2.2. Процессуальный порядок приостановления досудебного следствия, если психическое или другое тяжелое заболевание обвиняемого препятствует окончанию производства по делу

1) Составляется постановление о приостановлении досудебного следствия до выздоровления обвиняемого.

297

2) При наличии к тому оснований избранная в отношении обви­няемого мера пресечения может быть изменена или отменена. Од­нако замена или отмена меры пресечения не должна ставить под угрозу решение задач уголовного процесса.

3) Если заболел один обвиняемый, а по делу привлекаются в качестве обвиняемых несколько лиц, следователь должен опреде­лить целесообразность выделения дела в отдельное производство в отношении заболевшего обвиняемого.

4) После приостановления производства по делу следователь олжен:

> поддерживать контакт с лечащим врачом обвиняемого с целью своевременного установления момента окончания лечения и возобновления следствия;

^ предупреждать возможные попытки обвиняемого уклониться от лечения или от следствия и т.п.

2.3. Процессуальный порядок приостановления досудебного следствия, если не установлено лицо, совершившее преступле­ние

1) Перед приостановлением досудебного следствия на этом осно­вании следователь направляет органу дознания поручение (в поряд­ке ч. 3 ст. 114 УПК) на установление лица, совершившего преступ­ление.

2) Получив от органа дознания материалы выполнения поруче­ния, в которых указана невозможность установления лица, следо­ватель выносит постановление о приостановлении досудебного следствия до установления лица, совершившего преступление.

3) После приостановления досудебного следствия на этом осно­вании орган дознания вместе со следователем, принявшим это ре­шение, должны принять все возможные меры для раскрытия пре­ступления (ч. 3 и. 4 ст. 104, ч. 3 ст. 114, ст. 209 УПК). Формулиров­ка закона «не установлено лицо, совершившее преступление» озна­чает по сути признание того, что расследование зашло в тупик, а следователь не выполнил одну из задач уголовного процесса — не раскрыл преступление. Взаимодействие следователя с органом дознания в случае приостановления следствия по этому основанию заключается в:

> самостоятельном изучении и обсуждении материалов уголов­ного дела;

> обмене информацией;

> согласованном проведении розыскных действий;

> общем анализе приостановленных уголовных дел по способу совершения преступления и т.п.

Закон закрепляет процессуальные гарантии установления лица, совершившего преступление. Но на практике существуют достаточ­но много случаев, когда лицо не удается установить, в связи с чем процент раскрытия преступлений — основной показатель деятель­

329

ности органов дознания — снижается. Такая ситуация ведет к ис­кусственному (часто — незаконному) повышению («улучшению») показателя раскрываемости преступлений органами дознания. Но улучшение статистических показателей таким способом не свиде­тельствует о повышении эффективности деятельности по раскрытию преступлений. Поэтому эту деятельность в иностранных государст­вах конструируют таким образом, чтобы раскрытие преступлений и досудебное изобличение виновных осуществлялось полицией, которая в одних государствах называется судебной (Франция), в других — уголовной (Германия). Для следователя или соответст­вующего судьи производство начинается только после того, как полицией под надзором прокурора преступление будет раскрыто, установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняе­мого, и собраны материалы, необходимые для преследования его перед судом.

2.4. Процессуальный порядок приостановления следственных действий судьей по делу на время рассмотрения жалобы на по­становление о возбуждении уголовного дела

1. В соответствии с ч. 4 ст. 236⁸УПК судья, открывая производст­во по жалобе на постановление о возбуждении уголовного дела, дол­жен решить вопрос о целесообразности приостановления производ­ства следственных действий по делу на время рассмотрения жалобы. Этот вопрос он решает на протяжении суток со дня поступления жа­лобы в постановлении об открытии по ней производства.

2. Для того чтобы орган, возбудивший уголовное дело или в про­изводстве которого оно находится, приостановил производство следственных действий, судья направляет ему копию постановления об открытии производства по жалобе. Постановление судьи об от­крытии производства набирает законную силу с момента его выне­сения и подлежит немедленному исполнению. Поэтому это поста­новление должно быть направлено в орган расследования немедлен­но после его вынесения. С этого времени орган расследования теря­ет право на производство следственных действий.

Выводы по второму вопросу:

1. Следствие может быть приостановлено по всему уголовному делу или в отношении отдельных обвиняемых.

2. О приостановлении досудебного следствия следователь выно­сит постановление, которое не требует утверждения прокурором.

3. Одновременно с приостановлением досудебного следствия следователь может объявить розыск скрывшегося обвиняемого; отменить меру (за исключением заключения под стражу) пресечения в отношении обвиняемого, который тяжело заболел.

299

3. Основания и процессуальный порядок возобновления приостановленного досудебного следствия и основания прекращения дела, следствие по которому приостановлено

Уголовно-процессуальный закон достаточно скупо регламенти­рует основания для возобновления приостановленного досудебно­го следствия. В ст. 210 УПК указано: «В случае необходимости во­зобновить досудебное следствие, следователь составляет постанов­ление...» Такая потребность возникает, если:

1) Отпали основания для приостановления следствия:

> обвиняемый, уклонявшийся от следствия, найден, и его уча­стие в деле обеспечено;

> заболевший обвиняемый выздоровел и может принимать участие в следственных действиях;

> лицо, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемо­го, установлено.

2) Необходимо и возможно провести следственные действия при отсутствии обвиняемого.

Процессуальный порядок возобновления досудебного следст­вия:

1) Следователь составляет постановление о возобновлении досу­дебного следствия. Составления постановления о принятии дела, досудебное следствие по которому возобновлено, к своему производ­ству не требуется.

2) Копию этого постановления направляет прокурору.

3) Выполняет необходимые следственные действия.

4) Если после этого не отпали основания для приостановления следствия, то вновь приостанавливает его.

Определенными особенностями отличается процессуальный порядок возобновления производства после приостановления след­ственных действий судьей по жалобе на постановление о возбужде­нии уголовного дела. О возобновлении производства следственных действий орган досудебного следствия постановление не составляет. Формальным основанием для продолжения производства является постановление судьи об оставлении жалобы без удовлетворения. Это постановление вместе с материалами уголовного дела возвращается в следственный орган, который и продолжает производство след­ственных действий.

Основания для прекращения уголовного дела, досудебное след­ствие по которому приостановлено (ст. 211 УПК):

1) окончание сроков давности привлечения к уголовной ответст­венности, указанных в статьях 49 и 106 УК, а в случаях, указанных в ч. 1 ст. 7 УПК «Порядок освобождения от уголовной ответственно­сти и от наказания в результате изменения обстановки» и до окон­чания этих сроков;

2) наличие одного (или нескольких) обстоятельств, предусмот­ренных пунктами 4, 8, 9, 10 и 11 ч. 1 ст. 6 УПК.

