3.5. Информационно-аналитическое обеспечение

Сколько и какой информации следует собрать штабу кандида­та по округу: по избирателям и конкурентам, чтобы уверенно спроектировать и провести избирательную кампанию?

На первый взгляд такой вопрос производит несколько стран­ное впечатление. Понятно, что чем больше будет собрано инфор­мации – тем лучше. Никакое знание не бывает лишним, и в ходе кампании в любой момент может потребоваться самая различная и неожиданная информация.

На практике же часто приходится наблюдать, когда толстые аналитические и социологические отчеты, которые вроде бы содержат исчерпывающую информацию по округу, пылятся в шкафах и никак не используются. Кампания ведется вслепую, так, как будто она не обеспечена никакой аналитикой. Полезная ин­формация оказалась похороненной под грудой малополезных, а то и просто бесполезных сведений (на приобретение которых еще и потрачены немалые усилия и средства).

Поэтому качество информационно-аналитического обеспече­ния кампании следует в первую очередь оценивать не по количес­тву и толщине отчетов и справок, а по умению отвечающих за него со­трудников выделить из огромного объема данных действитель­но необходимую информацию и представить ее руководству кам­па­нии в наиболее удобном и кратком виде. Мы особо подчеркиваем этот момент, т.к. в некоторых руководствах по выборам реко­мен­дует­ся собрать такой объем сведений, что после этого кан­дидату впо­ру не баллотироваться, а защищать докторские диссер­тации по истории, экономике и социальным проблемам округа.

В данном параграфе мы попытаемся дать читателю представ­ление о минимально необходимом объеме аналитической и со­циологической информации, которой должны располагать канди­дат и его штаб для проведения кампании. При этом, естественно, следует предусмотреть и возможность обеспечения штаба допол­нительными сведениями, не входящими в обязательный мини­мум. Информационно-аналитическая служба кампании должна хорошо представлять, из каких источников можно оперативно по­лучить дополнительную информацию – как говорится, знать, где что лежит. Такая информация может предоставляться как по за­просам руководства штаба, так и по инициативе самой аналити­ческой службы. Отсюда – важная роль руководителя информа­ционно-аналитического направления в избирательной кампании: от его понимания, какая именно информация для данной избира­тельной кампании имеет первостепенное значение, а какая – нет, будет в значительной степени зависеть конечный результат.

Конечно, при такой организации работы информационно-ана­литического направления всегда присутствует риск упустить что-то важное, «выплеснуть с водой ребенка». Однако если не идти на указанный риск, «ребенок» с гарантией утонет в океане бесполез­ной информации.

3.5.1. Решаемые задачи и особенности направления

В рамках информационно-аналитического обеспечения изби­рательной кампании решаются следующие задачи:

– подготовка базовой аналитической справки по округу (пас­порт округа и его электоральная история);

– подготовка аналитических справок по основным темам из­би­рательной кампании;

– оперативный поиск и подготовка информации для выступ­лений кандидата, а также по всем актуальным вопросам избира­тельной кампании;

– выпуск аналитических записок для оценки хода кампании;

– отслеживание и документирование действий конкурентов (ведение досье);

– обеспечение избирательной кампании данными социо­ло­гии, а также организация количественных и качественных социо­логических исследований в ходе кампании.

Перечисленные задачи естественным образом распадаются на две группы: собственно аналитику и социологию. Хотя обе эти группы достаточно тесно связаны между собой, их удобнее рас­смотреть по отдельности.