ТГП экзамен

№1

Предмет и методы теории государства и права.

Предмет – общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.

Методы – применяемые способы и приемы исследования государственно-правовых явлений. Бывают:

1. Общенаучные

• Диалектика (анализ-синтез, качество-количество)

• Историзм (исследование гос.-прав.явлений в хронологии)

2. Частнонаучные

• Статистика (на основе статист.данных выявляются тенденции развития и делаются оценочные выводы)

• Социология (проведение опросов и анкетирование)

• Формальная логика (определение места правовых явлений в правоприменит.системе)

• Математика (работа с количественным материалом)

• Сравнение (сравнение гос.-прав. институтов разных стран)

• Системный анализ (общие закономерности всей системы и её составляющих)

3. Специальные

• Технико-юридический анализ (нормативно-догматический подход)

• Толкование (разъяснение смысла и содержания норм права)

№2

ТГП в системе общественных и юр. Наук. Функции ТГП.

С момента возникновения гос-во и право играли важную роль. Они призваны обеспечить стабильность и безопасность общественной жизни, ввести ее в определенные рамки посредством установления обязательных правил. ТГП является обобщающей наукой – обобщает конструкции, принципы, институты, которые характерны для разных отраслей. ТГП создает усредненную модель государственно-правовых явлений, отрываясь от реальности.

Функции: 1) Онтологическая - ТГП существо государственно-правовых явлений, отвечает на вопросы, что есть гос-во и право, как и почему они возникают и действуют.

2) Гносеологическая - Состоит в выработке научных концепций, доктрин, правовых понятий, категорий, приемов и способов, помогающих научному познанию гос-ва и права.

3) Эвристическая - Открывает новые закономерности в развитии государственно-правовых институтов, в частности в условиях современных рыночных реформ.

4) Прогностическая - Предвидение тех или иных изменений в государственно-правовой действительности, определение тенденций развития государственно-правовой жизни, в выдвижении гипотез об их будущем.

5) Методологическая - Создает систему понятий и категорий, применяющуюся во всех иных юр. науках, имеющую основополагающее значение для юриспруденции в целом.

6) Идеологическая - Приводит в систему идеи гос-ва и права, воздействует непосредственно на сознание субъектов и соц. жизнь как важнейший идеологический фактор.

7) Организационно-прикладная - Преобразование, реформирование, государственно-правовой жизни, в разработке рекомендаций и предложений по решению актуальных проблем государственно-правового строительства в обеспечении научности государственного управления и правового регулирования.

+ 2 спец.функции:

8) Вводная - Формирование понятийно-категориального аппарата и методологического инструментария, необходимого для дальнейшего освоения системы юридических знаний.

9) Обобщающая - На завершающем этапе изучения посредством ТГП обобщаются полученные знания в области отраслевых юр. наук и приобретается цельное знание о праве.

10) Прикладная -ТГП вырабатывает предложения по совершенствованию различных сторон государственно-правовой жизни.

Все функции взаимосвязаны и могут дать позитивный результат лишь будучи взятыми в определенном сочетании, комплексе.

№3

Власть и социальные нормы в первобытном обществе.

Учитывая тот факт, что общество возникло гораздо раньше государства (если первое произошло около 3-4,5 млн лет назад, то второе — всего лишь 5-6 тыс. лет назад), необходимо в целях наиболее полного познания государственно-правовых институтов дать характеристику социальной власти и норм, существовавших в первобытном строе.

Существование ранних форм объединения предков современного человека было обусловлено необходимостью зашиты от внешней среды и совместного добывания пиши. В суровых природных условиях первобытного общества человек мог выжить только в коллективе. Дородовые объединения людей не были устойчивыми и не могли обеспечить достаточных условий сохранения и развития человека как биологического вида. Экономика того времени была присваивающей. Продукты питания, получаемые от природы в готовом виде, могли обеспечить лишь минимальные потребности общества в экстремальных условиях его существования.

Первичной организационной единицей воспроизводства человеческой жизни был род, основанный на кровнородственных отношениях его членов, ведущих совместную хозяйственную деятельность.

Структура первобытного общества(от меньшего объединения к большему):

1)род

2)фратрии(объединение родов)

3)племена(объединение фратрий)

4)союзы племен

5)народность(исторический тип этноса, следующий за племенем и предшествующий нации)

*данные объединения помогали более успешно вести хозяйственную деятельность, совершенствовать орудия труда и противостоять набегам других племен.

