1.5. Центр управления в кризисных ситуациях регионального центра (цукс рц)

ЦУКС регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является органом повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на межрегиональном уровне, осуществляющим оперативное управление дежурными силами и средствами в системе МЧС России, сбор и обработку информации о чрезвычайных ситуациях и о ходе проведения аварийно-спасательных работ при их ликвидации.

ЦУКС является структурным подразделением пункта управления. Общее руководство деятельностью ЦУКС осуществляет начальник пункта управления. Работу ЦУКС направляет начальник регионального центра, первый заместитель начальника регионального центра через заместителя начальника регионального центра.

ЦУКС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

ЦУКС при выполнении возложенных на него задач взаимодействует со структурными подразделениями регионального центра, с главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации федерального округа, органами управления систем мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, региональным поисково-спасательным отрядом и его филиалами, а также в установленном порядке с соответствующими органами управления зарубежных стран.

ЦУКС действует на штатной основе и обеспечивается имуществом, материальными средствами, средствами связи, средствами отображения информации и электронной вычислительной техникой в соответствии с табелем оснащения. ЦУКС размещается в специально оборудованном помещении.

1.5.1. Основные задачи, функции и полномочия цукс рц

Основными задачами ЦУКС являются:

- обеспечение устойчивого, непрерывного и оперативного управления дежурными силами и средствами в системе МЧС России;

- оповещение руководства регионального центра, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации федерального округа, регионального поисково-спасательного отряда, а также нештатных оперативных формирований управления регионального центра о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и стихийных бедствиях, об опасностях, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- сбор, обработка, анализ и обмен оперативной информацией об угрозе или фактах возникновения чрезвычайных ситуаций и ходе проведения аварийно-спасательных работ при их ликвидации в соответствии с Порядком организации информационного обмена, учет и обобщение сведений об оперативной обстановке, а также ведение статистических данных;

- мониторинг событий, происшествий, чрезвычайных ситуаций, подготовка прогноза их возникновения и развития для своевременного принятия мер по недопущению нарастания угроз;

- подготовка сведений для проведения информирования (оповещения) населения о происшествиях, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

- информационное обеспечение работы оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального центра (ОШ ЛЧС);

- обеспечение выполнения мероприятий по созданию, развитию и устойчивому функционированию АИУС РСЧС по вопросам, относящимся к компетенции ЦУКС;

- координация деятельности органов повседневного управления регионального уровня РСЧС;

- ведение и наращивание информационных баз данных, обеспечивающих функционирование системы поддержки принятия решений.

В соответствии с возложенными задачами ЦУКС РЦ выполняет следующие основные функции:

- осуществляет несение оперативной дежурной службы для обеспечения устойчивого оперативного управления дежурными силами и средствами в системе МЧС России;

- осуществляет сбор, обработку, анализ и обмен оперативной информацией об угрозе или фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

- доводит до руководства регионального центра, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации федерального округа, воинских частей войск гражданской обороны и регионального поисково-спасательного отряда сигналы (распоряжения) боевого управления, а также сигналы (распоряжения) на перевод гражданской обороны в высшие степени готовности;

- оповещает руководство регионального центра, оперативные дежурные смены главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации федерального округа, дежурных по воинским частям войск гражданской обороны и дежурные смены регионального поисково-спасательного отряда, а также личный состав нештатных оперативных формирований управления регионального центра о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

- устанавливает и поддерживает взаимодействие с оперативными дежурными, дежурно-диспетчерскими службами заинтересованных структур, с государственными надзорными органами по обмену информации об угрозе возникновения или фактах ЧС и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в этой области;

- участвует в осуществлении контроля готовности дежурных сил и средств в системе МЧС России;

- приводит в готовность к применению дежурные смены, оперативные группы, отдельные подразделения (отряды) регионального центра и организует их ориентирование по задачам, которые предстоит решать;

