Заключение

В результате исследований установлено:

1. Политическая трансформация как процесс взаимообусловленных изменений ценностей, норм, моделей политической деятельности и функционирования политических институтов отражает способности политической системы к организации инновационного развития общества. Его результативность, специфика и динамика в определенной степени зависят от соотношения системообразующих и системоизменяющих факторов.

Один из важнейших моментов понимания сущности политической трансформации состоит в том, что скорость и характер эволюции институциональной и социокультурной сторон преобразований в переходном обществе, как правило, не совпадают. Внесистемные средовые факторы политического реформирования отстают в развитии от внутрисистемных факторов институционального порядка, что значительно ограничивает адаптационные и мобилизационные возможности политической системы.

Таким образом, между политической трансформацией и изменением ценностной системы общества существуют отношения коэволюции, то есть одно развивается, как правило, по мере развития другого.

2. Формирующаяся во взаимодействии цивилизационных, конкретно-исторических, актуально-социальных и индивидуальных факторов, ценностная система общества выступает в качестве одного из основных условий политической трансформации. Образуя социальный фундамент для формирования и функционирования новых политических институтов, ценностная система призвана: обеспечивать стабильность политической системы; осуществлять адекватные ответы на модернизационные вызовы; создавать средовой контекст для демократических процессов.

Ценностная система общества способна выполнять как роль катализатора, ускоряющего политический процесс, так и роль барьера, препятствующего им. Она способна сохранять специфику, устойчивость и преемственность политической системы, и вместе с тем, формировать условия для изменения организационного, нормативного и деятельностного содержания политических институтов.

Рассмотрение взаимовлияния процессов политической трансформации и особенностей, динамики, тенденций развития ценностной системы как идеальной модели предполагает исследование ее структурных уровней (микро-, мезо-, макро -); пространственной модификации (центр - периферия); гетерогенного характера (традиционное - инновационное, устойчивое - динамичное); амбивалентного влияния на социально-политические процессы (дифференциация - интеграция) и др.

3. Набор устойчивых компонентов ценностной системы российского общества (ценностно-нормативные ориентации ментальности), сложившийся под воздействием синтезированных в традиции системоцентризма доминирующих факторов (дуализм сознания и культуры, мобилизационный тип развития, патернализм и др.) включает в себя: одноцентровую патерналистическую; экзистенциональную; коммунитарную ориентации.

Факторами, детерминирующими состояние динамичных элементов ценностной системы российского общества, являются: радикальные изменения в экономической системе и социальная дифференциация общества; неравномерный вынужденный характер адаптации и рекомбинация идентичности; транзиционное функционирование политического режима и несформированность механизма целенаправленного саморазвития общества; моносубъектность властных структур и преобладание мобилизационной активности граждан; деидеологизация и "когнитивный вакуум".

Общие черты ценностной структуры массового сознания определяют меру возможностей общества, темп и эффективность трансформационных процессов современной России. Среди них можно выделить: устойчивость - ценностные системы россиян малодинамичны (на протяжении последних лет иерархия основных ценностей почти не меняется; актуализация базовых ценностей, заложенных на этапе ранней (первичной) социализации, как бы компенсирует нестабильность социально-политической среды); эклектичность - выражающая фрагментарный тип политической культуры современного российского общества (соединяет элементы разнородных субкультур: западнической и почвеннической, радикальной и патриархально-консервативной, анархистской и этатистской, "демократической" и "коммуно-патриотической" и др.); противоречивость - наличие когнитивного диссонанса (типа логической несогласованности и несогласованности с прошлым опытом); незавершенность ценностно-нормативной структуры - процесс ресоциализации (усвоения новых ценностей) не окончен, равно как не окончен процесс перехода к демократическому политическому режиму.

4. В современной России основными тенденциями эволюции ценностных структур массового сознания стали: индивидуализация, сменившая традиционную коммунитарную ориентированность; дифференциация и поляризация, отражающие асимметрию ценностной модернизации современной России. Не сопровождаемые утверждением установок на социальную активность и социальное взаимодействие индивидов, данные тенденции способствуют атомизации социального пространства. В ситуации глубокого отчуждения между обществом и властными структурами, освобождение ценностного сознания от монопольного влияния государства не только не разрушило патерналистические настроения, но напротив, актуализировало потребность в социальной опеке.

Ценностный кризис наблюдается на уровне метасоциальной составляющей ценностной структуры массового сознания, где на смену экзистенциональной ориентированности пришли "когнитивный вакуум", незаданность целей развития (или их декларационный характер), низкий уровень взаимосвязи между ценностными системами государственного, общественного и индивидуального рангов. Итак, ценностная среда российского общества постепенно изменяется, но пока не создает оптимальные условия для политической трансформации, трудности протекания которой связаны с тем, что ее институциональные параметры конструировались без учета социокультурной специфики страны. Превалирующая неформальная ценностная система, наполняющая формальные установки и нормы иным, отличным от первоначально вкладываемого в них содержанием, во многом препятствует легитимации демократических структур и процедур, тормозит процесс политической ресоциализации граждан.

