- •1.Предмет тгп и его содержание.
- •2. Место тгп в системе социальных и юридических наук.
- •3. Методология тгп.
- •4. Структура тгп как учебной дисциплины.
- •5. Современные подходы причин возникновения государства.
- •6. Институты власти и нормативного регулирования в первобытном обществе.
- •7. Модели возникновения государства – западная и восточная государственность.
- •8. Основные теории возникновения государства и права.
- •9. Правопонимание и тгп.
- •10. Право как нормативный регулятор общественных отношений.
- •11. Сущность и содержание права.
- •12. Социальное назначение права.
- •13. Принципы и функции права.
- •14. Понятие социального регулирования. Право в системе социального регулирования.
- •15.Социальные и технические нормы.
- •16. Технико-юридические правила.
- •17. Право и обычаи. Право и мораль. Право и религия.
- •18. Право и государство.
- •19. Право и политика.
- •20. Право и экономика.
- •21. Право и культура.
- •22. Правовые ценности.
- •23. Понятие «источник права».
- •24. Виды источников права. Общая характеристика.
- •25. Обычное право и правовой обычай.
- •26. Судебное право. Судебный прецедент.
- •27. Нормативный правовой акт (нпа): понятие и система.
- •28. Понятие нормы права.
- •29. Логическая структура нормы права.
- •30. Классификация норм права.
- •31. Способы изложения норм права в нпа.
- •32. Правообразование и правотворчество.
- •33. Виды правотворчества.
- •34. Правотворческий процесс. Законодательный процесс.
- •35. Стадии законодательного процесса.
- •36. Пределы действия нпа.
- •37. Систематизация нпа.
- •38. Юридическая техника: понятие и виды.
- •39. Средства, приемы, правила, способы юридической техники.
- •40. Технико-юридические категории.
- •41. Юридические документы: понятие, признаки, реквизиты.
- •42. Понятие системы и структурные элементы права.
- •43. Основные критерии деления права на отрасли: предмет и метод правового регулирования.
- •44. Публичное и частное регулирование. Материальное и процессуальное права. Национальное и международное право.
- •46. Правоотношение: понятие и признаки.
- •47. Элементы и структура правоотношений.
- •48. Субъекты правоотношений.
- •49. Объекты правоотношений.
- •50. Содержание правоотношений.
- •51. Юридические факты : понятие и классификация.
- •52. Понятие реализации права. Формы реализации права.
- •53. Правоприменение как форма реализации права. Субъекты и стадии правоприменительного процесса.
- •Признаки правоприменения
- •54. Правоприменительные акты: понятие и классификация.
- •55. Отличие правоприменительных актов от нпа.
- •56. Пробелы в праве: понятие и виды. Способы устранения и преодоления пробелов.
- •57. Коллизии в праве. Порядок разрешения коллизий в праве.
35. Стадии законодательного процесса.
1) стадия законодательной инициативы – официальное внесение в Парламент (в нашей стране в ГосДуму) уполномоченным субъектом законопроекта или законопредложения. Законопроект есть текст будущего закона со всеми необходимыми атрибутами(преамбулой, разделами, главами), а законопредложение содержит лишь идею будущего закона. Наличие у субъекта права законодательной инициативы означает, что представительный орган обязан рассмотреть внесенный законопроект и принять его для дальнейшей работы над ним или мотивировать свой отказ работать над данным законопроектом. В РФ правом законодательной инициативы обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты ГосДумы, Правительство, Конституционный суд, Верховный суд, Высший Арбитражный суд.
2) стадия обсуждения законопроекта – работа над ним, как на пленарных заседаниях палат, так и в специальных комитетах или комиссиях. Это наиболее ответственная и в то же время объемная работа. Обсуждение часто проходит в форме чтений, как правило, закон принимается в трех чтениях. На первом чтении решается вопрос о целесообразности представленного законопроекта, насколько необходимо его рассмотрение. Депутаты оценивают основную его идею и делают замечания по предложению и усовершенствованию текста. Во время второго чтения законопроект обсуждается в целом, а по существо и постатейно – по докладу комитета, проводившего его доработку. Обсуждаются предложения депутатов по принципиальным вопросам. Если законопроект отклонен, прекращается работа над ним. Если не отклонен, то обсуждаются заранее внесенные поправки. В третьем чтении законопроект обсуждается со всеми поправками, включая редакционные. Законопроект может быть отклонен, если не набрал необходимого большинства голосов.
3) стадия принятия закона – проходит в форме голосования. В РФ федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов ГосДумы и в течение пяти дней передаются на одобрение Совету Федерации. Закон считается принятым, если в СФ за него проголосовало большинство членов палаты. СФ должен в течение 14 дней рассмотреть. Обязательному рассмотрению подлежат законы по вопросам:
1) федерального бюджета, федеральных налогов и сборов
2) ратификации и денонсации международных договоров
3) статуса и защиты гос.границы РФ
4) войны и мира
Если СФ не одобрил принятый ГосДумой закон, то палаты могут создать согласительную комиссию. После этого закон подлежит повторному рассмотрению и голосованию с учетом поправок,сделанных согласительной комиссией. При принятии федерального конституционного закона требуется, чтобы за него в Госдуме проголосовали 2/3 депутатов, а в СФ – ¾. При этом, Президент РФ не имеет право вето,а обязан в течение 14 дней подписать и обнародовать закон.
Стадия промульгации – официальное провозглашение закона, принятого парламентом. Включает в себя подписание Президентом в установленные сроки и опубликование его в официальном источнике, после чего закон вступает в силу. Принятый ФЗ в течение пяти дней направляется Президенту, в течение 14 дней – подписывает и обнародует, но обладает правом вето в отношении ФЗ (но не ФКЗ). В этом случае ГосДума вновь рассматривает закон. Преодолеть президентское вето возможно посредством получения при голосовании в обеих палатах 2/3 голосов, при это президент подписывает закон в течение 7 дней и обнародует его.