Социальный

Информационный, оценочно-аналитиче­ский СФБ-2

Установочно-

методологиче-

ский и целевой

СФБ-1

Экспертно-

рекомендательный

СФБ-4

Социально-управленче­ский СФБ-5

Обозначения:

Варианты решения социальной проблемы

прямой информационный поток ■ обратная связь (информационный обмен)

ального подхода

Рис. 3. Модель системно-функцион

При этом следует исходить из предположения, что все аспекты взаимодействия и взаимовлияния как социальных систем или их отдельных компонентов, так и поведение личности или социаль­ной группы условно ограничены рамками определенного соци­ального поля. В рамках этого поля свойства любого события будут детерминированы его связями с системой событий, компонен­том которого оно является.

Отсюда вывод: все происходящие в той или иной социальной системе (модели) события, явления или процессы, рассматривае­мые нами по принципу «здесь и сейчас», зависят от происходив­ших тех или иных изменений рассматриваемой системы (модели), непосредственно предшествовавших рассматриваемому периоду во времени. Они с известной долей достоверности могут быть при оп­ределенных условиях экстраполированы в будущее, тем самым обус­ловив предположительное, прогностическое состояние изучаемого события, явления или процесса в рамках социального поля.

В качестве предмета исследования может рассматриваться лю­бой аспект социальной действительности — социальный объект (субъект), социальное явление, социальная функция (отношение) или социальный процесс (вид деятельности).

Приведем последовательность исследования.

Вначале проводится предварительная ориентация.

В ходе предварительной ориентации выполняются следующие действия:

- уточняются исходные цели и задачи;

• формируется общий информационный банк данных (ретро­спективных и текущих);

• определяется структура организации (рабочей группы), при­влекаемой для выполнения социального моделирования настоя­щего и будущего.

Вначале осуществляется формирование пакета конкретных про­гностических методик, способов и приемов моделирования, вы­бор необходимых социальных показателей, критериев, модель­ных и прогнозных допущений и ограничений, определяется глу­бина ретроспекции, исходя из установленного периода упреж­дения, а также подбор другого модельно-прогностического ин­струментария. Таков примерный и далеко не полный перечень операций подготовительного периода, составляющий основное содержание логической последовательности, объединенной в первый — установочно-методологический и целевой системно-функциональный блок — (СФБ-1).

Второй блок — информационный, оценочно-аналитиче­ский (СФБ-2). Он включает в себя всю полноту интеллектуально-логических действий по обработке, классификации, анализу, син­тезу, сравнению, обобщению, формализации собранного масси­ва информации в интересах исследования заданной социальной

проблемы. Информационные выборки группируются по критери­ям принятой модели, профилю прогноза и вспомогательному на­правлению (прогнозному фону). Под прогнозным фоном понима­ется совокупность внешних по отношению к изучаемому соци­альному объекту (явлению, процессу) прогнозирования условий, существенно влияющих на изменения моделей социальной дея­тельности и, как следствие, на решение задачи прогноза. При по­строении модели прогнозного фона учитываются как его стандарт­ные (общепринятые) составляющие — научно-технический, де­мографический, экономический, социальный (социологический), социокультурный, общественно-политический и международный фон, так и нестандартные, характерные лишь для исследуемой социальной проблемы. Обычно практикуется выбор нескольких составляющих прогнозного фона, которые в свою очередь могут группироваться по активным и пассивным признакам. При этом изучается и соответствующий зарубежный и отечественный соци­альный опыт. В качестве заданного условия принимается допуще­ние, что прогнозный фон включает в себя и необходимые внеш­ние условия оптимального функционирования разрабатываемой модели социальной деятельности.

Третий — моделирующе-прогозирующий — блок (СФБ-3), обработав информационные потоки, поступающие из двух пред­ыдущих СФБ, выполняет собственную последовательность моде­лирующих прогностических операций, в результате которых стро­ится исходная (базовая) модель и проводится ее всесторонний анализ. Контуры общетиповой методики социального прогнозирования со­ставляют сущность и содержательное ядро данного СФБ.

Хотелось бы также обратить внимание на некоторые аспекты рассматриваемой проблемы, существенно влияющие, по нашему мнению, на весь процесс системно-функционального моделиро­вания социальной деятельности настоящего и будущего: 1) в пе­реходный (от одного типа социума к другому) период определен­ную сложность представляет выбор социальных показателей, ре­презентативных (представительных, «показательных») в пределах использования индикаторной системы; 2) трудности возникают в формировании исходной (базовой) социальной модели ввиду внут­ренней нестабильности ее структурных элементов и взаимовлия-ющих базовых функций; 3) важное значение приобретает интер­претация совместимости профильной и фоновой индикаторных систем, которые должны максимально полно отражать требуемые характеристики, свойства, стороны исследуемого социального объекта; 4) созданные прогностические модели следует рассмат­ривать в рамках парадигмы взаимообмена, которая включает в себя четыре функциональные подсистемы: поведенческую с функ­цией адаптации, личностную с функцией целедостижения, со­циальную с интегративной функцией и культурную с функцией

«поддержания образца». В рамках этих подсистем вырабатываются и взаимообмениваются соответствующие ресурсы — ценности, нормы, цели и средства. Без перечисленных компонентов вряд ли вообще возможна результативная социальная деятельность.

