- •1.1.1.2. Ведомственные и отраслевые центры управления в Российской Федерации
- •1.1.1.3. Центры управления в кризисных ситуациях в системе мчс России
- •1.1.2. Организация информационного взаимодействия в рсчс
- •Заключение по разделу 1.1.
- •1.2. Национальный центр управления в кризисных ситуациях, назначение, задачи и место в рсчс
- •1.2.1. Состав и структура нцукс, его организационно-штатная характеристика
- •1.2.2. Органы управления, взаимодействующие с нцукс
- •На федеральном уровне осоук:
- •На региональном уровне осоук:
- •1.2.3. Нормативно-правовые и организационно-методические документы
- •1.2.4. Взаимодействие нцукс в системе рсчс
- •1.2.5. Порядок функционирования нцукс
- •1.2.6. Прогнозирование и моделирование
- •1.2.7. Комплектование и подготовка персонала
- •Заключение по разделу 1.2
- •1.3. Техническое обеспечение нцукс
- •1.3.1. Пункты управления, основные характеристики центрального пункта управления
- •1.3.2. Программно-технические комплексы
- •1.3.3. Информационная и телекоммуникационная инфраструктуры
- •1.3.4. Специальное программное и информационное обеспечение
- •1.4. Финансово-экономическая оценка создания нцукс
- •1.4.1. Стоимостная оценка
- •1.4.2. Источники финансирования
- •1.4.3. Оценка предотвращённого ущерба, экономическая эффективность нцукс
- •1.5. Центр управления в кризисных ситуациях регионального центра (цукс рц)
- •1.5.1. Основные задачи, функции и полномочия цукс рц
- •1.5.2. Состав, структура и подчиненность цукс рц
- •1.5.3. Организация деятельности цукс рц
- •Заключение по разделу 1.5
- •1.6. Центр управления в кризисных ситуациях субъекта рф
- •Материально-техническое и финансовое обеспечение
- •1.7.2. Мониторинг и прогнозирование чс в г. Москве
- •1.7.3. Управление мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, состав и решаемые задачи
- •1.7.4. Автоматизированные системы дистанционного мониторинга чрезвычайных ситуаций в г. Москве
- •Заключение по разделу 1.7
- •1.8. Центры поддержки принятия решений
- •1.8.1. Центр поддержки принятия решений при чс техногенного характера
- •1.8.1.1. Основные задачи центра
- •1.8.1.2. Основные функции центра
- •1.8.1.3. Режимы функционирования
- •1.8.1.4. Организационная структура и задачи подразделений
- •1.8.2. Центр поддержки принятия решений при чс природного характера
- •Заключение по разделу 1.8.
- •1.9. Вспомогательный ситуационный центр
- •Характеристика всц
- •Состав процедур (операций) всц
- •Взаимосвязь и совместимость процессов деятельности
- •1.9.1. Принципы и цели создания информационной системы
- •Пространственная структура ис всц
- •Комплексы средств автоматизации (кса)
- •1.9.2. Функционирование вспомогательного ситуационного центра
- •1.9.3. Подсистема связи и передачи данных
- •Организация своевременного получения, обработки и хранения информации
- •Организация отображения информации
- •Обеспечение телекоммуникационного обмена
- •1.9.4. Программное обеспечение
- •Методы и средства разработки программного обеспечения
- •Заключение по разделу 1.9
- •2. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения (оксион)
- •2.1. Режимы функционирования оксион
- •2.2. Распределенные информационные системы оксион
- •2.3. Перспективы развития оксион
- •2.4. Огранизация деятельности оксион
- •2.4.1. Исполнительные процедуры
- •2.4.2. Организация деятельности информационного центра Организация круглосуточного дежурства
- •Обязанности дежурной смены по организации информирования и оповещения населения в различных режимах функционирования
- •2.4.3. Организация обучения оперативных дежурных
- •2.4.4. Особенности проведения информационных операций
- •2.4.5. Требования к разработке информационных материалов
- •Особенности формирования информационных материалов
- •2.4.6. Организация контроля функционирования оксион и трансляции информационных материалов
- •2.4.7. Порядок проверки информационного центра по вопросам функционирования оксион
- •2.4.8. Организация эксплуатационно-технического обслуживания
- •Информационное обеспечение элементов оксион
- •Организация технического обслуживания
- •Организация текущего ремонта
- •2.4.9. Основные процедуры контроля, управления настройками операционных систем и систем передачи данных Организация системного и сетевого администрирования
- •Организация технической поддержки программного обеспечения
- •Контроль состояния технических средств оксион
- •Сроки проверки работоспособности элементов оксион
- •Сроки представления сведений
- •2.5. Структура оксион субъекта рф
- •2.5.1. Требования к информационному центру субъекта рф
- •2.5.2. Требования к функционированию подсистемы оксион субъекта рф
- •2.6. Технико-экономическая оценка эффективности оксион
- •2.7. Эффективность внедрения подсистемы оксион в субъектах рф
- •2.7.1. Оценка затрат на создание подсистемы оксион
- •2.7.2. Оценка прямой социально-экономической эффективности
- •2.7.3. Оценка коммерческой эффективности
- •2.7.4. Оценка косвенной социально-экономической эффективности
- •Заключение по разделу 2
- •Терминология по проблемам безопасности и Чрезвычайных ситуаций
- •Перечень сокращений
- •Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
- •Технические средства информирования и оповещения населения
- •Нцукс мчс России
- •Территориальные органы мчс России
- •Цукс гу мчс России
- •Оддс Муниципального образования
- •Пример формирования информационного блока
- •1. Определение исходных данных:
- •2. Уточнение данных по качественному составу аудитории в данной зоне ответственности информационного центра.
