- •Макроэкономика
- •Предисловие
- •Модуль 1
- •Тема 2. Макроэкономическое равновесие: основные модели
- •Тема 1. Основные макроэкономические показатели. Система национальных счетов
- •1.1 Понятие макроэкономики, ее цели и инструменты анализа
- •1.2 Система национальных счетов и ее показатели
- •1.3 Номинальный и реальный ввп. Индексы цен
- •2.1.2 Совокупное предложение в классической и кейнсианской моделях
- •2.1.3 Равновесие в модели ad-as
- •2.2 Макроэкономическое равновесие на товарном рынке: модель кейнса
- •2.2.1. Потребление и сбережения
- •2.2.2. Инвестиции и факторы, влияющие на их величину
- •2.2.3. Макроэкономическое равновесие и методы его определения
- •2.2.4. Эффект мультипликатора. Эффект акселерации. Парадокс бережливости. Инфляционный и рецессионный разрывы.
- •Модуль 2
- •Тема 4. Безработица и инфляция
- •Тема 3. Экономический рост и экономический цикл
- •3.1 Экономический рост и его показатели
- •3.2 Факторы и типы экономическогороста, его значение и издержки
- •3.3 Государственная политика и экономический рост
- •3.4 Экономический цикл, его фазы, причины и показатели
- •3.5 Виды экономических циклов
- •Тема 4. Безработица и инфляция
- •4.1 Понятие и показатели безработицы
- •4.2 Виды безработицы. Естественный уровень безработицы
- •4.3 Последствия безработицы
- •4.4 Государственная политика занятости
- •4.5 Инфляция, ее показатели и виды
- •4.6 Причины инфляции
- •4.7 Последствия и издержки инфляции
- •Модуль 3
- •Тема 6. Монетарная политика. Модель товарно-денежного равновесия: is-lm
- •Тема 5. Деньги и банковская система
- •5.1 Деньги и их функции
- •5.2 Виды денег
- •5.3 Денежные агрегаты
- •5.4. Уравнение количественной теории денег. Последствия эмиссии денег
- •5.5 Банковская система и ее структура
- •5.6 Коммерческие банки и их операции. Банковские резервы
- •5.7 Создание денег коммерческими банками. Банковский мультипликатор
- •Тема 6. Монетарная политика. Модель товарно-денежного равновесия: is-lm
- •6.1 Спрос и предложение денег. Равновесие на рынке денег
- •6.2 Сущность, цели и инструменты монетарной политики
- •6.3 Виды монетарной политики
- •6.4 Воздействие монетарной политики на экономику
- •6.5 Товарно-денежное равновесие: модель is—lm
- •Модуль 4 Тема 7. Налоги. Бюджет. Фискальная политика
- •Тема 8. Мировое хозяйство. Международные экономические отношения
- •Тема 7. Налоги. Бюджет. Фискальная политика
- •7.1 Налоговая система и принципы налогообложения
- •7.2 Виды налогов
- •7.3 Воздействие налогов на экономику
- •7.4 Основные виды расходов и доходов государственного бюджета
- •7.5 Концепции государственного бюджета
- •7.6 Дефицит государственного бюджета и способы его финансирования
- •7.7 Государственный долг, его виды и последствия
- •7.8 Цели и инструменты фискальной политики
- •7.9 Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос
- •7.10 Виды фискальной политики
- •Тема 8. Мировое хозяйство. Международные экономические отношения
- •8.1 Мировое хозяйство: социально-экономическая структура и основные факторы и закономерности развития
- •8.1.1 Неравномерность развития мирового хозяйства
- •8.1.2 Транснационализация производства и капитала
- •8.1.3 Глобализация мировой экономики
- •8.2 Международное движение капитала
- •8.3 Международная миграция рабочей силы
- •Модуль 5
- •Тема 9. Теории международной торговли и торговая политика
- •Тема 10. Платежный баланс и валютный курс
- •Тема 9. Теории международной торговли и торговая политика
- •9.1 Необходимость внешней торговли. Теория сравнительных преимуществ д. Рикардо
- •9.2. Модификации теории сравнительных преимуществ
- •9.3 Спрос и предложение на мировом рынке. Равновесный уровень цен. Выигрыш от внешней торговли
- •9.4 Торговая политика. Тариф на импорт и механизм его действия
- •9.5 Аргументы за и против введения тарифов. Тариф и производственная субсидия
- •Экспортные субсидии, демпинг и антидемпинговые меры в торговой политике. Компенсационные пошлины
- •9.7 Нетарифные ограничения в международной торговле. Сравнительный анализ тарифов и квот на импорт
- •Тема 10. Платежный баланс и валютный курс
- •10.1 Структура платежного баланса
- •10.2 Взаимосвязь счетов платежного баланса
- •10.3 Влияние макроэкономической политики на состояние платежного баланса
- •10.4 Валютный рынок
- •10.5 Соотношение номинального и реального валютного курса
- •10.6 Воздействие макроэкономической политики на динамику равновесного реального валютного курса
- •10.7 Сравнительная эффективность режимов гибкого и фиксированного валютного курса
- •Тема 3.Экономический рост и экономический цикл ……….....…………57
- •Тема 4. Безработица и инфляция …………………………………………....………75
- •Модуль 3 ……………………………………………………………………………..…………98 Тема 5. Деньги и банковская система ……………………………….…..……….99
- •Тема 6. Монетарная политика. Модель товарно-денежного равновесия: is-lm ………………………….....…………………………………119
- •Тема 7. Налоги. Бюджет. Фискальная политика …………….…………..…140
- •Тема 8. Мировое хозяйство. Международные экономические отношения. …………………………..………………………………..………….164
- •Тема 9. Теории международной торговли. Торговая политика …... 185
- •Тема 10. Платежный баланс. Валютный курс …………………….………… 207
7.5 Концепции государственного бюджета
Отношение к дефициту государственного бюджета, как правило, отрицательное. Наиболее популярной выступает идея сбалансированного бюджета. Исторически в отношении состояния государственного бюджета выдвигалось три концепции: идея ежегодно балансирования бюджета; идея бюджета, балансируемого по фазам экономического цикла (на циклической основе); идея сбалансированности не бюджета, а экономики (идея «функциональных финансов»).
