24.Класс как системообразующая основа общества

К экономическому слою бедных по нашей классификации вплотную примыкает слой малообеспеченного населения. Это в условиях России довольно обширный слой населения с душевыми доходами ниже минимального потребительского бюджета. Хотя этот слой населения достаточно устойчив, его размеры и структура не являются неизменными. С одной стороны, часть малообеспеченных попадает в категорию бедных, с другой – малообеспеченными становятся временно бедные, улучшившие свое материальной положение, и часть среднего класса из числа разорившихся предпринимателей и фермеров, потерявших свою работу квалифицированных рабочих, работников государственного сектора.

Слой малообеспеченных можно считать специфическим российским явлением. По западным стандартам, это, по существу, те же бедные, поскольку их доходы не превышают уровня минимального потребительского бюджета.

К экономическому слою малообеспеченных в России 90-х годов в основном относились (и сейчас относятся): служащие государственных предприятий, работники бюджетных организаций (за исключением тех, кто попал в категорию бедных или состоятельных), в том числе большая часть учителей, врачей, культработников, малоквалифицированные рабочие, часть рабочих средней квалификации, занятых на предприятиях оборонного комплекса, машиностроения, НИИ и КБ и других отраслях народного хозяйства. Малообеспеченными по существу являются часть пенсионеров и инвалидов (за исключением тех, кто считается бедными).

Опасная тенденция - маргинализация значительной части населения. Одной из характерных черт социального поведения маргиналов является снижение уровня социальных ожиданий и социальных потребностей. Одним из самых тяжелых последствий этого для общества является его примитивизация, проявляющаяся в работе, в быту, в духовной жизни.

Человек, ведущий борьбу за выживание и конкурирующий с другими в этой борьбе, постепенно сосредоточивает всю свою энергию и усилия на удовлетворении первичных (материальных) потребностей. На остальное у него не остается сил, либо он теряет к этому интерес. Массовое нарушение самых простых норм человеческого общежития (хамство, мародерство, вандализм) – свидетельство общего понижения уровня культуры людей.

В составе слоя богатых в России по разным оценкам находятся от 1,5 до 5% семей. Следует отметить, что нет надежных данных ни о численности богатых людей, ни о размерах их богатства, ни об уровнях доходов, определяющих богатство. Среди факторов, способствующих становлению богатого слоя, самыми важными называют связи, личные способности, предшествующую работу в партгосаппарате, должность, занимаемую до начала реформ. Хотя слой богатых по своему удельному весу в населении России относительно невелик, его влияние на экономическую, политическую и социальную жизнь весьма существенно и проявляется в самых различных формах.

Особенности российского среднего класса наиболее ярко проявляются в его структуре. На первый взгляд может показаться, что эта структура аналогична традиционным западным представлениям о среднем классе и включает такие группы населения, как предприниматели, менеджеры, фермеры, квалифицированные рабочие, специалисты с высшим образованием, лица свободных профессий (частнопрактикующие врачи, художники, архитекторы и др.). Более углубленное изучение проблемы формирования среднего класса в России показывает, что структура этого слоя отличается крайней разнородностью, неустойчивостью и «размытостью».

В России формирование новых средних слоев только началось. Этот процесс фиксируют сейчас многие исследования. Наиболее успешно проходит сейчас формирование традиционных средних слоев как части среднего класса - совокупности мелких и средних собственников. Наиболее многочисленная часть среднего класса в России – это бизнес-слой (предприниматели, менеджеры).

При этом в средний класс не попадают представители наиболее массовых категорий интеллектуального труда, которые составляют в западных странах костяк среднего класса: работники образования, науки, культуры, ВПК, техническая интеллигенция, в том числе рабочие высокой квалификации. Большинство из этой категории находится в тяжелом материальном положении. Поэтому можно сказать, что средний класс деформирован по структуре. Это негативно сказывается на притоке молодежи в указанные сферы и, следовательно, на возрастной структуре профессий.

Исключительно важным слоем социальной структуры общества выступает правящая элита. Этот социальный слой достаточно разнороден и по своему происхождению, и по своей структуре, и по уровню доходов. Большая часть работников аппарата государственного управления и хозяйственных руководителей по уровню доходов и образу жизни относятся к среднему классу, некоторая часть правящей элиты, примыкает к слою богатых. Представляют интерес данные о происхождении российской правящей элиты. В 90-е годы она сформировалась из субэлит старой номенклатуры: высшее руководство – на 75%, партийная элита – на 57,1%, региональная – на 82,3%, правительство – на 74,3%, бизнес-элита на 61%). Наряду с выходцами из старой партийно-хозяйственной номенклатуры в последующие годы в правящую элиту влились представители «нового» бизнеса.

Группировка различных экономических страт по уровню доходов имеет и теоретическое, и практическое значение, и уже реализуется в российской нормотворческой деятельности. В частности в законодательных актах и в статистических публикациях, в деятельности органов социальной защиты населения выделяется категория лиц и семей с доходами ниже прожиточного минимума. Приоритетной задачей государства становится адресная социальная помощь именно этой категории населения.

В российских условиях на первый план выдвигается ныне задача борьбы с абсолютной бедностью (нищетой) населения. Однако очень много зависит от промежуточной группы, от положения среднего класса, которое весьма неустойчиво. Если он «провалится» в яму бедности, тогда группа бедных составит две трети населения, и положение в стране станет критическим. С точки зрения интересов общественной стабильности важнее поддерживать средний класс. Есть огромная проблема: некому исполнять важнейшую для обеспечения прогрессивного развития общества функцию социального стабилизатора, смягчающего силовые действия классов-оппонентов. Вопрос формирования среднего класса – это вопрос о стратегии социального развития страны.