331

Процессуальный порядок прекращения уголовных дел будет рассмотрен в следующей лекции.

Выводы по третьему вопросу:

1. Приостановленное досудебное следствие возобновляется, если отпали основания для его приостановления, или появилась потреб­ность провести процессуальные действия, в том числе и при отсут­ствии обвиняемого.

2. О возобновлении досудебного следствия следователь составля­ет постановление, которое не требует утверждения прокурором.

3. Уголовное дело, досудебное следствие по которому приоста­новлено, может быть прекращено.

Выводы по теме:

1. Предпосылкой возникновения института приостановления досудебного следствия стало установление жестких сроков его про­ведения.

2. Перечень оснований для приостановления досудебного след­ствия не подлежит расширительному толкованию.

3. Приостановление следствия осуществляется только при нали­чии оснований и условий и в предусмотренном законом порядке.

Рекомендуемая литература

Научные и учебно-методические источники

1. Бажанов С. Изменение оснований приостановления предвари­тельного расследования // Законность. — 1997. — № 10.

2. Боголюбская Т.В. Деятельность следователя органов внутрен­них дел по розыску скрывшихся обвиняемых. — М., 1986.

3. Быков В.М., Ломове кий В.Д. Приостановление производства по уголовному делу. — М., 1978.

4. Дубинский А.Я. Приостановление дознания и предваритель­ного следствия. — К., 1964.

5. Кожевников Г.К. Прокурорский надзор за законностью и обос­нованностью приостановления предварительного следствия. — Харьков, 1992.

6. Лускатов О.В. Зупинення досудового слідства у справах про нерозкриті злочини — потрібні зміни // Науковий вісник Юридич­ної академії МВС України. — 2004. — Спецвипуск № 1.

7. Малютін І А. Підстави та процесуальний порядок зупинення досудового розслідування. — К., 2000.

8. Малютін І.А. Зупинення досудового розслідування. — К., 2003.

9. Репкин Л.М. Приостановление предварительного следствия. — Волгоград, 1971.

301

10. Сергеев А.Б., Сергеев К А. Приостановление предварительного следствия. — Челябинск, 2003.

11. Шимановский В.В. Законность и обоснованность приостанов-ения следователем уголовного дела. — Ленинград, 1985.

12. Яку нов Р.Х. Возобновление предварительного следствия. — Волгоград, 1976.

Лекция 2. Прекращение уголовного дела. Направление уголовного дела в суд для решения вопроса об освобождении лица от уголовной ответственности

1. Понятие и значение прекращения уголовного дела.

2. Основания прекращения уголовного дела.

3. Процессуальный порядок прекращения и возобновления уго­ловного дела.

4. Направление уголовного дела в суд для решения вопроса об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности: основания и процессуальный порядок.

1. Понятие и значение прекращения уголовного дела

Уголовный процесс начинается с момента принятия компетент­ными органами государства заявлений, сообщений и другой ин­формации о преступлениях и развивается до полного выполнения всех своих задач (ст. 2 УПК). Прекратить свое существование уго­ловный процесс может в любой стадии. В стадии возбуждения уголовного дела он прекращается с принятием решения об отказе в возбуждении дела.

В стадии досудебного расследования прекращение процесса про­исходит путем прекращения уголовного дела.

Прекращение уголовного дела — это одна из форм окончания досудебного расследования (дознания или досудебного следствия), которая заключается в принятии органом дознания, следователем или прокурором решения о прекращении производства по уголовно му делу и разрешении других процессуальных вопросов, как то: решение судьбы вещественных доказательств; отмена мер пресе­чения и других принудительных мер в отношении обвиняемого; отмена ареста на имущество; разъяснение заинтересованным, участникам досудебного расследования прав, возникающих у них в связи с прекращением дела.

Значение прекращения уголовного дела заключается в следую­щем.

1. По делу прекращаются уголовно-правовые и уголовно-процес-уальные отношения.

333

2. Постановление, в котором формулируется это решение, имеет преюдициальное значение, потому что наличие неотмененного по­становления органа дознания, следователя, прокурора о прекраще­нии уголовного дела в отношении определенного лица является обстоятельством, которое исключает производство по делу в отно­шении этого же лица и по тому же обвинению (п. 10 ч. 1 ст. 6 УПК). Данное положение процессуального закона полностью согласовы­вается со ст. 61 Конституции Украины, согласно которой «никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то же правонарушение».

3. Прекращение дела свидетельствует о выполнении стадией досудебного расследования всех своих задач.

4. Решение о прекращении дела может быть основанием для возмещения гражданину ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, досудебного следствия, прокурату­ры (в случае прекращения дела по реабилитирующим основаниям, о чем см. далее).

5. Прекращение уголовного дела отменяет действие полномочий компетентных государственных органов. С этого момента они теря­ют право вызывать и допрашивать свидетелей, назначать экспер­тизы и т.п. В свою очередь, участники досудебного расследования (обвиняемый, потерпевший и другие) освобождаются от обязанности подчиняться процессуальным требованиям следователя.

6. Принятие данного решения возлагает на следователя (орган дознания, прокурора) обязанность ликвидировать последствия применения принудительных мер и реализовать принятое решение (снять арест с имущества, освободить задержанного, отменить меры пресечения и т.п.).

7. Решение о прекращении дела является правоустанавливаю­щим юридическим фактом. С момента принятия этого решения субъекты досудебного расследования, заинтересованные в разреше­нии дела, получают право на его обжалование.

Выводы по первому вопросу:

1. Прекращение уголовного дела является одной из форм окон­чания досудебного расследования.

2. С принятием решения о прекращении уголовного дела по нему прекращаются как уголовно-процессуальные, так и уголовно-пра­вовые отношения.

2. Основания прекращения уголовного дела

Уголовное дело прекращается:

1) при наличии обстоятельств, указанных в ст. 6 УПК. Если эти обстоятельства устанавливаются в стадии досудебного расследования, то они являются основанием для прекращения уголовного дела;

334

2) при недоказанности участия обвиняемого в совершении пре­ступления.

Все основания прекращения дела в зависимости от последствий, которые наступают в результате принятия такого решения для лиц, в отношении которых возбуждено уголовное дело, подозреваемых, Обвиняемых разделяются на три группы: 1) реабилитирующие ос­нования; 2) нереабилитирующие основания; 3) «нейтральные» (формальные) основания.

Реабилитирующие основания — это обстоятельства, при прекращении дела по которым лицо, в отношении которого осуще­ствлялось производство, считается непричастным к совершению преступления.

В юридической литературе и в практике деятельности следст­венных органов реабилитирующими основаниями считаются та­кие:

1) отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК);

2) отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК);

3) недоказанность участия обвиняемого в совершении преступ­ления (п. 2 ст. 213 УПК).

Если уголовное дело прекращается по первым двум основаниям, то могут быть две ситуации: 1) лицу не предъявлялось обвинение; 2) лицо было привлечено в качестве обвиняемого.

Если лицу не было предъявлено обвинение, то возможны следую­щие ситуации производства.

1) Дело возбуждалось по факту совершения преступления, но в ходе расследования установлено, что такого факта не было. В этом случае говорить о реабилитации нельзя, потому что в ходе произ­водства не затрагивались права граждан. Реабилитация всегда связана с конкретным лицом.

2) Дело возбуждалось в отношении конкретного лица.

3) Лицо задерживалось по подозрению в совершении преступле­ния или к нему применялась мера пресечения до предъявления обвинения.

4) По уголовному делу органом дознания установлено лицо, со­вершившее преступление (ст. 104 УПК), и дело направлено для проведения досудебного следствия.

В трех последних ситуациях можно вести речь о реабилитации, как о восстановлении в правах и возмещении причиненного граж­данам ущерба.

Недоказанность участия обвиняемого в совершении преступле­ния, как основание для прекращения уголовного дела на досудебном следствии, связано с тем, что после привлечения лица в качестве обвиняемого следственным органам не удалось собрать достаточно доказательств для составления обвинительного заключения, а про­должить собирание доказательств нет возможности. Решение о прекращении дела по этому основанию принимается в случае, если

303

лицо привлечено в качестве обвиняемого, но в ходе последующего расследования дела оказывается, что:

1) совокупность доказательств, которые указывают на соверше­ние преступления обвиняемым, «перевешивает» другая совокуп­ность доказательств, — тех, которые опровергают его участие в совершении преступления;

2) эти две подсистемы совокупности доказательств «уравнове­шивают» друг друга. Такие ситуации в теории уголовного процесса называют «ситуациями информационного равновесия» (В.С. Зеле-нецкий). В этом случае дело должно быть разрешено в пользу обви­няемого (« все сомнения относительно доказанности вины разреша­ются в пользу обвиняемого» — один из элементов принципа пре­зумпции невиновности). Интересно решался вопрос о движении уголовного дела при наличии «ситуации информационного равно­весия» в дореволюционном (до 1917 года) российском уголовном процессе. Лицо по решению судебного следователя не реабилитиро­валось, а «оставалось под подозрением».

После прекращения дела по п. 2 ст. 213 УПК преступление счи­тается нераскрытым.

В случае прекращения уголовного дела по реабилитирующим ос­нованиям, статистическая карточка формы 2 не заполняется. Таким образом, лицо не ставится на учет, как совершившее преступление.

Рассмотренные реабилитирующие основания действительны только для уголовного процесса. В общем юридическом плане пол­ностью реабилитирующим является только основание, предусмот­ренное п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК (отсутствие события преступления). От­сутствие состава преступления не исключает в действиях опреде­ленного лица наличие состава другого правонарушения, которое может быть основанием для привлечения к юридической ответст­венности.

Нереабилитирующие основания прекращения уголовного де­ла — это такие обстоятельства, при прекращении дела по кото­рым следственные органы освобождают лицо от уголовной ответ­ственности.

К числу этих оснований принадлежат обстоятельства, предусмот­ренные:

> п. 4 ч. 1 ст. 6 УПК — наличие акта амнистии, если он отменя­ет наказание за совершенное деяние, а также в связи с актом помилования отдельных лиц;

> п. 5 ч. 1 ст. 6 УПК — недостижение лицом на время соверше­ния общественно опасного деяния одиннадцатилетнего воз­раста;

> п. 8 ч. 1 ст. 6 УПК — смерть лица.

«Нейтральные» (формальные) основания прекращения уго­ловного дела — это такие обстоятельства, при прекращении дела по которым следственные органы берут за основу своего решения

336

другое — ранее принятое судом, прокурором, следователем или органом дознания — решение о прекращении производства по тому же факту или по тому же обвинению.

К этой группе оснований принадлежат обстоятельства, преду­смотренные:

> п. 9 ч. 1 ст. 6 УПК — наличие в отношении лица приговора по тому же обвинению, вступившего в законную силу, определе­ния или постановления суда о прекращении дела по тому же основанию. Приговор (постановление, определение) могут быть отменены в апелляционном или кассационном порядке;

> п. 10 ч. 1 ст. 6 УПК — наличие в отношении лица неотменен-ного постановления органа дознания, следователя, проку­рора о прекращении дела по тому же обвинению. Орган дозна­ния с 1993 года не имеет права предъявлять обвинения. По­этому положение рассматриваемого пункта ст. 6 УПК поте­ряло значение;

> п. 11 ч. 1 ст. 6 УПК — наличие по тому же факту неотменен-ного постановления органа дознания, следователя, проку­рора об отказе в возбуждении дела. Наличие к моменту за­вершения досудебного расследования двух последних обстоя­тельств предусматривает два варианта действий: 1) прекра­щение дела; 2) инициирование перед прокурором (судом) вопроса об отмене ранее вынесенного постановления.

Все основания прекращения уголовного дела в зависимости от влияния на развитие уголовного процесса разделяются на:

1) основания, по которым дело прекращается полностью. Если сформулированное обвинение (тезис) полностью аннулируется, то становится невозможной реализация обвинительной функции. Такое развитие процесса обусловливает необходимость завершения производства по делу;

2) основания, по которым дело прекращается частично. Час­тично дело может прекращаться:

> в отношении отдельных частей обвинения (эпизодов преступ­ной деятельности). Часть 2 ст. 141 УПК определяет, что дело прекращается в части обвинения, которая не нашла своего подтверждения;

> в отношении отдельных лиц в пределах одного уголовного дела. В этом случае в отношении одних (одного) обвиняемых дело закрывается, а в отношении других направляется в суд с обви­нительным заключением (ст. 225 УПК) или с постановлением о направлении дела в суд для решения вопроса об освобождении лица от уголовной ответственности (статьи 7—II^і УПК).

Поскольку уголовное дело направляется в суд, то целесообразнее говорить не о прекращении дела (как в ст. 141 УПК), а о прекраще­нии обвинения в отношении лица. Дело являет собой целостный процесс, поэтому оно может прекращаться только полностью. Об­

305

винение же может прекращаться в какой-то части. Именно поэтому на практике распространены постановления следователей «о пре­кращении уголовного преследования», которые по сути являются правильными, а по форме — нет.

Выводы по второму вопросу:

1. В зависимости от последствий, которые наступают в резуль­тате принятия решения о прекращении уголовного дела для лиц, в отношении которых оно было возбуждено (подозреваемых, обви­няемых), основания для прекращения разделяются на три группы: 1) реабилитирующие; 2) нереабилитирующие; 3) «нейтральные» (формальные).