Для оперативного управления первобытным обществом избирались специальные органы:

1. Старейшины(предводители семей)

2. Совет старейшин(на более поздней стадии, избирались для разрешения споров , проведения с/х работ)

3. Военные предводители

4. Советы вождей(для решения вопросов военного характера)

5. Жрецы, шаманы, знахари, волхвы(организация сознания людей)

6. Таким образом, особенностью социальной власти в догосударственный период являлось то, что она, по сути дела, входила в саму жизнедеятельность людей.

Социальные нормы в первобытном обществе:

Нормативная система того времени была довольно консервативной и изобиловала многочисленными запретами, выражающимися в форме заклятий, обетов, зароков и табу.

Табу - это запрет, который проходил особую религиозную, магическую технологию (устанавливался жрецами) и имел мистические санкции, грозящие неблагоприятными последствиями.

Ограничения первобытного общества сдерживали биологические инстинкты человека, отрицательно влияющие на окружающую среду и развитие рода.

Человек мог себя свободно чувствовать лишь в границах установленных запретов. Лишь позже появились обязывания и дозволения, деление права на естественное (природное) и позитивное, искусственно создаваемое и изменяемое самим человеком, регулирующее не столько положение человека в окружающем мире, сколько отношения внутри человеческого сообщества.

Обычай - укоренившееся, повторяющееся с давних пор в каком-либо обществе, действие. Основной способ управления поведением.

Ритуал представляет собой систему последовательно совершаемых действий сигнально-звукового и символического характера. Форма его проведения внушала людям необходимое чувство и настраивали на определенную деятельность.

Религиозный обряд - это комплекс действий и знаков, заключающий в себе код символического общения со сверхъестественными силами. При его проведении приоритетное значение получает не только и не столько форма, сколько смысловое содержание действий, выполняемых под руководством человека, обладающего специальными познаниями.

№4

Предпосылки и особенности возникновения государства и права. Появление государства – объективная необходимость развития человеческой цивилизации, которая не могла оставаться в родоплеменных рамках, законсервироваться на этом этапе своего существования. Оно возникает как необходимость более совершенного человеческого общежития, из естественного стремления людей к более эффективной самоорганизации.

Государство – это более совершенная организация по сравнению с первобытнообщинным строем, в нем более высокий уровень упорядочения отношений между людьми.

Предпосылки:

1. переход от потребляющей к производящей экономике => появилась потребность в принципиально иной схеме управления и организации отношений между отдельными людьми, семьями, родами и племенами.

2. Усложнение отношений в обществе

3. Развитие производства

4. Появление собственности в больших объемах, чем требовалось для потребления и использования

Все это привело к необходимости выделения из общества таких групп людей, которые бы эффективно решали вопросы управления, требовались изменения организации власти.

Экономический фактор: рост производительности труда ведет к увеличению объема произведенного продукта и к проявлению частной собственности и обособленности отдельных членов рода. Возникает экономическое неравенство, усиливаются экономические противоречия, противоположность интересов, создаются предпосылки для появления рабства, появляется эксплуатация чужого труда.

Экологический фактор: географические условия могут повлиять на характер использования орудий труда, на способ производства.

Демографический фактор: миграция и связанные с ней процессы расселения, а так же необходимость противостоять внешней агрессии привели к образованию союз племен, военно-территориальные образования.

Внешний фактор: угроза со стороны др племен, необходимость выживания и самостоятельного существования вынуждали племена создавать органы власти и управления для отстаивания собственных интересов.

Военный фактор: возросло значение войн и военной организации => обогащение за счет захвата рабов и скота, защита собственных интересов. Военный быт консолидировал первобытное общество, способствовал объединению родственных племен в единый народ => узурпация власти сильным вождем => закрепление территории, установление власти и подчинения

Географический фактор: субтропический климат – рабовладельческий строй; умеренный климат – феодальные государства.

Фактор психологического порядка: покорность некоторых народов вела к навязыванию им государственной организации другими государствами.

Религиозный фактор: возникновение единобожия – важнейший государствообразующий фактор. Придание власти божественного характера.

Право

Право возникает там и тогда. Когда возникают классы, появляется государство, когда возникает необходимость осуществлять государственное принуждение.

Борьба народных масс временами тормозила процесс правообразования, направленный на усиление эксплуатации => раннее право – система регулирования, одной из функций которой было установление справедливости и социального мира. Оно выступало в роли нормативно-классового регулятора.

Для разрешения споров, поддержания законов и наказания их нарушителей создан суд.

С перерастанием раннеклассовых обществ в классовые обычно право все больше уступает место прецеденту и законодательству.