5. Малая степень интегрированности ценностей современной политической системы России в массовое сознание связана с особенностями восприятия и освоения гражданами демократических норм и принципов. При всей неравномерности процесса ценностной трансформации, в сознании россиян господствует восприятие демократии, как нормативной, а не инструментальной основы жизнедеятельности общества. Это свидетельствует:

- во-первых, о разрыве между когнитивными и поведенческими компонентами ценностной системы российских граждан;

- во-вторых, о выборочном поверхностном усвоении кардинальных, субкардинальных и технологических ценностей демократии;

- в-третьих, о том, что процесс формирования субъекта политической активности находится на начальных этапах развития;

- в-четвертых, о внешней наблюдательной позиции индивидов и групп по отношению к процессу демократизации в стране;

- в-пятых, о нарастании аномии и абсентеизма, отражающих отчуждение общества от власти.

Социально-экономическая, политико-правовая ситуация, сложившаяся в современной России, не отождествляется большинством населения с демократией, так как критерием эффективности данного политического режима, по мнению россиян, выступает его способность обеспечивать порядок. Поэтому неконсолидированный атрибутивный характер российской демократии, при которой нормы и принципы, процедуры и институты используются властными структурами для сохранения своих полномочий, обусловливает низкий уровень ресоциализации российских граждан, девальвирует системы политических ценностей, на которой базируется политическая культура демократически ориентированных субъектов политической жизни общества.

6. Специфика переходного периода, основным содержанием которого является трансформация политического режима в России, определяется незавершенностью и смещенностью фаз транзита, протекающих с разной интенсивностью. Следующая за либерализацией (появление новых политических принципов и правил) и демократизацией (их институциональное и процедурное оформление) фаза ресоциализации предполагает разрушение ранее принятых ценностей и моделей поведения личности с дальнейшим усвоением ценностей, радикально отличающихся от предыдущих.

На современном этапе процесс политической ресоциализации граждан отличается цикличность и противоречивостью, так как новые принципы и нормы накладываются на уже сложившиеся устоявшиеся компоненты ценностной системы. Идет постепенное приспособление ценностей демократии к российскому опыту. В ходе начавшегося процесса политической ресоциализации произошли изменения в ценностных системах граждан, относящихся к разным возрастным категориям. И если младшие возрастные слои российского общества демонстрируют лояльность к либеральным и антиэтатистским образам демократии (свобода и права человека), то старшие поколения более склонны отдавать предпочтения противоположному социалистическому и этатистскому наполнению ее (демократии) содержания (ответственность и равенство).

7. Резкая смена модели общественно-политического развития в России, при которой формирование новых политических институтов и ценностей осуществляется сверху, привела к несовпадению общественных и индивидуальных, институциональных и социокультурных изменений; к ценностному размежеванию и ценностным конфликтам элитообразующих и массовых групп.

Ценностные конфликты выступают, с одной стороны, как механизм переоценки ценностей, а с другой - являются отражением недостаточной способности общества обеспечить единство культуры и социально-политических отношений. Связано это с тем, что позитивный потенциал ценностного разнообразия раскрывается, как правило, в условиях стабильного развития общества, где уже сложился консенсус по поводу генеральных ценностей. Тогда как в странах, переживающих политическую трансформацию, ценностные конфликты часто сопряжены с негативными состояниями общества.

Учитывая характер преобразований, происходящих в России, можно типологизировать ценностные конфликты, наблюдаемые в ее социально-политическом пространстве на депривационные (вызванные несоответствием между зародившимися в народе ожиданиями и реальностью переходного периода), цивилизационные (отражающие столкновение двух систем политической эволюции - инновационной и инерционной), целерациональные (связанные с различными интерпретациями целей общественно-политического развития) и ценностно-нормативные (сущность последних образует противоречие между формальными и неформальными отношениями и практиками). Все они взаимосвязаны между собой и являются сопутствующими волнообразно протекающим процессам ценностной консолидации и ценностного размежевания в обществе.

8. Отсутствие базового ценностного консенсуса в российском обществе негативно сказывается на формировании в России демократической политической системы, в определенной мере обусловливает неустойчивость и непоследовательность этого процесса. Ценностно-нормативная интеграция общества предполагает:

- достижение ценностного и функционально-целевого (нормативного и деятельностного) согласия в обществе;

- актуализацию социальных групп (социальных типов), активно поддерживающих социально-политические институты и политическую систему в целом;

• складывание внутриэлитного консенсуса;

• преодоление радикализма оппозиции, ее неадекватности притязаниям политической системы и средового окружения;

• формирование институционально опосредованной системы взаимодействия населения и властных структур;

• преодоление тотального несовпадения формальных и неформальных норм и практик и др.

Завершение процесса демократического транзита во многом будет зависеть от преодоления ценностных конфликтов через согласительные процессы, построение которых подразумевает превращение демократических принципов и процедур из атрибутивных признаков трансформирующегося режима в неотъемлемую часть гражданской культуры, задающей пределы взаимодействия и взаимной ответственности общества и власти.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Диаграмма 1.

Оценка собственного и общего уровней жизни населением Тульского региона в 2001 г.

(в % от общего числа опрошенных)

Таблица 1

Оценка туляками деятельности губернатора и его администрации

(в % от общего числа ответивших).

(Справляются ли, на Ваш взгляд, губернатор и администрация с ситуацией в области?)

Варианты ответов	1999 г.	2000 г.	2001 г.
Справляются полностью	0,4	1,0	4,0
В основном справляются	3,4	5,8	8,7
С чем-то справляются, с чем-то нет	36,3	43,9	43,0
В основном не справляются	34,2	26,6	24,3
Совершенно не справляются	20,5	4,3	10,3
Затрудняюсь ответить	4,7	11,5	19,7

Таблица 2