133

Регулирование и контроль в системе менеджмента организации (на примере ГП «Санаторий «Южный»)

Содержание

Содержание 2

Введение 3

1. Теоретические основы регулирования и контроля организации, функционирующей в сфере санаторно-курортного обслуживания 7

1.1 Регулирование и контролирование как общие функции менеджмента 7

1.2 Регулирование и контроль в системе менеджмента деятельности санаторно-курортных учреждений 17

1.3 Современные подходы к оценке уровня эффективности функций регулирования и контроля над санаторием 29

2. Комплексный анализ деятельности ГП «Санаторий «Южный» 37

2.1 Общая характеристика санаторно-курортного потенциала Автономной Республики Крым 37

2.2 Общая характеристика ГП «Санатория «Южный» и организационная структура управления 40

2.2. Анализ влияния факторов внешней среды на деятельность исследуемого санатория 49

2.3. Анализ внутренней среды анализируемого санатория с использованием моделей «7s» Маккинси и SWOT- анализа 61

2.4. Анализ отраслевой привлекательности и определение конкурентной позиции исследуемой организации 69

2.5. Анализ эффективности регулирования и контроля ГП «Санаторий «Южный» и их оценка 72

3. Пути совершенствования регулирования и контроля в ГП «Санаторий «Южный» 90

3.1 Общая характеристика предлагаемых мероприятий по совершенствованию регулирования и контроля над деятельностью санатория 90

3.2 Экономическое обоснование мероприятий по совершенствованию регулирования и контроля в санатории 102

Заключение 109

Список использованных источников 114

Приложения 122

Приложение 1 122

Приложение 2 123

Приложение 3 124

Приложение 4 125

Приложение 5 126

Приложение 6 127

Приложение 7 128

Приложение 8 129

Приложение 9 131

Приложение 10 132

Приложение 11 134

Приложение 12 136

Приложение 13 137

Приложение 14 137

Приложение 15 139

Введение

Развитие рекреационной деятельности существенно влияет на все секторы экономики государства, поэтому весомости приобретает экономическое содержание хозяйственной деятельности рекреационных предприятий, стратегической целью которых является создание, производство, продвижение и реализация рекреационных услуг, рекреационного продукта как предварительно разработанного комплекса (не менее двух-трех туристических, курортных и т.д.) рекреационных услуг [1], способных максимально удовлетворять общественные, групповые и личные рекреационные потребности [20, 26, 65].

Наиболее весомую и организованную составляющую во внутренней структуре рекреационно-туристического комплекса, формируют медицинские курортные учреждения, санатории, специализированные санатории, санатории-профилактории, пансионаты с лечением, санаторные лагеря и т.п., которые являются суботраслей лечебно-оздоровительной рекреации. Она играет определяющую роль в воспроизводстве рабочей силы и продолжении трудовой активности населения [44]. При этом, стоит отметить, что качество отечественных продуктов предприятий лечебно-оздоровительной рекреации и качество общего процесса рекреационного обслуживания в предприятиях не всегда соответствуют поставленным современным требованиям, несмотря на существующие для этого потенциальные возможности, что приводит, в итоге, низкую результативность и эффективность их деятельности, в соответствии функционирование всего рекреационно-туристического комплекса Украины. Именно поэтому возникает насущная необходимость в повышении эффективности управления предприятиями рекреационно-туристического комплекса.

Эффективность управления зависит преимущественно от двух факторов: обоснованности принимаемых решений и регулирования и контроля за их выполнением. В теории и практике менеджмента внимание акцентируется на первом факторе и недооценивается другой. Как следствие такой ассиметричности внимания, происходит невольная фетишизация людьми собственных замыслов и решений. Так, в практике стратегического управления предприятий отмечается смещение внимания в сторону разработки планов и принятия решений в ущерб контролю за их выполнением.