Отличия права как регулятора общественных отношений от рядовых обычаев:

- право выражает волю и интересы не всего общества, а волю господствующего класса или сил, стоящих у власти.

- нормы права санкционируются либо создаются государство и охраняются государством, а обычаи поддерживались всем родом, общ мнением, традициями, авторитетом.

Право создается в основном в интересах господствующего класса и нередко носит характер устрашения. Оно существует не в сознание людей, а имеет свои формы выражения: письменные законы, указы.

Право объективно возникает на этапе становления раннеклассового общества как нормативный способ регулирования производящего хозяйства, свободного труда общинников-земледельцев и ремесленников. Становление права идет путем образования специальных правил, регламентирующих организацию и процесс труда и распределения его результатов.

В длительном диалектическом процессе становления государства, классов право становится способом осуществления функций государства. С расслоением общества, развитием классов, возникновение частной собственности, товарно-денежных отношений право получает четкий классовый характер, начинает служить экономическим и др интересам отдельных социальных групп.

№5

Теории происхождения государства: история и современное состояние.

1)Ирригационная теория

Связывает происхождение государства с необходимостью организации крупномасштабных ирригационных работ при низком уровне производительных сил.

2)Патриархальная теория

Согласно патриархальной теории, государство - это продукт разросшейся семьи.

Являясь первоначальной формой организованного общения, семья, естественным образом увеличиваясь, затем делится. Но поскольку в людях заложена естественная потребность в общении, а также под влиянием экономических условий, семьи, объединенные преданием об общем происхождении, объединяются в племена, союзы племен, народности, объединенные уже общностью исторического прошлого. В этом ряду социальных превращений момент перехода к государственному образованию тот, когда утрачивается чувство кровного родства и создается власть, лишенная семейной основы. Собственно государственная власть есть постепенное преобразование власти отца, переходящей во власть государя, власть монарха.

3)Теологическая теория

Государство - это результат "божественного промысла"; оно вечно, как и сам Бог; государь наделяется Церковью правом повелевать людьми, и призван реализовывать волю Божью на земле; люди должны беспрекословно подчиняться воле государя. Именно эта идея звучит в учениях религиозных деятелей (католических, православных, мусульманских и др.).

4)Теория насилия

Состоит из двух теорий:

А)Теория внешнего насилия

Государство возникает в результате завоевания одного племени (народа) другим. Оно обусловлено необходимостью применения насилия не только в ходе завоевания, но и после, для того чтобы не было постоянной войны между ними.

Б)Теория внутреннего насилия

Основой общественного развития являются формы политических отношений, а экономические отношения - следствие политических актов.

5)Расовая теория

Теория основывается на постулате о том, что человеческие расы различаются физическим, психологическим, умственным и другими состояниями. Их можно разделить на высшие и низшие расы. Высшие расы имеют превосходство над низшими по той причине, что они выгодно отличаются от других в вышеперечисленных отношениях. Поэтому они могут претендовать на роль вершителей судеб людей во всем мире, призваны господствовать, навязывать волю остальным группам людей, не относящихся к представителям высшей расы. Государство, по их мнению, необходимо для обеспечения постоянного господства одних рас над другими. 

6)Инцестная (половая) теория

Особенности производства человека (или иначе воспроизводство рода человеческого), а именно введение запрета инцеста, т.е. кровосмешения, явилось исходным социальным фактом в выделении человека из мира природы, приведшего в дальнейшем к возникновению государства.

7)Спортивная теория

Развитие сознания первобытного человека привело к тому, что он стал осознавать важность своей физической силы и необходимость ее тренировки.

Развитие производительных сил и расширение трудового опыта привели к усложнению воспитания людей вообще и появлению физического воспитания. Это облегчало первобытным людям ведение тяжелой борьбы за свое существование. Наряду с земледелием и скотоводством в этих условиях все большую роль выполняет военная организация племен. Физическое воспитание в этих условиях выполняет функцию подготовки не только к трудовой деятельности, но и к военному делу.

8)Патримониальная теория

Представители этой теории считают, что государство произошло из поземельной собственности. Инстинкт территории присущ уже птицам и животным. Человек им также обладает, но только в еще большей мере и более обостренно. Издавна между общинами, племенами происходили стычки за территорию, которая была основой пропитания в эпоху присваивающей экономики. Когда человек перешел к производящей экономике, скотоводству, пахотному земледелию, земля не перестала быть объектом использования, более того, человек оказался к ней привязан накрепко, поскольку и один, и другой вид производства предполагал оседлый образ жизни.