- •3. Формирование информационного блока:
- •Примеры текстовых сообщений об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
- •Основное содержание Устава цукс мчс России по г. Москве
- •1. Общие положения
- •2. Основные цели и задачи цукс
- •3. Основные функции цукс
- •4. Полномочия цукс
- •5. Руководство цукс
- •6. Материально-техническое и финансовое обеспечение цукс
- •Литература
- •Научная и учебная литература
- •Содержание
- •129366, Москва, ул. Б. Галушкина, 4
2.4.8. Организация эксплуатационно-технического обслуживания
Эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств ОКСИОН организуется на основании совместных приказов: МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31.05.2005 № 427/431/320; МЧС России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.12.2005 № 877/138/597 и других регламентирующих документов.
Эксплуатационно-техническое обслуживание технических средств ОКСИОН осуществляется техническим персоналом информационных центров, а также организациями на основании заключенных договоров. Контроль проведения работ осуществляется начальниками информационных центров
Технические средства ОКСИОН, находящиеся в исправном (работоспособном) состоянии, имеющие полный комплект эксплуатационно-технической документации, передаются на эксплуатационно-техническое обслуживание организациям по актам.
Своевременное и качественное эксплуатационно-техническое обслуживание средств ОКСИОН достигается техническим персоналом информационного центра:
- планированием эксплуатационно-технического обслуживания;
- систематическим контролем технического состояния и готовности элементов ОКСИОН к использованию по предназначению;
- обеспечением технических средств ЗИП;
- качественным метрологическим обеспечением;
- высокой профессиональной подготовкой технического персонала;
- изучением и обобщением опыта эксплуатационно-технического обслуживания, внедрением прогрессивных методов технического обслуживания.
Состояние технических средств ОКСИОН определяется их соответствием техническим характеристикам, установленным в технических условиях (эксплуатационной документации).
Технические средства ОКСИОН, в зависимости от технического состояния, оцениваются как исправные (работоспособные) и неисправные (неработоспособные). Технические средства ОКСИОН являются работоспособными, если они в состоянии выполнять заданные функции, сохраняя значения заданных параметров в пределах норм, установленных эксплуатационной документацией, и неработоспособными, если значение хотя бы одного из параметров не соответствует этим нормам.
Эксплуатационно-техническое обслуживание включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию в исправном состоянии и восстановлению работоспособности технических средств ОКСИОН.
К основным мероприятиям эксплуатационно-технического обслуживания относятся:
информационное обеспечение элементов ОКСИОН;
техническое обслуживание;
текущий ремонт.
Общее руководство эксплуатационно-техническим обслуживанием технических средств ОКСИОН осуществляет ГУ "ИЦ ОКСИОН".
