направляемая сл судье, Непосредственный вызов в суд. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ осуществляется ДЛ входящими в состав судейского корпуса. Розыскной хар-р - письменно, тайно, несостяз-но. Проводится по делам, по кот прокурор направляет требование о производстве предв следствия. Органы: 1 инст: следственный судья и судья по свободам и заключению 2 инст: следственные камеры. Окончание ПС-сл судья информирует стороны(они в теч 20 дней могут ход-вать о новых след действиях, о признании к-л актов недействительными) передает дело прокурору, о чем выносится пост-ние. Прокурор решения: требование о продолжении следствия,прекращении УД, передаче дела в суд. Он же поддерживает обвинение в суде. Но требования прокурора не обязательны для сл судьи, оконч решение принимает он -пост-ния сл судьи: о прекращУД, о передаче дела в суд(он должен окончательно квалифицировать деяние и составить пост-ние о направлении в суд).

Германия Предварительное расследование в Германии проводится в форме дознания осуществляемого прокуратурой. Происходит исследование дела для решения вопроса о возбуждении публичного обвинения. Полиция не явл органом дознания, но занимается расследованием преступления(на практике проводит собственное дознание и передает мат-лы прокуратуре только когда остается решить вопрос о возбуждении публичного обвинения или прекращении УД). Иногда в дознании участвует след судья, обычно прокуратура просит допросить обвиняемого если он признает вину, т.к. протоколы судейских допросов являются док-ми и м.б. оглашены в суде. Задача дознания- выяснение вопроса о наличии подозрения. Три вида подозрения: простое, достаточное, серъезное. Это сугубо подготовительная не имеющая самост значения стадия. Нет стадии возб УД.производство 1-х след действий и означает начало производства по УД, поводы- усмотрение полиции, прокуратуры, заявления частн лиц и т.д. для начала дознания необходимо простое подозрение. Дознание производится в форме свободного доказывания-т.е. на предвар расследовании допускается производство действий вне процессуальной формы. Заканчивается дознание либо возбужд публичного обвинения либо прекращением дела-решение доводится до сведения обвин, это пост-ние м.б. обжаловано потерепевшим в теч 14 дн.

США Полицейское расследование начинается с получения полицией сообщения о преступлении. Если факт совершения преступления подтверждается или полиция считает, что имеются «достаточные основания» полагать, что подозреваемый совершил (совершает) преступление, он немедленно арестовывается. Полиция может также ходатайствовать об ордере на арест и/или обыск перед судьей, если она сможет продемонстрировать посредством письменных аффидевитов (заявление, подтвержденное присягой), что имеется достаточно оснований полагать, что обвиняемый совершил преступление. В ходе короткого, но интенсивного полицейского расследования полиция обычно проводит такие эффективные процессуальные действия как: арест, обыск, допрос подозреваемого и опознание. Условия и принципы полицейского расследования зафиксированы на конституционном уровне в соответствующих положениях Билля о правах (первых десяти поправках к Конституции США) и в толкованиях этих положений судами и, в частности, Верховным судом США. Гл цель-получение признания или сознания.

Англия В ходе досудебного расследования полиция проводит разнообразные процессуальные действия: аресты, обыски, допросы подозреваемых, свидетелей, опознания, собирает предметы и документы и т.д. Окончание полицейского рассле­дования. 1. передача материалов дела в Королевскую службу преследования. Преступление раскрыто, лицо установлено, дальнейшее судопроизводство целесообразно и возможно 2. отказ от уголовного преследования, не со­провождаемый никакими условиями. уголовное преследование юридически невозможно, , фактически невозможно, нецелесообразность привлечения к УО лица. Альтернативы уголовному преследованию: предупреждение (неформал, формал, официал) и медиация (судебная, полицейская).

БИЛЕТ 7