9)Органическая теория

Сравнивая общество с биологическим организмом, Спенсер (автор теории) пришел к выводу, что в развитии общества просматриваются некоторые закономерности, присущие организмам, например, переход от простого к сложному (интеграция), от однородного к разнородному (дифференциация).

10)Экономическая теория

Согласно этой теории государство - это результат исторического прогресса. Ведущим звеном человеческого прогресса, его ядром являются экономические преобразования. Именно изменения в области экономики приводят к образованию государства. Сен-Симон считал, что человеческое общество закономерно развивается по восходящей линии. Двигаясь от одной стадии к другой, оно стремится вперед к "золотому веку".

11)Классовая теория

 Одним из основных положений марксизма является учение о социально-экономической формации, т.е. историческом типе общества, основывающемся на определенном способе производства. Способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни людей. Если экономические отношения - это базисные отношения, то государство и право относятся к надстроечным явлениям, а, следовательно, зависят от экономической структуры общества, полностью ею определяются и ей соответствуют, хотя и обладают определенной самостоятельностью. 

12)Психологическая теория

Суть теории состоит в утверждении, что у человека существует психологическая потребность жить в рамках организованного сообщества, а также чувство коллективного взаимодействия. Ее сторонники определяют общество и государство как сумму психических взаимодействий людей и их различных объединений. Однако люди не равны по своим психологическим качествам. Так же как по физической силе различают слабых и сильных, также различными являются и качества психологические. Одни люди склонны подчинять свои поступки авторитету. Им свойственна потребность подражать. Сознание зависимости от элиты первобытного общества, осознание справедливости определенных вариантов действий и отношений и прочее вносит в их душу успокоение и дает состояние стабильности, уверенности в их поведении. Другие люди, напротив, отличаются желанием повелевать и подчинять своей воле других. Именно они становятся лидерами в обществе, а затем и представителями публичной власти, служащими государственного аппарата.

13)Договорная теория

Основой теории является положение о том, что государству предшествует естественное состояние человека. Правда, условия жизни людей и характер человеческих взаимоотношений мыслителям представлялись неоднозначными.

14)Диффузионная теория

Государство, согласно этой теории, возникает в результате передачи опыта управления большими отрядами человеческого сообщества от одних народов другим или как результат распространения опыта государственно-правовой жизни на те регионы земного шара, где он еще не использовался. Процесс смешения народов носит объективный характер и идет все более быстрыми темпами с развитием общества в целом. На это влияет, прежде всего совершенствование производительных сил общества и транспортных средств в частности, изменение производственных отношений, возрастание личностного потенциала людей и в первую очередь интеллекта человечества, что позволяет увидеть в других людях не противников, а сообщников, партнеров и перенять то положительное, чего достигли другие народы.

15)Теория специализации

Автор: Кашанина Т.В

 Она пригодна для всех стран и народов, в каком бы регионе земного шара они ни находились, и позволяла бы объяснить процессы образования государств, имевшие место в прошлом, настоящем, а поскольку не все еще народы встали на путь государственности, то и в будущем. 

Государство - это результат возникновения, наряду со специализацией в производственной сфере (экономической специализацией), специализации в сфере управленческой (политической специализации).

№6

Власть и ее виды. Государственная власть: понятие и структура.

Власть – средство функционирования любой социальной общности, отношения, возникающие между властвующим и подвластным, где властвующий диктует свою волю подвластному, направляет его поведение и деятельность. Власть зависит от характера и уровня общественной жизни. Власть свойственна для любой организованной, устойчивой, в той или иной мере целенаправленной общности людей. Важным элементом власти является принуждение.

Власть имеет следующую структуру: 1) субъект власти (в частности, государство, население); 2) объект (на кого именно направлена власть); 3) отношения, возникающие по поводу власти; 4) регламентирующие правила, нормы.

Власть может иметь различные мотивы: 1) привычка подчиняться; 2) страх; 3) убежденность в необходимости повиновения; 4) авторитет властвующего; 5) доверие; 6) правовые нормы; 7) воля и др.

Источниками власти могут быть различные категории, в частности сила, богатство, происхождение, положение в обществе, высокий уровень знаний.

В зависимости от мотивов и источников формируются и виды власти:

1) власть вождя (рода, племени);

2) государственная (политическая) власть;

3) экономическая власть;

4) церковная власть;

5) социальная власть;

6) родительская власть и др.

Государственная власть - это способ руководства (управления) обществом для которого характерна опора на специальный аппарат принуждения (авторитет силы). Она призвана обеспечить единое политико-правовое пространство на территории страны.