Следующий четвертый блок— экспертно-рекомендатель-ный (СФБ-4). Он включает в себя логическую последовательность операций по анализу, оценке качества, надежности, достоверно­сти (верификации) экспертом или группой экспертов разработан­ных вариантов прогностических моделей. При этом особое внима­ние уделяется предполагаемой динамике изменения исследуемых объектов, явлений, процессов или отдельных аспектов социальной деятельности. На этом этапе оценивается полнота сделанных выво­дов и выполнимость предлагаемых практических рекомендаций по реализации прогноза в процессе социальной деятельности. При не­обходимости социальный прогноз может дополняться, изменять­ся, уточняться, конкретизироваться и т.п.

Завершает предлагаемую системно-функциональную последова­тельность технологических операций моделирования и прогнози­рования в социальной деятельности пятый блок — социаль­но-управленческий (СФБ-5), так как любая задача социального моделирования и прогнозирования выполняется, как отмечалось выше, с целью конечной реализации в системе социального уп­равления в интересах изменения в требуемых пределах соответству­ющей социальной реальности.

Поскольку каждый из пяти системно-функциональных блоков, сведенных в единый структурно-логический управленческий цикл, в известной мере самостоятелен, возможно отдельное использо­вание данных блоков для решения тех или иных функциональных задач.

Выбранные рамки анализа оказались необходимыми ввиду «сквозного» рассмотрения вопросов трансформации структуры социальной деятельности, ее основных элементов и их функцио­нального предназначения.

О полидисциплинарном значении предлагаемого системно-функционального подхода к моделированию и прогнозированию социальной деятельности (или отдельных социальных явлений, процессов и т.д.) свидетельствуют следующие факты. Предлага­емая схема вполне укладывается в кибернетическое представле­ние модели социальной деятельности, которую можно постро­ить на основе структурно-логического анализа так, как показано на рис. 4.

В данном случае взаимодействие модели (системы) социаль­ной деятельности с окружающей средой в рамках рассматривае­мого социального поля может быть представлено как обмен сиг­налами входа—выхода. При этом функции входного устройства выполняет СФБ-1, а конечного — СФБ-5.

		Обратная связь
Задание	TJ		в
(заказ)	ь - X	Модель	Ы
	О	социальной деятельности	X о -	Решение
	_ Д		д	Действие
Потребность

Рис. 4. Функционирование модели социальной деятельности

Технология системно-функционального подхода вполне согла­суется и с основными положениями теории и практики совре­менного менеджмента, что весьма важно с точки зрения его приме­нимости в социальном управлении. В этом случае диагноз пробле­мы и формулировка ограничений и критериев принятия социально­го управленческого решения осуществляют СФБ-1 и СФБ-2, выяв­ление альтернатив производится в СФБ-3, их оценка в СФБ-4, а окончательный выбор наиболее приемлемого варианта решения логически завершается в СФБ-5. Существующие каналы обратной связи позволяют на основании постоянного обмена информаци­ей оперативно и гибко реагировать на все изменения, происходя­щие как внутри самой модели социальной деятельности, так и во внешней среде.

Современное социальное моделирование стоит перед необхо­димостью учета разнородных социальных явлений, процессов и управления ими на трех уровнях: индивидуальном, групповом и в рамках организации. Иными словами, вопрос ставится так: на­сколько индивид, группа и вся организация приближаются к об­щим социальным целям, насколько эффективно осуществляется целеполагание и социальное решение проблем на этих уровнях, настолько и эффективно социальное моделирование данной орга­низации в рамках существующего социума.

Проведенный анализ показывает, что эта проблема актуальна не только для современного переходного периода смены парадиг­мы социального познания, но и на ближайшую перспективу.

В качестве примера рассмотрим проект проведения эксперимен­та по отработке модели межведомственного комплексного Центра социального обслуживания «Раменки» в муниципальном округе «Ра­менки» Западного административного округа г. Москвы.

ПРОЕКТ РАЗРАБОТКИ МОДЕЛИ КОМПЛЕКСНОГО ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «РАМЕНКИ»

Участники проекта:

1. Комитет социальной защиты населения г. Москвы.

2. Управление социальной защиты населения ЗАО г. Москвы.

3. Префектура Западного административного округа г. Москвы.

4. Комитет по делам семьи и молодежи г. Москвы.

5. Главное медицинское управление г. Москвы.

6. Российский государственный социальный университет.

7. Муниципальное Управление «Раменки».

8. Центр социального обслуживания.

Научно-методическое обеспечение эксперимента и коор­динирующая роль осуществлялась кафедрой социального прогнозирова­ния и моделирования МГСУ (под руководством автора В. М. Сафроновой).