25. Форма правления и ее виды

Форма правления – это способ организации и формирования верховной гос. власти. Делится на 2 формы: монархия и республика. Монархия – это такая форма правления, при @ вся верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы гос-ва (монарха). Передается по наследству или династически. Монархия хар-ется: глава гос-ва – монарх; власть передается по насл-ву; деят-ть монарха не ограничена никаким сроком. Монархии бывают: 1. абсолютные: глава гос-ва монарх, осущ-щий свою власть единолично, не ограничен каким-либо органом гос. власти (Кувейт, Аравия). 2. Ограниченная монархия: власт монарха ограничена представительным органом (парламентом, действующем на основе конституции): а) дуалистические монархии: переходная форма правления от абсолютн. к парламентской монархии. Признаки: монарх выполняет функцию реального главы гос-ва; сущ-ет Парламент и Правительство; не@ члены парлмаента назначаются монархом; члены прав-ва назначаются монархом. (Иордания, Непал); б) парламентская монархия – это такая офрма правления, где власть монарха ограничена парламентом. сущ-ет парламент и прав-во и др. Признаки: *парламент изб-ся народом; *прав-во формирует партия завоевавшая боль-во мест в парламента; *прав-во несет ответственност перед парламентом; *действует принцип разделения властей; *функции монраха носит церемониальный характер (Великобратияния, Дания и тп). Республика – это такая форма правления, при @ высшие органы гос.власти избираются народом на основе всенародного голосования. Источником власти выступает суверенный народ. Глава гос-ва – Президент, Парламент. Осущ-ние управления гос-вом основывается на принципе разделения властей. Президенсткая республика. Хар-но: *президент глава гос-ва, *возглавляет исполн. власть; *назначает и особождает членов прав-ва; *прав-во несет ответственность перед президентом; *президент изб-ся на опред. срок путем прямых или косвенных выборов. (США, Аргентина). Парламентская республика. Хар-но: *исп. власть возглавляется премьер-министром.; *прав-во назначается парламентом и несет перед ним ответственность; *состав и политика прав-ва непосредственно отражают соот-ние сил в парламенте. Смешанная республика. Сочетаются парламентская и президенская форма правления. Хар-но: *глава исп. власти: председатель прав-ва; *прав-во ответственно перед парламентом (вотум) и перед президентом (отставка).

26. Форма государственного устройства и ее виды

Форма гос. ус-ва – адм-терр-ую организацию гос-ва, ха-р взаимоотн-ний м\у ее составными частями, а также м\у центральными и местными органами. Унитарное гос-во – это единое гос-во, не имеющая в своем составе иных гос. образований. Такое гос-во может делиться на адм-терр. единицы, не обладающий суверенитетом. Органы гос. власти адм-терр. образований подчиняются единым общим для всей старны органам гос. власти. *Единой закон-во *Единое гражданство *Единая денежная система и т.д. Централизованные унитарные гос-ва: гос. властью на местном территориальном уровне обладают должностные лица (губернаторы и т.д.), назначаемые центральной властью. Децентрализованные унитарные гос-ва: гос. властью на местном уровне обладают органы местного самоуправления, избираемые самим населением. Простое унитарное гос-во состоит только из адм-терр. единиц, имеющих одинаковый юр. статус (Алжир). Сложное унитарное гос-во имеет в своем составе одно или неск-ко автономных образований, @ имеют не@ права, отличные от др. адм-терр. единиц (Дания). Региональное унитарное гос-во – переходное гос-во от унитарного с федерации: территория разделена на пол. автономные образования, @ не принимают своих конституций, но имеют местные представительные собрания с законодат. полномочиями (Италия, Испания, Шри-Ланке, ЮАР). Федеративное гос-во – это гос-во со сложной формой терр. устр-ва, при @ гос. власть разделена м\у центральными органами гос. власти и органами власти субъектов, входящих в федерацию. Субъекты федерации – это терр. единицы, обладающие не всеми, а не@ признаками гос-ва, напр., конституцией, законод. органами. Федерация – это такое гос-во, в состав @ входят субъекты федерации, обладающие опред. сув-том. Гос. власть разделена м\у центральными органами и органами субъектов. Все субъекты яв-ся равноправными ее членами. *двойное законод-во *двойное гражданство. Договорная федерация: возникает через объединения суверенных унитарных гос-в; сохраняется максимально возможный объем прав за каждым субъектом. Конституционная федерация: униатрное гос-во преобразовывается в федерацию; права субъетам даруются федеральным центром. Территориальные федерации: образованы на основе адм-терр. деления. Национальные федерации: образованы по национальному признаку. Симметричные федерации: равенство прав и обяз-тей субектов федерации. Ассимметричные федерации: неравенство прав и обяз-тей субъектов федерации.С т.з. процесса создания: «сверху» (конституционные; сильная централизация власти), «снизу» (договорные; за субъектами сохраняется большой круг полномочий). Подберезкин, Дугин классифицируют на атлантические федерации (есть элемент централизации; население однородно; субъекты федерации в атлантической модели – адм-терр. единицы. США) и евразийские федерации (главным является геополитическая сфера; субъект евразийского федерализма исторически обусловлен. Россия).