- •1.1.1.2. Ведомственные и отраслевые центры управления в Российской Федерации
- •1.1.1.3. Центры управления в кризисных ситуациях в системе мчс России
- •1.1.2. Организация информационного взаимодействия в рсчс
- •Заключение по разделу 1.1.
- •1.2. Национальный центр управления в кризисных ситуациях, назначение, задачи и место в рсчс
- •1.2.1. Состав и структура нцукс, его организационно-штатная характеристика
- •1.2.2. Органы управления, взаимодействующие с нцукс
- •На федеральном уровне осоук:
- •На региональном уровне осоук:
- •1.2.3. Нормативно-правовые и организационно-методические документы
- •1.2.4. Взаимодействие нцукс в системе рсчс
- •1.2.5. Порядок функционирования нцукс
- •1.2.6. Прогнозирование и моделирование
- •1.2.7. Комплектование и подготовка персонала
- •Заключение по разделу 1.2
- •1.3. Техническое обеспечение нцукс
- •1.3.1. Пункты управления, основные характеристики центрального пункта управления
- •1.3.2. Программно-технические комплексы
- •1.3.3. Информационная и телекоммуникационная инфраструктуры
- •1.3.4. Специальное программное и информационное обеспечение
- •1.4. Финансово-экономическая оценка создания нцукс
- •1.4.1. Стоимостная оценка
- •1.4.2. Источники финансирования
- •1.4.3. Оценка предотвращённого ущерба, экономическая эффективность нцукс
- •1.5. Центр управления в кризисных ситуациях регионального центра (цукс рц)
- •1.5.1. Основные задачи, функции и полномочия цукс рц
- •1.5.2. Состав, структура и подчиненность цукс рц
- •1.5.3. Организация деятельности цукс рц
- •Заключение по разделу 1.5
- •1.6. Центр управления в кризисных ситуациях субъекта рф
- •Материально-техническое и финансовое обеспечение
- •1.7.2. Мониторинг и прогнозирование чс в г. Москве
- •1.7.3. Управление мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, состав и решаемые задачи
- •1.7.4. Автоматизированные системы дистанционного мониторинга чрезвычайных ситуаций в г. Москве
- •Заключение по разделу 1.7
- •1.8. Центры поддержки принятия решений
- •1.8.1. Центр поддержки принятия решений при чс техногенного характера
- •1.8.1.1. Основные задачи центра
- •1.8.1.2. Основные функции центра
- •1.8.1.3. Режимы функционирования
- •1.8.1.4. Организационная структура и задачи подразделений
- •1.8.2. Центр поддержки принятия решений при чс природного характера
- •Заключение по разделу 1.8.
- •1.9. Вспомогательный ситуационный центр
- •Характеристика всц
- •Состав процедур (операций) всц
- •Взаимосвязь и совместимость процессов деятельности
- •1.9.1. Принципы и цели создания информационной системы
- •Пространственная структура ис всц
- •Комплексы средств автоматизации (кса)
- •1.9.2. Функционирование вспомогательного ситуационного центра
- •1.9.3. Подсистема связи и передачи данных
- •Организация своевременного получения, обработки и хранения информации
- •Организация отображения информации
- •Обеспечение телекоммуникационного обмена
- •1.9.4. Программное обеспечение
- •Методы и средства разработки программного обеспечения
- •Заключение по разделу 1.9
- •2. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения (оксион)
- •2.1. Режимы функционирования оксион
- •2.2. Распределенные информационные системы оксион
- •2.3. Перспективы развития оксион
- •2.4. Огранизация деятельности оксион
- •2.4.1. Исполнительные процедуры
- •2.4.2. Организация деятельности информационного центра Организация круглосуточного дежурства
- •Обязанности дежурной смены по организации информирования и оповещения населения в различных режимах функционирования
- •2.4.3. Организация обучения оперативных дежурных
- •2.4.4. Особенности проведения информационных операций
- •2.4.5. Требования к разработке информационных материалов
- •Особенности формирования информационных материалов
- •2.4.6. Организация контроля функционирования оксион и трансляции информационных материалов
- •2.4.7. Порядок проверки информационного центра по вопросам функционирования оксион
- •2.4.8. Организация эксплуатационно-технического обслуживания
- •Информационное обеспечение элементов оксион
- •Организация технического обслуживания
- •Организация текущего ремонта
- •2.4.9. Основные процедуры контроля, управления настройками операционных систем и систем передачи данных Организация системного и сетевого администрирования
- •Организация технической поддержки программного обеспечения
- •Контроль состояния технических средств оксион
- •Сроки проверки работоспособности элементов оксион
- •Сроки представления сведений
- •2.5. Структура оксион субъекта рф
- •2.5.1. Требования к информационному центру субъекта рф
- •2.5.2. Требования к функционированию подсистемы оксион субъекта рф
- •2.6. Технико-экономическая оценка эффективности оксион
- •2.7. Эффективность внедрения подсистемы оксион в субъектах рф
- •2.7.1. Оценка затрат на создание подсистемы оксион
- •2.7.2. Оценка прямой социально-экономической эффективности
- •2.7.3. Оценка коммерческой эффективности
- •2.7.4. Оценка косвенной социально-экономической эффективности
- •Заключение по разделу 2
- •Терминология по проблемам безопасности и Чрезвычайных ситуаций
- •Перечень сокращений
- •Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
- •Технические средства информирования и оповещения населения
- •Нцукс мчс России
- •Территориальные органы мчс России
- •Цукс гу мчс России
- •Оддс Муниципального образования
- •Пример формирования информационного блока
- •1. Определение исходных данных:
- •2. Уточнение данных по качественному составу аудитории в данной зоне ответственности информационного центра.