2. В зависимости от влияния на развитие уголовного процесса, ос­нования для прекращения дела разделяются на две группы: 1) ос­нования, по которым дело прекращается полностью; 2) основания, по которым дело прекращается частично.

3. Процессуальный порядок прекращения и возобновления уголовного дела

Прекращение уголовного дела осуществляется в следующем процессуальном порядке.

1. Следователь, не ознакамливая участников досудебного рассле­дования с материалами уголовного дела, прекращает его мотивиро­ванным постановлением, в котором указывает:

> сведения о личности обвиняемого;

> суть дела;

> основания для прекращения дела;

> решение об отмене меры пресечения и мер по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества;

> решение вопроса о вещественных доказательствах, в соответ­ствии со ст. 81 УПК.

Постановление о прекращении уголовного дела является итого­вым документом. Поэтому изложение его содержания должно от­ражать самые главные результаты производства. В описательной части постановления о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям целесообразно привести собранные доказательства с указанием листов дела, где они содержатся.

2. Если расследованием установлены факты, которые требуют применения мер общественного или дисциплинарного воздействия, или административного взыскания в отношении лица, которое привлекалось в качестве обвиняемого, или в отношении других лиц, следователь, прекращая уголовное дело, сообщает эти факты обще­ственной организации, трудовому коллективу или администрации

338

предприятия, учреждения, организации для принятия соответст­вующих мер воздействия или направляет материалы дела в суд для применения мер административного взыскания.

3. Копия постановления о прекращении дела направляется:

> прокурору;

> лицу, которое привлекалось к уголовной ответственности;

> лицу, по заявлению которого было возбуждено дело;

> потерпевшему и гражданскому истцу.

4. Постановление органа дознания, следователя о прекращении дела может быть обжаловано прокурору в семидневный срок со дня получения письменного сообщения или копии постановления о прекращении дела (ч. 1 ст. 215 УПК).

Постановление органа дознания, следователя, прокурора о пре­кращении дела может быть обжаловано лицом, интересов которого оно касается, или его представителем в местный суд по месту рас­положения органа или работы должностного лица, вынесшего по­становление, в течение семи дней со дня получения его копии или сообщения прокурора об оставлении жалобы на это постановление без удовлетворения (ст. 236⁵ УПК).

Лицо, в отношении которого осуществлялось следствие, имеет право обжаловать постановление о прекращении уголовного дела в части, касающейся оснований его прекращения.

Таким образом, постановление о прекращении дела, составленное органом дознания или следователем, может быть обжаловано про­курору или сразу в суд. Это положение вытекает из ч. 2 ст. 55 Кон­ституции Украины, согласно которой «каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти ».

5. Прокурор рассматривает жалобу и принимает по ней решение не позднее тридцати дней со дня ее поступления. Прокурором может быть принято решение об отмене постановления о прекращении дела и возобновлении досудебного следствия или об оставлении жалобы без удовлетворения. О принятом решении прокурор сооб­щает жалобщику.

Жалоба рассматривается судьей в порядке, предусмотренном ст. 236^е УПК, в течение пяти дней, а в случае сложности дела — де­сяти дней со дня поступления прекращенного дела в суд. Судья может принять по жалобе такое же решение, что и прокурор.

6. В случае прекращения дела ввиду смерти обвиняемого, близкие родственники и общественные организации вправе с целью реаби­литации умершего просить о доведении досудебного следствия до конца.

Возобновление следствия по прекращенному уголовному делу может иметь место только:

> в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответ­ственности, определенных ст. 49 УК;

307

> по постановлению прокурора, начальника следственного отдела, судьи.

Выводы по третьему вопросу:

1. Уголовное дело прекращается постановлением следователя.

2. Постановление о прекращении дела может быть обжаловано прокурору и в суд.

3. Досудебное следствие по прекращенному уголовному делу может быть возобновлено по постановлению прокурора, начальни­ка следственного отдела, судьи только в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

4. Направление уголовного дела в суд для решения вопроса об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности: основания и процессуальный порядок

Освобождение от уголовной ответственности лица, которое об­виняется в совершении преступления, осуществляется исключи­тельно судом (ч. 2 ст. 44 УК). Поэтому уголовное дело, в котором в ходе расследования установлены основания для освобождения лица от уголовной ответственности, подлежит направлению в суд.

Основания принятия такого решения определены уголовным и продублированы уголовно-процессуальным законом. Ими явля­ются:

1) изменение обстановки (ст. 48 УК; ст. 7 УПК);

2) деятельное раскаяние лица (ст. 45 УК; ст. 72 УПК);

3) примирение обвиняемого с потерпевшим (ст. 46 УК; ст. 8 УПК);

4) передача лица на поруки коллектива предприятия, учрежде­ния или организации (ст. 47 УК; статьи 10, 11, 13 УПК);

5) окончание сроков давности привлечения к уголовной ответст­венности (ст. 49 УК; ст. II^і УПК);

6) применение к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного характера (ч. 1 ст. 97 УК; статьи 9, 438, 440, 447 УПК).

Каждое из указанных оснований предусматривает наличие со­ответствующих условий. Последние регламентированы в указанных выше статьях уголовного и уголовно-процессуального законов.

Процессуальный порядок принятия решения о направлении уголовного дела в суд для решения вопроса об освобождении лица от уголовной ответственности.

Установив наличие основания для принятия соответствующего решения, следователь:

340

1. До прекращения уголовного дела разъясняет обвиняемому:

> суть обвинения;

> основание освобождения от уголовной ответственности;

> право возражать против прекращения дела судом по этим основаниям. Если обвиняемый возражает против принятия такого решения, то производство по делу продолжается в обычном порядке (с направлением дела в суд с обвинительным заключением).

Большое значение для практики следственной деятельности имеет вопрос о том, может ли быть принято решение о направлении дела в суд для решения вопроса об освобождении лица от уголовной ответственности в том случае, когда обвиняемый не признает себя виновным в совершении преступления. Ни одного указания по ре­шению этого вопроса не существует ни в законе, ни в актах офици­ального толкования норм права (постановлениях Пленума Верхов­ного Суда Украины). Поэтому часто прокуроры не соглашаются с соответствующим постановлением следователя, если обвиняемый хотя бы частично не признает себя виновным. Мотивируется данное решение так: «Если обвиняемый не признает доказанной вины, это значит, что он не раскаялся в содеянном» (профессиональное тол­кование правовых норм, которыми регламентируется освобождение лица от уголовной ответственности). Решать этот вопрос нужно в каждом случае отдельно, в зависимости от ситуации производства по делу. Но категорически утверждать о невозможности принятия следователем решения о направлении дела в суд по основаниям, предусмотренным статьями 7-1 I^і УПК, нельзя. Обвиняемый, даже не признавая себя виновным (он не обязан этого делать), вправе избирать свою «процессуальную судьбу».