Государственная власть осуществляется в масштабе государства, распространяется на всю территорию, все регионы страны, на все население, проживающее и пребывающее в государстве (за исключением сотрудников дипломатического корпуса иностранных государств)

-является властью публичной и политической, т.е. она регулирует отношения между большими и малыми социальными группами и, будучи относительно обособлена от общества, руководит им в интересах той его части, большей или меньшей, которая овладела этой властью;

-является суверенной властью, т.е. в сфере государственных дел обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью по отношению к какой-либо иной власти как внутри государства, так и за его пределами;

-осуществляется на постоянной основе специальным аппаратом власти (государственным аппаратом);

-обладает монопольным правом применять принуждение на территории своего действия (территории государства);

-обладает монопольным правом налогообложения определенных лиц, находящихся на территории государства (для формирования бюджета - казны государства);

-распространяется на всех лиц (физических, юридических),находящихся на территории государства (исключение: например, иностранные дипломаты);

-издает нормативно-правовые акты.

Признаки, отличающие государственную власть: 

• официальный характер, регламентируемый конституцией, законами;  • структурированность аппарата власти, т. е. наличие специально созданных и взаимодействующих институтов власти;  • общеобязательный характер ее решений;  • наличие права на легитимное принуждение и использование спецслужб в целях осуществления законных функций власти;  • возможность отменять постановления и решения негосударственных политических организаций; 

• обладание рядом исключительных прав, например, законного изъятия часть доходов граждан

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Структура: законодательная, исполнительная судебная ветви.

Итак, государственная власть в целом, а не какая-либо ее ветвь, обладает верховенством в обществе, опирается на возможность, в отличие от других видов социальной власти, публичного принуждения с применением специальных правовых средств.

№7

Понятие, признаки и социальное назначение государства.

Государство – это организация суверенной политической власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения.

Государство - сложное социальное образование, которое не поддается непосредственному эмпирическому восприятию, т.к. категории гос-ва присущ высокий уровень абстрактности.

Признаки гос-ва можно разделить на основные и дополнительные.

К основным относится:

• Территория

• Население

• Публичная власть

• Право

• Правоохранительные органы

• Армия

• Налоги

• Государственный суверенитет

Дополнительные:

• Единый государственный язык

• Единая дорожно-транспортная система

• Единая энергетическая система

• Единая денежная система

• Единое экономическое пространство

• Единая информационная система

• Единая внешняя политика

• Государственные символы (флаг, герб, гимн).

Социальное назначение государства:

• Гос-во решает общие дела, управляет людьми, проживающими на его территории. Задачами гос-ва являются сохранение существующего общественного порядка, а также организация или контроль за выполнением определенных видов деятельности, необходимых для развития общ-ва в целом (оборона, судопроизводство, использование природных ресурсов, обеспечение продуктами питания, здравоохранение и т.п.). Однако общ-во неоднородно. В нем, как правило, выделяются экономически сильная и поэтому обладающая гегемонией группа, поэтому гос-во прежде всего выражает ее интересы. Но существует и масса общих для всех проблем, решаемых гос-вом. В современном мире управленческая роль гос-ва значительно расширилась и в сферу его интересов входят организация транспорта, связи, информационное обслуживание, развитие космонавтики, соц.защита, поддержка науки, культуры, образования, охрана окружающей среды и т.д. Пожалуй, в развитых странах гос-во сегодня в большей мере выражает интересы всего общ-ва, нежели классовые.

• Гос-во является арбитром в разрешении социальных споров (национальных, классовых, религиозных и др.). Политическая элита превращается в примирителя соц.конфликтов: она ищет формулы компромиссов, которые, сохраняя основы социальной системы, отодвигали бы опасность лобового столкновения социальных групп. Постепенно развитие экономики приводит к тому, что все большее число людей становится собственниками и слой экономически и политически господствующей социальной группы, т.е. тех, кто оказывает наибольшее давление на государственную власть, расширяется. На гос.власть возлагается и обязанность урегулирования внешних конфликтов. Для этой цели требуются умелая организация обороны гос-ва и осуществление дипломатических отношений.

• Гос-во применяет легализованное и легитимное насилие. Легализованность означает соответствие мер принуждения закону. Легитимность насилия – социологическая категория, означающая степень поддержки применяемых мер населением. Легализованное и легитимное насилие осуществляется, таким образом, от имени всего общ-ва к тем лицам, которые нарушают правила поведения, установленные законодательством.

№8

Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.

Типология государств — это научная классификация государств по определённым типам на основе их общих признаков.

Типом государства называют совокупность важных признаков, характеризующих классовые и экономические стороны государства.