- осуществляет развертывание рабочих мест ОШ ЛЧС, обеспечивает готовность к выезду оперативной группы;

- осуществляет в автоматизированном режиме информационное обеспечение ОШ ЛЧС и структурных подразделений управления регионального центра;

- обеспечивает оперативной информацией оперативные группы и руководство регионального центра при их выездах на места чрезвычайных ситуаций;

- проводит совместно со структурными подразделениями управления регионального центра анализ обстановки в зоне чрезвычайной ситуации и возможные варианты развития событий;

- осуществляет сбор, анализ и обобщение информации о ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций межрегионального, регионального и местного уровней РСЧС, ведет оперативный учет сил и средств, привлекаемых к проведению АСДНР;

- обеспечивает обработку поступающей оперативной информации об обстановке на территории федерального округа и ее отображение на средствах ЭВМ;

- обеспечивает отображение оперативной и другой информации на технических средствах коллективного пользования в интересах ОШ ЛЧС и структурных подразделений управления регионального центра;

- осуществляет сбор и обобщение информации по выполнению планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с сезонными природными климатическими явлениями;

- осуществляет сбор и обобщение сведений, автоматизированный учет данных и обработку донесений, а также обеспечивает ведение базы данных по чрезвычайным ситуациям по оперативным формам 1-4/ЧС Табеля срочных донесений МЧС России;

- организует проведение контрольных лабораторных анализов химико-радиологического и микробиологического состояния объектов окружающей среды, продуктов питания, пищевого сырья и воды, представляющих потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет сбор, анализ и представление информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду;

- осуществляет прогнозирование чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории федерального округа (с детализацией до муниципального образования, города, района);

- готовит сведения для проведения информирования (оповещения) населения о происшествиях, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

- принимает участие в организации и проведении плановых и внеплановых тренировок с нештатными оперативными формированиями;

- участвует в формировании информационной базы данных главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации федерального округа с использованием принятых в эксплуатацию лицензированных программно-технических средств;

- участвует совместно со структурными подразделениями управления регионального центра в подготовке статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях;

- осуществляет комплекс мероприятий по обеспечению функционирования и развития АИУС РСЧС по вопросам, относящимся к компетенции ЦУКС;

- обеспечивает постоянную работоспособность и надежное функционирование средств ЭВМ и программно-технических средств управления регионального центра и пункта управления;

- доводит указания начальника регионального центра до исполнителей и контролирует их выполнение.

ЦУКС РЦ в пределах своей компетенции:

- доводит до оперативных дежурных смен подчиненных региональному центру подразделений полученные приказы, сигналы, распоряжения, контролирует их выполнение;

- запрашивает и получает в установленном порядке оперативную информацию, документы, материалы, справки и другие сведения от оперативных дежурных смен главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации федерального округа, информационных центров, дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов) об оперативной обстановке, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, состоянии сил и средств постоянной готовности РСЧС, отчеты о проведенных работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций с целью обобщения данных обстановки;

- участвует в контроле готовности дежурных сил и средств, предназначенных для выполнения задач оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации.

Начальнику ЦУКС предоставляется право:

- представлять в государственных, общественных и иных учреждениях и организациях федерального округа интересы ЦУКС по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- участвовать в подготовке проектов документов, регламентирующих деятельность ЦУКС регионального центра и ЦУКС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации федерального округа;

- участвовать в разработке предложений по установлению порядка представления, сбора и обобщения информации, связанной с деятельностью ЦУКС;

- участвовать в согласовании проектно-сметной документации по вопросам комплектования, оборудования, модернизации и обслуживания комплексов программно-технических средств и систем связи ЦУКС регионального центра и ЦУКС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации федерального округа;

- вносить предложения в план научно-практических работ регионального центра;

- вносить предложения по совершенствованию структуры ЦУКС, назначению и освобождению от должностей должностных лиц ЦУКС, присвоению им очередных званий и по другим вопросам.