2. Составляет мотивированное постановление. Мотивом приня­тия решения является признание прокурором того, что исправление обвиняемого возможно без применения уголовного наказания.

3. Знакомит с постановлением обвиняемого, его защитника, потерпевшего или его представителя.

4. Если после ознакомления с постановлением участники заяви­ли требование об ознакомлении со всеми материалами дела, то выполняет их требование. Ознакомление с постановлением и мате­риалами уголовного дела оформляется протоколом.

5. Направляет дело прокурору.

Выводы по четвертому вопросу:

1. Основания принятия решения о направлении уголовного дела в суд для решения вопроса об освобождении обвиняемого от уголов­ной ответственности регламентируются как уголовным, так и уго­ловно-процессуальным законом.

2. Процессуальный порядок принятия этого решения по всем основаниям единый.

309

Выводы по теме:

1. Органы досудебного следствия имеют право прекращать уго­ловные дела по всем реабилитирующим и «нейтральным» (формаль­ным) основаниями.

2. Прекращать уголовные дела по нереабилитирующим основа­ниям следователь не имеет права, за исключением таких оснований: наличие акта амнистии; недостижение лицом на момент совершения общественно опасного деяния одиннадцатилетнего возраста; смерть лица.

3. Для решения вопроса о прекращении дела по нереабилити­рующим основаниям следователь обязан направить его в суд.

Рекомендуемая литература Нормативно-правовые акты

Про практику застосування судами законодавства, що регулює закриття кримінальних справ (узагальнення Судової палати у кримі­нальних справах Верховного Суду України) // Вісник Верховного Суду України. — 2004. — № 2.

Научные и учебно-методические источники

1. Дубинский А.Я. Прекращение уголовного дела в стадии пред­варительного расследования. — К., 1975.

2. Егоров В.С. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. — М., 2002.

3. РыжаковАЛ. Окончание предварительного расследования. — М., 1999.

4. Стойко Н.Г. Недоказанность обстоятельств уголовного дела. — Красноярск, 1984.

5. Тертишник В.М. Компроміс у кримінальному процесі // Підприємництво, господарство і право. — 2002. — № 11.

6. Химичева Г.П., Мичурина О.В., Химичева О.В. Окончание пред­варительного расследования прекращением уголовного дела. — Ря­зань, 2001.

7. Хруслова Л. Закриття кримінальних справ: деякі теоретичні та практичні проблеми // Прокуратура. Людина. Держава. — 2004. — № 1.

8. Шевченко Т. Деякі питання застосування давності в криміналь­ному судочинстві // Право України. — 2002. — № 10.

310

Лекция 3. Окончание досудебного следствия составлением обвинительного заключения

1 .Действия следователя по ознакомлению участников досудеб­ного следствия с материалами уголовного дела. 2. Понятие, значение, форма и содержание обвинительного за­ключения.

1. Действия следователя по ознакомлению участников досудебного следствия с материалами уголовного дела

Следователь, признав, что в ходе досудебного следствия выпол­нены все задачи, должен выполнить действия по ознакомлению определенных участников стадии со всеми материалами уголовно­го дела.

Перед тем как выполнить эти действия, следователь должен дополнительно проверить:

> разъяснены ли участникам процесса их права и обязанно­сти;

> нет ли оснований для изменения или дополнения обвине­ния;

> нет ли оснований для изменения обвиняемому меры пресече­ния;

> выделены ли материалы в отношении обвиняемых, преступ­ления которых должны расследоваться в другом уголовном деле;

> собраны ли все данные, которые характеризуют личность обвиняемого;

> прекращено ли уголовное дело (при наличии к тому оснований) в отношении отдельных лиц или относительно отдельных фак­тов преступлений, обвинения по которым не подтвердились;

> правильно ли подшиты и пронумерованы материалы уголов­ного дела;

> соблюдение всех других требований закона.

Проверив данные обстоятельства, следователь, перед тем как приступить к составлению обвинительного заключения, должен выполнить совокупность действий относительно ознакомления участников досудебного расследования с материалами уголовного дела. Поскольку эти действия выполняются в последовательности, четко определенной уголовно-процессуальным законом (статьи 218-223 УПК), можно говорить о том, что они образуют в своем единстве определенную процедуру, которая может включать как обязательные, так и факультативные действия.

Обязательные к выполнению действия осуществляются незави­симо от воли того или иного участника расследования (например, ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела).

343

Факультативными являются действия по ознакомлению с ма­териалами уголовного дела, которые выполняются только в случае заявления об этом ходатайства соответствующим участником (на­пример, ознакомление гражданского истца с материалами дела).

Каждое из проведенных действий фиксируется в определенном документе.

Как показывает опыт преподавания, положения о процедуре ознакомления заинтересованных участников досудебного рассле­дования с материалами уголовного дела, лучше всего усваиваются студентами тогда, когда подаются в виде таблицы.

Таблица 2.

№ п/п	Название процессуального действия	Обязательное или факульта­тивное	Процессуальный документ
1.	Сообщение потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям об окончании досудебного следствия и разъяснение им права на ознакомление с материалами дела (ч. 1 ст. 217 УПК)	Обязательное	Уведомление
2.	Ознакомление потерпевше­го, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с мате­риалами уголовного дела (потерпевшего и его пред­ставителя — со всеми материалами; гражданско­го истца, гражданского ответчика и их представи­телей — с материалами, которые касаются граждан­ского иска).	Факультативное, потому что выполняется только в случае заявления ходатайства	Протокол
	Сообщение обвиняемому о том, что: > следствие по его делу закончено; > он имеет право ознако­миться со всеми мате­риалами дела как лично, так и с помощью защит­ника;

344

Продолжение таблицы 2.

3.	> он может заявить ходатайство: — о дополнении досу­дебного следствия; — о рассмотрении уголовного дела в суде первой инстан­ции (местном суде) единолично судьей или коллегиально судом в составе трех судей в случаях, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 17 УПК — если санкция статьи Уголовного кодекса предусматри­вает более десяти лет лишение свободы).	Обязательное	Протокол
4.	Предъявление обвиняемому для ознакомления всех материалов уголовного дела. Если обвиняемых несколь­ко, то материалы предъяв­ляются каждому из них в определенной следователем последовательности. Если в деле принимает участие защитник, следова­тель предоставляет возмож­ность ознакомиться с материалами дела и защит­нику.	Обязательное	Протокол (может быть составлен единый протокол об объявлении об окончании досу­дебного следствия и о предъявлении обвиняемому и его защитнику мате­риалов дела)
5.	Рассмотрение ходатайств, заявленных во время ознакомления с материала­ми дела. Ходатайства участников удовлетворяют­ся тогда, когда обстоятель­ства, для выяснения кото­рых они заявлены, имеют значение для дела.	Факультативное	Удовлетворение ходатайства документально не оформляется (составляются документы 0 проведении процессуальных действий для исполнения ходатайства). Отказ(полный или частичный) оформляется постановлением.

313

Продолжение таблицы 2.

	Предъявление обвиняемому
	и другим участникам
6.	материалов исполнения ходатайств (дополнитель­ных материалов), а если участники заявляют хода­тайство об ознакомлении со всеми материалами уголов-	Факультативное для всей процеду­ры и обязатель­ное для заявлен-	Протоколы
		ных ходатайств
	ного дела, то им предостав-
	ляется такая возможность.

Общие правила ознакомления заинтересованных участников досудебного следствия с материалами уголовного дела:

1) Материалы дела предъявляются для ознакомления в подшитом и пронумерованном виде. Законом не установлены правила, по которым надлежит систематизировать перед подшивкой материалы дела. Практикой же наработаны такие «неписаные» правила сис­тематизации:

> систематизация материалов уголовного дела должна осуще­ствляться не только по окончании досудебного следствия, но и в ходе производства по делу, что экономит силы и время следователя;

> материалы подшиваются в папку из плотной бумаги или кар­тона. Подшитое дело по внешнему виду должно напоминать хорошо переплетенную книгу;

> материалы деятельности в стадии возбуждения уголовного дела подшиваются полностью;

> материалы уголовного дела, полученные следователем от органа дознания в порядке ст. 109 УПК, как правило, должны размещаться без изменения их систематизации;

> в одном томе дела подшивается 250-300 листов;

> нумеруются не страницы, а листы дела. Первым подшивает­ся и нумеруется постановление о возбуждении уголовного дела (если в одном производстве объединены несколько дел, — то постановление о возбуждении первого уголовного дела), а последним — протокол о выполнении требований ст. 218 УПК относительно ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела;

> в зависимости от сложности уголовного дела, его объема, количества обвиняемых и других обстоятельств, применяют­ся хронологический (материалы систематизируют по датам проведения следственных и других процессуальных дейст­вий), тематический (по эпизодам, отдельным обвиняемым или объектам преступной деятельности) и смешанный спосо­бы систематизации материалов дела (СП. Ефимичев).

346

2) Участникам предоставляется возможность ознакомиться со всеми материалами уголовного дела (исключение составляют толь­ко материалы о применении мер безопасности, которые хранятся отдельно от уголовного дела). Это правило касается и тех случаев, когда по делу расследовалось несколько эпизодов преступной дея­тельности, а участник процесса имеет отношение только к одному или нескольким из них.

3) Знакомящиеся с материалами дела участники имеют право делать из них выписки. Такое право предоставляется лицам с целью обеспечения возможности ссылаться на доказательства в суде с указанием листов дела, на которых они изложены.

4) Время ознакомления с материалами дела засчитывается в срок досудебного следствия и содержания лица под стражей.

5) Во время предъявления дополнительных материалов досудеб­ного следствия (материалы по исполнению ходатайств участников) запрещается изменять предыдущий порядок размещения докумен­тов по делу.

После ознакомления соответствующих участников с материала­ми уголовного дела теряет силу правило о недопустимости разгла­шения данных досудебного следствия («тайна следствия»). С мате­риалами дела знакомятся обе стороны (обвинение и защита).

Положительное значение ознакомления с материалами дела заключается в том, что это:

1) дает возможность сторонам подготовиться в полной мере к отстаиванию своих прав и интересов в суде;

2) помогает обнаружить и устранить недостатки и пробелы досу­дебного следствия.

Ознакомление с материалами дела имеет и отрицательное значе­ние, потому что дает возможность сторонам в некоторых случаях:

> «подкорректировать» свои показания в суде («вспомнить» или «забыть» какие-то обстоятельства);

> «напомнить» свидетелям некоторые обстоятельства;

> принять другие меры к удалению из процесса «невыгодных» для себя доказательств.

Кроме того, ознакомление с уголовным делом лишает стороны возможности подать в суде доказательства, неизвестные для другой стороны, и лишить таким способом возможности опровергнуть их.

В случае возвращения дела от прокурора или из суда для прове­дения дополнительного расследования, тайна последнего касается только данных, полученных в ходе дополнительного производства.

Ознакомление с материалами уголовного дела касается положе­ний принципа состязательности. Поэтому в некоторых государствах (США, Англия) отсутствует обязанность органов, заканчивающих досудебное производство, знакомить его участников со всеми мате­риалами уголовного дела. Каждая из сторон собирает свои доказа­тельства. Стороны узнают о доказательствах, собранных «процес­

315

суальным противником», в полном объеме лишь во время судебно­го разбирательства.

Выводы по первому вопросу:

1. Перед тем как начать ознакомление участников досудебного расследования с материалами уголовного дела, следователь должен проверить, нет ли пробелов и недостатков в деле, подшить его и пронумеровать листы.

2. Материалы уголовного дела подшиваются не хаотически, а с учетом наработанных практикой правил их систематизации.

3. Совокупность процессуальных действий по ознакомлению заинтересованных участников досудебного расследования с мате­риалами дела образует определенную процедуру, которая включает как обязательные к проведению действия, так и факультативные.

2. Понятие, значение, форма и содержание обвинительного заключения

Обвинительное заключение — это уголовно-процессуальный акт, в котором отражается решение следователя, утвержденное прокурором, или самого прокурора об окончании досудебного след­ствия и направлении уголовного дела в суд для решения вопроса о виновности обвиняемого.

В обвинительном заключении:

> подводятся итоги проведенного расследования;

> дается юридическая квалификация преступления;

> излагается анализ собранных доказательств. Основаниями для составления обвинительного заключения

являются:

1) установление лица, которое совершило преступление;

2) предъявление ему обвинения;

3) обоснованность обвинения достаточной совокупностью дока­зательств;

4) отсутствие оснований для прекращения уголовного дела или направления его в суд для решения вопроса об освобождении обви­няемого от уголовной ответственности.

Значение решения о составлении обвинительного заключения определяется такими положениями:

1) это решение обусловливает развитие уголовного процесса, пе­реход его из стадии досудебного расследования в судебные стадии;

2) обвинительным заключением определяются границы судеб­ного разбирательства дела. Поэтому оно должно отвечать таким требованиям:

> быть объективным (ссылаться в нем нужно только на прове­ренные доказательства);

316

> определенным (однозначным), а не альтернативным относи­тельно квалификации преступления;

> юридически обоснованным, со ссылкой на нормы уголовного, уголовно-процессуального и других отраслей права;

> в обвинительном заключении следует избегать излишне на­турального описания преступных действий, которые имеют жестокий или интимный характер. В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О выполнении судами Украины законодательства и постановлений Пленума Вер­ховного Суда Украины по вопросам судебного разбирательст­ва уголовных дел и вынесения приговора» от 29 июня 1990 года № 5 судьям рекомендовано уголовные дела, обвинитель­ные заключения по которым составлены с недопустимой на­турализацией описания преступных действий, которая ис­ключает возможность их публичного оглашения, со стадии предварительного рассмотрения дела, в соответствии с требо­ваниями ст. 230 УПК, возвращать прокурору для составления нового обвинительного заключения;

> текст должен отвечать требованиям грамматики, лексики и т.п.