Актуальность обращения к вопросам регулирования и контроля за выполнением управленческих решений обусловлена еще рядом обстоятельств:

- повсеместно ощущается потребность перехода к более эффективным, инновационным механизмам и технологиям управленческого контроля. Жесткие модели контроля уступают место более гибким, вариативным;

- инновационные механизмы и технологии управленческого контроля, наряду с очевидными достоинствами, имеют и негативные стороны, связанные с внедрением систем тотального контроля, преувеличением значимости контрольных функций;

- становится все более очевидной необходимость поиска баланса контрольных и других управленческих функций, определения конкретных условий, меняющих значения этого баланса;

- широкое распространение получили отклонения и ошибки при проведении управленческого контроля, которые проявляются как в злоупотреблениях контролирующих лиц и инстанций, так и в активном противодействии контролю со стороны контролируемых. Эти тенденции важно знать и учитывать при решении задачи оптимизации управленческого контроля.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности управления посредством оптимизации регулирующих и контрольных функций.

Теоретические подходы к формированию системы экономических методов управления деятельностью производственного предприятия в современных условиях, что изложено в трудах К. Баумэна, Дж. Л. Гибсона, Л. Гелловоя, Б. Карлофа, А. Колобова, Л. И. Федулової, О. Курочкина, В.Дж. Стивенсона, А. Семенова А. Томпсона, Г. Фатхутдинова, Г. Чейза, базируются на положении, что первичным, объективным элементом организации является внешнее окружение. Вторичным элементом является внутренняя структура предприятия. По этой концепции, сущность управления деятельностью производственного предприятия заключается в регламентации общих функций управления как цепи непрерывных связанных действий со стратегического маркетинга, планирования, организации, учета и контроля, мотивации, регулирования. Исследованиями места и роли контроля в системе управления предприятием посвящали свои публикации, такие авторы Б.О. Акэнтьева, Н.А. Алексеева А. Аренс, М.В. Борисенко, В.В. Благой, Т.А. Бутинец, Ф.Ф. Бутинец, Н.Г. Выговская, Л.В. Дикань, Р.А. Костырко, Є.А. Кочерин, Н.П. Кузик, Дж. К. Лоббек, С.М. Петренко А.Н. Ткаченко Т.В. , Фомина, С.В. Щеголькова, Г.М. Яровенко.

Объект исследования - управленческий контроль и регулирование в организации.

Предмет исследования - условия реализации регулирования и управленческого контроля в организации.

Целью исследования является определение сущности, функций регулирования и контроля, организационных основ и практического инструментария их применения в системе управления предприятием.

Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решались следующие задачи:

1) обосновать содержание, функции, принципы, главную цель регулирования и контролирования и определить их причинно-следственные связи с другими элементами системы финансового менеджмента производственных организаций;

2) раскрыть влияние контрольных процедур на результаты управления предприятий сферы гостиничного хозяйства с учетом отраслевого фактора;

3) исследовать организационно-функциональную структуру регулирования и контроля и методико-правовые формы их функционирования на практике;

4) определить способы оценки результативности организационно-функциональной структуры регулирования и контроля для предприятий сферы гостиничного хозяйства;

5) разработать мероприятия по совершенствованию регулирования и контроля для предприятий сферы гостиничного хозяйства.

Теоретическую и методологическую основу работы составляют положения современной экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономики и менеджмента туристско-рекреационного комплекса.

В процессе исследования для решения поставленных задач использованы: диалектический метод исследования процессов и явлений в их взаимосвязи и развития, системно-структурный анализ; методы группировки и статистически-прогнозных подходов, экономико-статистические методы, SWOT-анализ, сравнение и др.

Информационно-нормативной базой для курсовой работы послужили законодательные акты и законы Украины по вопросам развития туризма, курортов, отельного хозяйства; государственная статистическая отчетность, которая характеризует результаты функционирования субъектов туристической, санаторно-курортной деятельности в Украине в целом, и в частности ГП «Санаторий «Южный», в течение 2008-2010 годов; отечественные и зарубежные труды по вопросам развития туризма и санаторно-курортного отдыха и т.д.