Введение

Крупномасштабные перемены, происходящие в социально-политической жизни нашей страны, актуализируют проблему адаптации различных сегментов российского общества во всех сферах жизни: экономической, политической, социокультурной. Трансформация политической системы под влиянием внешних и внутренних факторов изменила не только сами политические институты и способы их функционирования, но и отношение граждан к ним, а также к своим возможностям оказывать влияние на их деятельность. Позитивное отношение к политической системе, ее ценностям, нормам и институтам является одновременно и условием, и показателем демократизации общественно-политических отношений.

Проблема политической адаптации является особенно актуальной и важной на этапе создания правового государства, становления гражданского общества в России. Политическая адаптация молодежи связана с процессом становления молодых людей как граждан своей страны. Последние исследования российских специалистов показывают, что молодежь считает себя движущей силой перемен и желает жить в условиях демократического общества¹. Однако, маргинализация значительной части российского общества и молодежи как одной из наименее защищенных социальных групп препятствует становлению ее субъектности и создает ситуацию, при которой ее инновационный потенциал остается невостребованным властными структурами.

Одним из факторов, обусловивших эти явления, является переходный характер российского общества, отличающийся непредсказуемостью и неоднозначностью адаптационных стратегий и порождающий глубокие противоречия в сознании адаптирующегося субъекта, а также вызывающий рассогласование между его сознанием и поведением. Общероссийские исследования показывают, что, считая себя движущей силой преобразований и признавая свое влияние в экономике и культуре, молодые люди в значительно меньшей степени готовы признать влияние молодежи в политической сфере².

Политическая алиенация, характерная для всего российского общества, в молодежной среде усугубляется статусными особенностями этой социальной группы. Представители молодого поколения редко имеют возможность интегрироваться в управленческие структуры (особенно в законодательные органы). Молодые люди, работающие в органах государственного управления или участвующие в деятельности политических партий и общественных объединений, обычно не представлены в их руководящих структурах и часто отмечают, что их мнение практически не учитывается во время принятия политических решений.

В связи с этим сотрудничество региональных властей с молодежными организациями: студенческими, национально-патриотическими, профсоюзными, политическими, которые призваны выполнять функцию артикуляции и представительства интересов молодого поколения имеет важное значение. Формирование партнерских отношений администрации региона и молодежных организаций является не только показателем, но и необходимым условием становления новой модели их взаимодействия. Успешность политической адаптации молодых россиян может рассматриваться в качестве индикатора эффективности и действенности государственной молодежной политики, основным вектором которой является содействие интеграции молодежи в общество, а также оказание поддержки представителям этой социально-демографической группы в процессе социализации и социальной адаптации.

Следует отметить, что политическая адаптация социальных групп представляет собой малоизученное явление политической жизни: на сегодняшний день в науке концептуальные теоретические основы ее изучения недостаточно хорошо эксплицированы. Глубокое осмысление феномена политической адаптации молодежи России делает необходимым обращение к трудам классиков политической и социальной наук, а также к последним работам зарубежных и отечественных авторов.

Теоретические основы и ключевые принципы изучения политической адаптации как разновидности социальных адаптаций разработаны в основном в зарубежной литературе и описаны в известных работах основателей функционализма Т.Парсонса и Р.Мертона, виднейших представителей генерационного подхода В. Бенгстона, Дж. Старра, К. Кенистона, а также классиков теории систем в политической науке Г.Алмонда, Д. Истона, С.Вербы³. Современное освещение отдельные аспекты политической адаптации молодежи получили в публикациях таких западных ученых, как Ч. Бидуэлл (положение молодежи в современном обществе), Р. Инглхардт (политическое поведение), М. Макфол (политические ориентации россиян), К. Росс, Р. Саква (политический режим в постсоветской России)⁴.

Основные аспекты проблемы политической адаптации молодежи получили развитие в исследованиях ряда отечественных авторов. Эти работы условно можно разделить на несколько групп. Первую группу составляют работы по теории социальных адаптаций и политической социализации. В центре внимания их авторов – разработка категориального аппарата (понятий «социализация», «адаптация», «политическая социализация»), системы показателей социальной адаптации и политической социализации, социально-политических и социально-психологических механизмов, посредством которых осуществляется эти процессы, а также методологии и методики исследований⁵. К этой группе работ можно отнести публикации и монографии Е.А. Ануфриева, Г.В. Волкова, Л.А. Гордона, А.И. Ковалевой, Л.В. Корель, В.Ф. Костюкевича, Ю. А. Левады, М.В. Ромма, Е.Н. Сметанина, М.А. Шабановой, Е.Б. Шестопал и др..

Во вторую группу входят работы общего характера, затрагивающие отдельные стороны исследуемой нами проблемы. К ним можно отнести публикации, посвященные факторам, определяющим протекание политической адаптации российского общества (трансформации политической системы России, политическим процессам, политическому сознанию, политическому поведению). Отдельные аспекты политической адаптации освещались Е.И. Башкировой, Д.П. Гаврой, В.Я. Гельманом, Д.В. Гончаровым, Н. Зоркой, Н.И. Лапиным, Е.Ю. Мелешкиной, А.Ю. Мельвилем, В.В. Петуховым, В.А. Рыжковым⁶.

Третью группу составляют исследования, посвященные политическим ориентациям и политическому участию молодежи, ее положению в обществе и роли в политическом процессе. В эту группу работ входят работы С.В. Алещенка, П.И. Бабочкина, И.Н. Гавриловой, В.Ф. Костюкевича, П.А. Меркулова, А.А. Козлова, А.М. Новожилова, Б.А. Ручкина, Е.А. Гришиной и др. ⁷.

В основе настоящего исследования лежат положения и выводы ведущих российских и западных ученых, специализирующихся в области социальных адаптаций, политической социализации, политического поведения и социологии молодежи. Методологическую основу составили положения и принципы структурно-функционального, системного, генерационного и синергетического подходов. Анализ базировался на совокупности приемов, методов, принципов, применяемых в политической и смежной с ней науках, прежде всего политической социологии, политической психологии, политической антропологии и социологии молодежи.

В качестве эмпирической базы были использованы социально-политические исследования и научные программы по проблемам исследования, выполненные в 1994 – 2001 годах в тульском регионе, часть из которых проведена с участием автора:

- «Ценностные ориентации молодежи Тульской области» (май-июнь 1994 г.). Руководитель: Щербакова В.П. Комитет по делам молодежи администрации области г. Тулы, ЦСППМ «Шанс». Объем выборки – 625 чел. Выборка репрезентативна по полу, возрасту, образованию и роду занятий;

- «Будущий политик глазами молодежи» (1995 г., Тула). Руководитель: Щербакова В.П., ЦСППМ «Шанс». Объем выборки – 743 чел. Выборка репрезентативна по полу, возрасту, образованию и роду занятий;

- «Молодежные и детские организации г. Тулы: состояние и перспективы» (IV квартал 1997 г.). Руководитель: Щербакова В.П. Комитет по делам молодежи и туризма администрации г. Тулы, ЦСППМ «Шанс» г. Тула. Опрошено 240 респондентов, входящих в состав 25 детских и молодежных организаций (из них 15 человек - руководители организаций);

- «Социально-политическая ситуация в Тульской области: характеристики, тенденции развития и перспективы» (1999 – 2001 гг.). Мониторинг. Руководитель: Батанина И.А., Тульский государственный университет, кафедра социологии и политологии. Общий массив опрошенных - 1500 человек. Доля молодых респондентов в выборке – 22,5%.

В качестве источников информации автором также использовались результаты исследований, проведенных Институтом молодежи⁸ и представленные в публикациях и аналитических отчетах, официальные документы Государственного комитета Российской федерации по молодежной политике, фундаментальные работы по исследуемой проблеме, публикации в периодических изданиях.

Положения и выводы данной работы дополняют сферу научного знания о природе, факторах и типах политической адаптации, позволяют расширить основу для дальнейших теоретических и практических разработок проблемы. Материалы монографии могут быть использованы органами власти и управления разных уровней в их работе с представителями молодежных организаций, а также для обучения кадров для работы с молодежью.