Форма обвинительного заключения — это его внутренняя струк­тура. Согласно ч. 2 ст. 223 УПК, обвинительное заключение состоит из описательной, резолютивной части¹ и приложений.

В описательной части указываются:

— обстоятельства дела, установленные на досудебном следст­вии;

— место, время, способы, мотивы и последствия преступления, совершенного каждым из обвиняемых (изложенные в поста­новлении о привлечении в качестве обвиняемого), а собранные по делу доказательства и сведения о потерпев­шем;

— показания каждого из обвиняемых по существу предъявлен­ного обвинения, доводы, приведенные им в свою защиту, и результаты их проверки;

— наличие обстоятельств, которые отягчают и смягчают нака­зание.

Существуют четыре способа изложения в описательной части фактических обстоятельств дела: 1) систематический; 2) хроноло­гический; 3) поэпизодный; 4) смешанный.

В резолютивной части:

— приводятся сведения о личности каждого из обвиняемых (анкетные данные);

¹ Объективно в обвинительном заключении существует и вступительная часть, где содержатся отметка об утверждении заключения прокурором, название документа («обвинительное заключение»), указывается номер уголовного дела, кто является обвиняемым по делу. Эта часть законодате­лем не регламентируется.

349

— коротко излагается суть обвинения с указанием статьи уго­ловного закона, квалифицирующих признаков (если они есть).

К обвинительному заключению прилагаются:

1) список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, с ука­занием их адресов и листов дела, где изложены их показания или заключения. В списке с целью неразглашения сведений о лицах, в отношении которых в порядке, предусмотренном статьями 52¹ и 52³ УПК, применены меры безопасности, вместо их настоящих фамилии, имени и отчества указывается псевдоним, а вместо адреса — назва­ние органа, который осуществляет меры безопасности, и его адрес;

2) справка о движении дела и о применении меры пресечения с указанием времени и места содержания под стражей каждого из обвиняемых, если они арестованы;

3) справки о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о мерах, принятых для обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;

4) справка о судебных издержках по делу за время досудебного следствия со ссылкой на соответствующие листы дела;

5) перевод обвинительного заключения на язык, которым владе­ет обвиняемый (если обвинительное заключение составлено на языке, которым он не владеет).

Количество экземпляров обвинительного заключения определя­ется из такого расчета: по одному — в уголовное дело (оригинал), прокурору, который осуществляет надзор за досудебным следстви­ем, обвиняемому (каждому). Если по делу привлечен в качестве обвиняемого несовершеннолетний, то следует изготовить экземп­ляры обвинительного заключения для законного представителя обвиняемого (если их несколько, то для каждого) и для направления вышестоящему прокурору.

С обвинительным заключением никто из участников досудебно­го расследования не знакомится, но оно включается в опись доку­ментов, которые содержатся в уголовном деле. Подшивается обви­нительное заключение в дело после протокола (протоколов), состав­ленного в соответствии с требованиями ст. 218 УПК. Между этим протоколом и обвинительным заключением не должно быть никаких документов.

Выводы по второму вопросу:

1. Обвинительное заключение является итоговым для стадии досудебного расследования процессуальным документом, в котором отражаются результаты производства в этой стадии.

2. Обвинительным заключением очерчиваются границы буду­щего судебного разбирательства уголовного дела.

3. Этот процессуальный документ состоит из описательной, ре­золютивной части и приложений.

318

Выводы по теме:

1. Перед тем как выполнить процедуру ознакомления участников досудебного следствия с материалами уголовного дела, следователь должен дополнительно проверить, не было ли во время производ­ства по нему нарушений закона.

2. Ознакомление с материалами досудебного следствия осущест­вляется по правилам и в порядке, определенном законом.

3. Принятие решения о составлении обвинительного заключения является одной из форм окончания досудебного следствия.

Рекомендуемая литература Нормативно-правовые акты

Про виконання судами України законодавства і постанов Пле­нуму Верховного Суду України з питань судового розгляду кри­мінальних справ і постановления вироку: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 29 червня 1990 року № 5 // Поста­нови Пленуму Верховного Суду України у кримінальних справах (1973-2004). Офіційне видання / За заг. ред. В.Т. Маляренка. — К., 2004.

Научные и учебно-методические источники

1. Белозеров ЮЛ., Ефимичев СЛ. Обвинительное заключение. — М., 1992.

2. Быков В.М., Гришин ЮЛ. Обвинительное заключение по груп­повому уголовному делу: Лекция. — Ташкент, 1988.

3. Гришин ЮЛ. Окончание досудебного следствия с составлением обвинительного заключения: проблемы и пути реформирования. — Луганск, 1999.

4. Ефимичев СП. Правовые и организационные вопросы окон­чания предварительного расследования с обвинительным заключе­нием. — Волгоград, 1977.

5. Ефимичев СП. Оформление уголовного дела. — Волгоград, 1990.

6. Калмыков Ю.Н., Стремовский ВЛ. Обвинительное заключение в советском уголовном процессе. — Ростов-на-Дону, 1970.

7. Каткова Т.В., Каткова А.Г. Закінчення досудового слідства та складання обвинувального висновку по кримінальній справі. — Харків, 2002.

8. Коханов ВЛ., Савкин А.В. Обвинительное заключение по уго­ловному делу. — М., 1993.

9. Мариупольский ЛЛ., Статкус В.Ф., Тульчина В.С Обвини­тельное заключение в советском уголовном процессе. — М., 1969.

10. Питерцев С.К. Составление обвинительного заключения. — Ленинград, 1988.

351

11. Постовой ДА. Обвинительное заключение в советском уго­ловном процессе. — Харьков, 1964.

12. Рыжаков А.П. Окончание предварительного расследова­ния. — М., 1999.

Тестовые задания

1. Досудебное следствие в уголовном деле приостанавливается в случае:

1) нецелесообразности последующего производства;

2) когда неизвестно местонахождение потерпевшего;

3) длительной болезни следователя;

4) когда неизвестно местонахождение обвиняемого;

5) когда возникают основания для изменения или дополнения обвинения.

2. Досудебное следствие в уголовном деле приостанавливается в случае:

1) когда возникают основания для изменения обвинения;

2) когда неизвестно местонахождение потерпевшего;

3) установления отсутствия состава преступления в деянии, в связи с которым оно возбуждено;

4) нецелесообразности последующего производства;

5) когда не установлено лицо, совершившее преступление.