- •3. Формирование информационного блока:
- •Примеры текстовых сообщений об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
- •Основное содержание Устава цукс мчс России по г. Москве
- •1. Общие положения
- •2. Основные цели и задачи цукс
- •3. Основные функции цукс
- •4. Полномочия цукс
- •5. Руководство цукс
- •6. Материально-техническое и финансовое обеспечение цукс
- •Литература
- •Научная и учебная литература
- •Содержание
- •129366, Москва, ул. Б. Галушкина, 4
Литература
Законы Российской
Федерации
"Градостроительный Кодекс Российской Федерации" от 07.05.1998 г.
"О гражданской обороне" от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ.
"О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" от 11. 11.1994 г. № 68-ФЗ.
"О безопасности" от 5.03.1992 г. с изменениями от 24.12.1993 г.
"О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ.
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 г.
"О безопасности гидротехнических сооружений" от 23.07.1997 г.
"Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02. 1995 г.
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07. 2008 № 123-ФЗ.
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ.
Постановления Правительства
Российской Федерации
12. "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС" от 05.11.1995 г., № 1113.
13. "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" от 29.11.1999 г., № 1309.
14. "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне" от 19.09.1998 г., № 1115.
15. "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 10.03.1993 г., № 178.
16. "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" от 24.03.1997 г., № 334.
17. "О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС" от 03.08.1996 г., № 924.
18. "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации" от 27.12.2000 г., № 1008.
19. "О классификации ЧС природного и техногенного характера" от 13.09.96 г., № 1094.
20. "Положение о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 30 декабря 2003 г., № 794.
21. "О реформировании электроэнергетики" от 11 июля 2001 г., № 526.
22. "Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года", от 27 сентября 2004 г., № 1244-р
23. ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 гг.)" от 28 января 2002 г., № 65.
ГОСТы, СниПы, НПБ, РД,
методические документы
24. ГОСТ Р 22.1.01-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения".
25. ГОСТ 34.003-90 "Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения".
26. ГОСТ Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения".
27. ГОСТ 12.1.004-91 "Пожарная безопасность. Общие требования".
28. ГОСТ Р 23.0.01 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения".
29. ГОСТ Р 22.0.02 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий" (с Изменением № 1, введенным в действие 01.01.2001 г. постановлением Госстандарта России от 31.05.2000 г. № 148-ст).
30. ГОСТ Р 22.0.05 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения".
31. ГОСТ Р 22.0.06 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных ЧС. Поражающие факторы".
32. ГОСТ Р 22.0.07 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных ЧС".
33. ГОСТ Р 22.3.03 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения".
34. ГОСТ 12.1.010-76 "Взрывобезопасность. Общие требования".
35. ГОСТ 12.1.033 "ССБТ Пожарная безопасность. Термины и определения".
36. ГОСТ Р 22.1.12-2005 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования".
37. СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны". "Рекомендации по проектированию запасных пунктов управления".
38. СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны".
39. СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".
40. СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий".
41. НПБ 105-95 "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности".
42. НПБ 107-97 "Определение категорий наружных установок по пожарной опасности".
43. НПБ 111-98 "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности".
44. НПБ 102-95 "Автозаправочные станции контейнерного (блочного) исполнения. Противопожарные требования".
45. РД 03-260-99 "Методические рекомендации по идентификации опасных производственных объектов".
46. РД 52.04.253-90 "Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и на транспорте".
47. Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки в чрезвычайных ситуациях. – М.: ВНИИ ГОЧС, 1993.
48. Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книги 1 и 2). – М.: МЧС России, 1984.
49. РД 08-120-96 "Методические указания по проведению анализа риска опасных промышленных объектов".
50. РД 03-357-00 "Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов".
51. СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".
52. СНиП II-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны".
53. СНиП 2.01.15-90 "Инженерная зашита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования".