- •Муниципальные правовые акты
- •Рекомендовано к печати кафедрой конституционного и международного права АлтГу
- •Содержание
- •Введение
- •Основные термины и понятия
- •1. Муниципальные правовые акты: понятие, сущность, природа
- •Глава 8. Порядок разработки и принятия локальных нормативных актов
- •8.1. Нормотворческий процесс в муниципальном образовании
- •3. Требования к оформлению муниципальных правовых актов
- •4. Нормативные правовые акты, регулирующие организацию и деятельность местного самоуправления
- •Международные правовые акты
- •Федеральные нормативные правовые акты
- •Нормативные правовые акты субъектов
- •Муниципальные нормативные правовые акты местного самоуправления
- •5. Система муниципальных правовых актов
- •5.1. Устав муниципального образования
- •5.2. Правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)
- •5.3. Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования
- •5.4. Правовые акты главы муниципального образования
- •5.5. Постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- •Нормативные правовые акты
- •Библиографический список
- •Приложения
- •Устав муниципального образования «Первомайский район» Алтайского края
- •Глава 7. Муниципальные правовые акты Статья 61. Муниципальные правовые акты
- •Муниципального образования «Новоозёрский сельсовет»
- •Тальменского района Алтайского края
- •(Извлечение)
- •Глава 7. Муниципальные правовые акты
- •Статья 59. Муниципальные правовые акты
- •Решение
- •Об утверждении структуры Барнаульской городской Думы
- •Постановление
- •О плане работы администрации
- •Города на 2005 год и первый
- •Квартал 2005 года
- •Муниципальные правовые акты
- •656049, Барнаул, ул. Димитрова, 66
Основные термины и понятия
Вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.
Депутат – член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения.
Должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
Муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.
Муниципальный правовой акт – решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
Норма права – общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.
Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.
Нормативный правовой акт – официальный письменный документ, принятый компетентным государственным органом или органом местного самоуправления либо непосредственно на референдуме, содержащий нормы права, изданный в соответствии с процессуальными предписаниями, а также обеспечиваемый принудительной силой государства или муниципального сообщества, имеющий социальную направленность и определенную сферу действия.
Нормотворчество в муниципальных образованиях – это самостоятельный, наряду с законотворчеством, подзаконным правотворчеством, договорным и локальным нормотворчеством, вид правотворчества, осуществляемый населением городских, сельских поселений и других территорий и их органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Письменный документ – текстовой документ, информация которого зафиксирована каким-либо типом письма.
Представительный орган муниципального образования – выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Применение права – это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Проект нормативного правового акта – документ, содержащий предварительный текст нормативного правового акта и внесенный в установленном порядке на рассмотрение нормотворческого органа.
Толкование нормативных правовых актов – это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания нормативного правового акта в целях его реализации и совершенствования.
Юридическая сила документа – свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления.
Юридическая техника – совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации нормативных актов в целях их ясности, понятности и эффективности.