3. Досудебное следствие в уголовном деле приостанавливается в случае:

1) когда неизвестно местонахождение потерпевшего;

2) когда психическое или другое тяжелое заболевание обвиняе­мого препятствует окончанию производства по делу;

3) установления отсутствия состава преступления в деянии, в связи с которым оно возбуждено;

4) когда психическое или другое тяжелое заболевание потерпев­шего препятствует окончанию производства по делу;

5) установление отсутствия факта преступления в деянии, в свя­зи с которым оно возбуждено.

4. Не является основанием для прекращения уголовного дела:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления;

3) неустановление лица, совершившего преступление;

4) смерть обвиняемого;

5) недостижение лицом, которое совершило общественно опасное деяние, одиннадцатилетнего возраста.

320

5. Основанием для прекращения уголовного дела на досудебном следствии является:

1) неустановление лица, которое совершило преступление;

2) недоказанность участия обвиняемого в совершении преступ­ления;

3) психическое или другое тяжелое заболевание обвиняемого, которое препятствует окончанию производства по делу;

4) неустановление местонахождения обвиняемого;

5) совершение преступления несколькими лицами в отношении нескольких потерпевших.

6. Постановление следователя о прекращении дела может быть обжаловано прокурору:

1) в семидневный срок со дня получения письменного сообщения или копии постановления о прекращении дела;

2) в десятидневный срок со дня получения письменного сообще­ния или копии постановления о прекращении дела;

3) в пятнадцатидневный срок со дня получения письменного сообщения или копии постановления о прекращении дела;

4) в пятнадцатидневный срок со дня вынесения постановления о прекращении дела;

5) в пятидневный срок со дня прекращения дела.

7. Об ознакомлении потерпевшего с материалами уголовного дела следователь составляет:

1)справку; 2)акт; 3) протокол; 4)рапорт; 5) постановление.

8. К обвинительному заключению не прилагается:

1) справка о судебных издержках по делу за время досудебного следствия со ссылкой на соответствующие листы дела;

2) список лиц, которые подлежат вызову в судебное заседание, с ' указанием их адресов и листов дела, где изложены их показания или заключения;

3) справка о движении дела и о применении меры пресечения с указанием времени и места содержания под стражей каждого из обвиняемых, если они арестованы;

4) справка об участниках, в отношении которых во время досу­дебного следствия применены меры безопасности;

5) справка о вещественных доказательствах.

9. К обвинительному заключению не прилагается:

1) справка о гражданском иске, о мерах, принятых для обеспече­ния гражданского иска и возможной конфискации имущества;

353

2) список лиц, которые подлежат вызову в судебное заседание, с указанием их адресов и листов дела, где изложены их показания или заключения;

3) справка о движении дела и о применении меры пресечения с указанием времени и места содержания под стражей каждого из обвиняемых, если они арестованы;

4) справка о судебных издержках по делу за время досудебного следствия со ссылкой на соответствующие листы дела;

5) справка об органе, который осуществляет меры безопасности.

10. Досудебное следствие по прекращенному уголовному делу:

1) может быть возобновлено исключительно постановлением прокурора;

2) не может быть возобновлено;

3) может быть возобновлено постановлением прокурора, началь­ника следственного отдела;

4) может быть возобновлено исключительно постановлением начальника следственного отдела;

5) может быть возобновлено исключительно определением суда.

11. Обстоятельства, при прекращении дела по которым лицо, в отношении которого осуществлялось производство, считается не причастным к совершению преступления, называются:

1) реабилитирующими;

2) закрытыми;

3) резюмируемыми;

4) формальными;

5) эти обстоятельства не имеют названия.

12. Обстоятельства, при прекращении дела по которым следст­венные органы берут за основу своего решения другое — ранее при­нятое судом, прокурором, следователем или органом дознания — ре­шение о прекращении производства по тому же факту или по тому же обвинению, называются:

1) реабилитирующими;

2) формальными;

3) повторными;

4) резюмируемыми;

5) закрытыми.

13. Уголовно-процессуальный акт, в котором отражается реше­ние следователя, утвержденное прокурором, или самого прокурора об окончании досудебного следствия и направлении уголовного дела в суд для решения вопроса о виновности обвиняемого, это:

1) постановление об окончании досудебного следствия; 2)акт обвинения;

321

3) обвинительное заключение;

4) заключение государственного обвинения;

5) обвинительный приговор.

14. Временный вынужденный перерыв в проведении досудебно­го следствия, вызванный обстоятельствами, которые исключают возможность его дальнейшего производства, это:

1) отказ от проведения досудебного следствия;

2) прекращение досудебного следствия;

3) приостановление досудебного следствия;

4) прекращение досудебного расследования;

5) прекращение уголовного дела.

15. Дознание по уголовному делу о преступлении, которое не является тяжким или особо тяжким, приостанавливается, если:

1) местонахождение потерпевшего неизвестно;

2) местонахождение обвиняемого неизвестно;

3) психическое или другое тяжелое заболевание потерпевшего препятствует окончанию производства по делу;

4) не установлено лицо, которое совершило преступление;

5) психическое или другое тяжелое заболевание обвиняемого препятствует окончанию производства по делу.

16. Розыск обвиняемого может быть объявлен:

1) как во время досудебного следствия, так и одновременно с его приостановлением;

2) только до приостановления досудебного следствия;

3) только одновременно с приостановлением досудебного следст­вия;

4) только после приостановления досудебного следствия;

5) только после приостановления досудебного следствия по ука­занию прокурора.

17. Для принятия следователем решения о приостановлении досудебного следствия и объявлении розыска лица, скрывающего­ся от следствия, достаточно, чтобы:

1) в отношении лица было возбуждено уголовное дело;

2) лицо было задержано по подозрению в совершении преступ­ления;

3) в отношении лица была избрана мера пресечения;

4) закончились сроки давности привлечения к уголовной ответ­ственности;

5) в отношении лица было вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

355

18. Копия постановления о прекращении уголовного дела не направляется:

1) потерпевшему, гражданскому истцу; 2)прокурору;

3) лицу, которое привлекалось к уголовной ответственности;

4) лицу, по заявлению которого было возбуждено уголовное дело;

5)судье.

19. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу Украины, об­винительное заключение состоит из таких частей:

1) вступительной и описательной;

2) описательной и резолютивной;

3) вступительной и резолютивной;

4) вступительной, мотивировочной и описательной;

5) мотивировочной, обосновывающей и резолютивной.

20. Досудебное следствие не может заканчиваться составлением:

1) постановления о направлении дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;

2) постановления о прекращении уголовного дела;

3) обвинительного заключения;

4) постановления о назначении уголовного дела к судебному разбирательству;

5) постановления о направлении уголовного дела в суд для реше­ния вопроса об освобождении обвиняемого от уголовной ответствен­ности в связи с окончанием сроков давности.