Информационное обеспечение элементов оксион
В состав информационного обеспечения информационного центра входят:
а) данные для обеспечения трансляции:
- информационный материал (контент) – материал, подлежащий трансляции на технических средствах (характеризуется параметрами: идентификатор и наименование контента);
- тип информационного материала (видеоролик/текстовое сообщение/статичная картинка);
- тип технического средства, на котором может транслироваться данный контент;
- специфические характеристики в зависимости от типа информационного материала (для видеоролика – продолжительность, для текста – количество символов, и т.д.);
- содержание информационного материала или ссылка на файл;
- расписание трансляции – информационный объект, содержащий информацию о распределении контента по времени трансляции для определенного терминального комплекса (характеризуется параметрами: наименование расписания; список идентификаторов контента; время начала трансляции контента; время окончания трансляции контента);
б) данные об информационном центре и терминальном комплексе:
- информационный центр (характеризуется параметрами: наименование информационного центра; адрес; сетевой адрес; место в иерархии);
- терминальный комплекс (характеризуется параметрами: наименование терминального комплекса; адрес; сетевой адрес);
в) данные о выполненных трансляциях: агрегированные протоколы трансляций – набор данных, содержащий агрегированную информацию по протоколам выполненных трансляций на терминальных комплексах;
г) данные о настройках и конфигурации:
- настройки информационного центра – набор данных, содержащий информацию о настройках и конфигурации данного информационного центра;
- настройки терминального комплекса – набор данных, содержащий информацию о настройках и конфигурации терминального комплекса;
д) данные о пользователях: пользователь – информационный объект, содержащий данные об операторах подсистемы массового информирования и их правах (характеризуется параметрами: ФИО пользователя; имя пользователя; пароль пользователя; права пользователя на выполнение операций; права пользователя на доступ к объектам).
В состав информационного обеспечения терминального комплекса входят:
а) оперативные данные для обеспечения трансляций:
- информационный материал (контент) – материал, подлежащий трансляции на терминальном комплексе;
- расписание трансляции – информационный объект, содержащий информацию о распределении контента по времени трансляции для данного терминального комплекса;
- заставка – контент, используемый для трансляции на терминальных комплексах по умолчанию, в период отсутствия прочих трансляций;
б) данные о выполненных трансляциях: протокол трансляций – набор данных, содержащий информацию о выполненных трансляциях на данном терминальном комплексе (характеризуется параметрами: дата и время начала трансляции; дата и время окончания трансляции; идентификатор контента);
в) данные о зарегистрированных событиях: протокол событий – набор данных, содержащий информацию о зарегистрированных на данном терминальном комплексе событиях (характеризуется параметрами: дата и время возникновения события; тип события (например – приостановление трансляции по утвержденному расписанию, начало прямой трансляции, обнаружение ошибки трансляции, и т.д.); источник возникновения события; поясняющая информация по событию;
г) данные о настройках и конфигурации:
- настройки терминального комплекса – набор данных, содержащих информацию о настройках и конфигурации данного терминального комплекса;
- характеристики терминального комплекса – набор данных, содержащих информацию характеристиках данного терминального комплекса (характеризуется параметрами: тип терминального комплекса (плазменная панель/светодиодный экран/монохромный плазменный дисплей).
Базы данных выделяются по функциональному принципу:
- базы данных информационного центра – содержит информационные объекты и наборы данных, необходимые для выполнения функций информационного центра;
- базы данных терминального комплекса – содержит информационные объекты и наборы данных, необходимые для выполнения функций терминальных комплексов.
Весь документооборот и движение информации в рамках подсистемы массового информирования ОКСИОН осуществляется в электронном виде, без использования бумажных носителей. Однако в случае изменения справочных данных в процессе эксплуатации необходимые коррекции в базе данных всех информационных центров осуществляются вручную.
Подготовка данных для обеспечения трансляций (информационные материалы, информационные блоки, расписания и т.д.) выполняется в информационном центре, после чего данные согласуются с оперативным дежурным ГУ "ИЦ ОКСИОН" и сохраняются в базе данных информационного центра. Обмен информацией между базами данных информационных центров осуществляется через каналы подсистемы сбора и передачи данных по команде оператора.
Оператор информационного центра выполняет пересылку информации из библиотеки информационного центра на терминальные комплексы.
Терминальный комплекс обеспечивает трансляцию хранящихся на локальных носителях информационных материалов в соответствии с расписанием трансляции.
Отдельные видеопотоки (прямая трансляция) по команде оператора информационного центра передаются на терминальные комплексы.
Терминальные комплексы формируют протоколы, содержащие информацию о выполненных трансляциях, и сохраняют их на локальных носителях. По запросу оператора протоколы передаются в информационный центр для подготовки отчетов.
События, связанные с управлением трансляцией на терминальном комплексе, фиксируются в протоколе событий, хранящемся на технических средствах терминального комплекса. По запросу оператора, протокол передается в информационный центр для анализа.
При передаче управления терминального комплекса одного информационного центра другому, информация о событии сохраняется в протоколе на технических средствах и передается исходному информационному центру для оповещения.
Сбор сведений о выполненной трансляции и представление их по требованию включает:
- сбор отчета о выполненной трансляции на терминальном комплексе;
- агрегация отчета о выполненной трансляции информационным центром;
- передача отчета в вышестоящий информационный центр.
Сбор сведений о выполненной трансляции выполняется автоматически на терминальном комплексе.