4. Порядок реабилитации

Реабилитация осуществляется в определенном порядке после принятия реабилитационного решения. Орган, который его принял, обязан разъяснить гражданину порядок восстановления нарушен­ных прав и возмещения ущерба, направив ему сообщение или со­ставив об этом протокол.

Вопрос о возмещении вреда, который можно определить в денежном эквиваленте, решается в таком порядке:

1. В течение шести месяцев после направления гражданину со­общения, гражданин для определения размера причиненного вреда (п.п. 1, 3, 4 ст. 3 Закона Украины от 1 декабря 1994 года) может обратиться:

— при прекращении уголовного дела в соответствующий орган дознания или досудебного следствия;

— при вынесении оправдательного приговора или прекращении уголовного дела судом первой инстанции, или в апелляцион­ном, или кассационном порядке — в суд, который рассматри­вал дело по первой инстанции.

Пропущенный по уважительным причинам срок обращения восстанавливается органом, в который обратился гражданин (реабилитант).

2. В месячный срок со дня обращения гражданина один из органов, который осуществлял следственные действия или рассматривал дело, истребует от соответствующих государственных и общественных организаций все необходимые документы, которые имеют значение для установления размера причиненного ущерба, и выносит поста­новление (суд — определение) о возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями, в котором указываются:

— наименование органа (данные должностного лица);

— дата вынесения постановления, в котором изложено реабили­тационное решение;

— дата незаконного осуждения гражданина, или принятия дру­гих незаконных решений, или незаконного проведения про­цессуальных действий;

— содержание требований гражданина (возмещение заработка, выплаченных штрафов, судебных расходов и т.п.)¹;

— подробный расчет утраченного заработка (дохода) со ссылкой на документы, на основании которых проведен расчет;

— размер штрафов, судебных издержек и других сумм, выпла­ченных в связи с незаконными действиями или решениями;

— размер сумм, выплаченных (взысканных по исполнительному письму) в интересах учреждения (адвоката), которое оказало юридическую помощь;

— общая сумма, которая подлежит выплате гражданину и по­рядок ее выплаты;

— порядок и срок обжалования постановления (определения). В случае несогласия с вынесенным постановлением (опреде­лением) о возмещении ущерба, гражданин, в соответствии с положениями гражданско-процессуального законодательст­ва, может обжаловать постановление в суд, а определение суда — в суд высшей инстанции в апелляционном порядке.

Суд рассматривает жалобу гражданина в порядке, установ­ленном для рассмотрения жалоб на неправомерные действия органов государственного управления и должностных лиц, которые ущемляют права граждан. Обжалование в суд не лишает гражданина права обратиться с жалобой к соответст­вующему прокурору.

3. Не позднее трех суток после вынесения постановления (опре­деления) о размере вреда заверенная гербовой печатью его копия направляется гражданину (его наследникам) и подается последни­ми в соответствующий территориальный орган Государственного казначейства по месту жительства для получения чека.

4. Территориальный орган Государственного казначейства, в который обратился гражданин, направляет в Управление Государ­ственного казначейства в АРК, областях, городах Киеве, Севасто­поле заявку, в которой указывает сумму возмещения, а Управление направляет заявку в Главное управление Государственного казна­чейства Украины.

5. Главное управление перечисляет указанные в заявке средства на счет Управления Государственного казначейства в области, а последнее — на счет соответствующего территориального органа государственного казначейства для выплаты их гражданину.

6. Выплата гражданину суммы возмещения производится учреж­дением банка на основании чека, выданного органом Государствен­ного казначейства после представления гражданином копии поста­новления органа дознания, следователя, прокурора, или определения суда при условии наличия средств на счете соответствующего терри­ториального органа Государственного казначейства. Согласно при­нятой с 1998 года новой бюджетной классификации Украины, рас­ходы на возмещение ущерба, причиненного гражданам, классифи­цируются как «другие виды социальной помощи» (код № 090402 функциональной классификации расходов бюджета).

Копия постановления (определения) остается в деле органа Го­сударственного казначейства. На этой копии делается отметка с указанием даты, номера и суммы чека, выданного гражданину для получения им средств.

Возвращение имущества в натуре осуществляется теми учре­ждениями или органами, в которых оно находится, в месячный срок со дня обращения гражданина или его наследников, если это обра­щение состоялось в течение шести месяцев после направления им сообщения. Пересылка и доставка имущества осуществляется за счет этих учреждений (органов).

В случае, когда возвращение имущества в натуре невозможно, то за счет предприятий, учреждений, организаций, которым оно было передано безвозмездно, возмещается его стоимость.

Если требование о возвращении имущества или возмещении его стоимости в бесспорном порядке не удовлетворено или гражданин

не согласен с принятым решением (постановлением или определе­нием), он имеет право обратиться в суд в порядке искового произ­водства.

Возвращение жилья осуществляется местными органами власти и самоуправления в течение одного месяца со дня обращения. Они возвращают гражданину ранее занимаемое им жилое помещение, а в случае невозможности возвращения — предоставляют ему вне очереди в течение шести месяцев со дня обращения в том же насе­ленном пункте равноценное, благоустроенное жилое помещение.

Военные и другие звания, ордена и медали. Суд, который отме­нил приговор с прекращением дела, не позднее трех суток после вынесения решения направляет представление органу, который рассматривал ходатайство о лишении гражданина воинских или других званий, а также орденов и медалей, о восстановлении этих званий и возвращении орденов и медалей.

Выводы по четвертому вопросу

1. Размер и порядок возмещения ущерба зависит от реабилитанта, который действует в пределах межотраслевого принципа диспозитивности.

2. Размер вреда и порядок его возмещения определяется органом, который принял реабилитационное решение.

3. Порядок определения размера вреда и его возмещения четко регламентирован нормами права, что является гарантией реализа­ции права гражданина на восстановление своих прав.

Выводы по теме

1. Реабилитация является межотраслевым правовым институ­том, правильное применение норм которого обеспечивает не только восстановление прав граждан, но и восстановление престижа (имид­жа) суда и правоохранительных органов, которые уполномочены государством на ведение уголовного процесса, а следовательно, и государства в целом.

2. Возмещение ущерба осуществляется за счет государства, что является гарантией его возмещения гражданам.