Концепция ежегодно балансирования бюджета
Концепция ежегодно балансирования бюджета состоит в том, что независимо от фазы экономического цикла и состояния экономики каждый год расходы бюджета должны быть равны доходам.
На практике это означает, что, например, в период спада, когда доходы бюджета (налоговые поступления) минимальны, государство для обеспечения баланса бюджета должно снижать государственные расходы (государственные закупки и трансферты). А поскольку снижение и государственных закупок, и трансфертов ведет к уменьшению совокупного спроса и, следовательно, объема производства, то эта мера вызовет еще более глубокий спад. И наоборот, если в экономике бум и налоговые поступления максимальны, то для уравновешивания расходов бюджета с доходами правительство должно увеличить государственные расходы, провоцируя еще больший «перегрев» экономики и, следовательно, еще более высокую инфляцию.
Таким образом, реализация идеи ежегодного балансирования бюджета ведет к усилению циклических колебаний экономики и исключает возможность проведения правительством политики по стабилизации экономики.
Баланс на циклической основе
Концепция государственного бюджета, балансируемого на циклической основе, заключается в том, что иметь сбалансированный бюджет ежегодно необязательно.
Важно, чтобы бюджет был сбалансирован в целом в течение экономического цикла: профицит бюджета, увеличивающийся в период бума (высокого уровня деловой активности), когда доходы бюджета максимальны, должен использоваться для финансирования дефицита бюджета, возникающего в период рецессии (минимальной деловой активности), когда доходы бюджета резко сокращаются. При этом чтобы противостоять спаду, правительство должно снизить налоги и увеличить расходы, сознательно вызывая дефицит, а в ходе последующего инфляционного подъема оно должно повысить налоги и урезать правительственные расходы, чтобы увеличить профицит бюджета и использовать его на покрытие бюджетного дефицита, возникшего в период спада. Таким образом, действия правительства должны создавать позитивную антициклическую силу.
Существенный недостаток этой концепции состоит в том, что фазы бума и рецессии различаются по продолжительности и глубине (как правило, спады более продолжительны и глубоки, а бумы относительно недолги), поэтому суммы профицита бюджета, который можно накопить в период бума, и дефицита, который накапливается в период спада, обычно не совпадают. В результате задача стабилизации вступает в противоречие с задачей балансирования бюджета в ходе цикла.
Концепция «функциональных финансов»
Наибольшее распространение получила концепция «функциональных финансов», согласно которой целью государства должна быть не сбалансированность бюджета, а стабильность экономики. Эта идея была выдвинута Дж.М. Кейнсом в его работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.) и активно использовалась в экономиках развитых стран до середины 1970-х гг.
Согласно воззрениям Кейнса, инструменты государственного бюджета (государственные закупки, налоги и трансферты) должны использоваться в качестве антициклических регуляторов, стабилизирующих экономику на разных фазах цикла. Если в экономике спад, то государство в целях стимулирования деловой активности и обеспечения экономического подъема должно увеличивать свои расходы (государственные закупки и трансферты) и уменьшать налоги, что приведет к росту совокупного спроса. И наоборот, если в экономике бум, то государство должно сокращать расходы и увеличивать налоги (доходы бюджета), что сдерживает деловую активность и ведет к стабилизации экономики. Состояние государственного бюджета при этом значения не имеет. Бюджет должен выступать инструментом достижения и поддержания макроэкономической стабильности. Поскольку теория Кейнса была направлена на разработку рецептов борьбы с рецессией, со спадом в экономике, что предлагалось осуществлять, используя в первую очередь инструменты бюджетного регулирования (увеличение государственных закупок и трансфертов, т.е. расходов бюджета, и снижение налогов, т.е. доходов бюджета), то эта теория получила название политики «дефицитного финансирования».
В результате использования в большинстве развитых стран в 1950-е — 1960-е гг. кейнсианских рецептов регулирования экономики проблема хронического дефицита государственного бюджета к середине 1970-х гг. превратилась в серьезную макроэкономическую проблему, что послужило одной из причин усиления инфляционных процессов.