Историческаяи_соц._-обр._мы

ISSN 2219-6048 Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. № 2 (24)

в 2014 г. может принести странам серьѐзные потери, компенсировать которые будет очень сложно. По причине конфликта в Украине может также вырасти нежелание инвесторов к размещению капитала в странах Центрально-Восточной Европы, эффектом чего будут спады на биржах и ослабление курса польского злотого1. Первое крупное обесценивание на 30% стоимости компаний, проводящих деятельность на востоке, было отмечено 3 марта 2014 г.2 В состав так называемых пяти болезней, которые могут навредить польской экономике, «Dziennik Gazeta Prawna» внесла: взаимные санкции и уменьшение торговли с восточными соседями Польши, войну по мясу и овощам между Польшей и Россией, ускорение введения валюты евро в Польше на не очень выгодных условиях, последствия гуманитарной катастрофы в Украине3.

Накануне референдума в Крыму «Fakt» констатирует, что решение, предложенное Парламентом Крыма не предвидит иного выхода, чем присоединение Крыма к России4. После референдума «Dziennik Gazeta Prawna» пишет, что предложения украинских властей по вопросу признания за Крымом большей автономии не имеет значения, потому что результаты референдума показали желание присоединения Крыма к Российской Федерации. 93% голосовало за присоединение, участие населения в выборах достигло 80%, однако в выборах не приняли участия татары5. Результаты были признаны легальными Президентом Путиным, а украинские власти рассмотрели их как фарс6. Частичную мобилизацию украинской армии и еѐ переброску на восток после объявления результатов референдума в Крыму "Dziennik Gazeta Prawna" определила как запоздалое действие, свидетельствующее о малой боевой готовности армии этого государства. О слабости украинского правительства свидетельствует приказ выхода военных отделений из баз, окружѐнных россиянами7. Санкции, введенные ЕС и США по отношению к лицам, поддерживающим Россию, в виде запрещения въезда на территорию EU и замораживания их активов в банках на территории ЕС, не удержали пророссийских руководителей Крыма от подписания договора о передаче Крыма Российской Федерации. Отношения между Украиной и Россией остаются в 2014 г. достаточно напряженными. Киев, потеряв Крымский полуостров, лишился доступа к месторождениям газа, расположенным в специальной экономической зоне. Ещѐ в первом квартале 2014 г. Украина покупала у России газ по цене 285,5 долл. США за 1 тыс. м3 газа со скидкой, завоеванной Януковичем в размере 55 долл. США, однако отсутствие расчетов по долгам привело к ликвидации этой ценовой скидки, и с 1 апреля 2014 г. российское предложение содержит добавление задолженности к текущей цене газа, в связи с чем цена в данный момент составляет 387 долл. США за 1000 м3. Украина приняла предложение России, однако это не означает, что она не будет искать других поставщиков. Украина охотно воспользовалась бы помощью ЕС, который предложил ей краткосрочные поставки с ценой, уменьшенной до 150 долл. США за 1000 м3 8. «Gazeta Polska» доказывает, что существует возможность освобождения Украины от поставок российского газа, если бы был использован словацкий реверс в размере 10 млн м3 ценного сырья. Некие количества топлива Украина могла бы получать из Польши и Венгрии. Самым правильным решением признана договоренность в сфере своповых контрактов, которые дали бы возможность Украине воспользоваться французским и немецким газом. С ноября 2015 г. существует также возможность покупки газа у других поставщиков в сжиженной форме через терминал в непосредственной близости от порта Южный в Одесской области. С помощью государств Западной Европы Украина могла бы также начать добычу сланцевого газа, принимая во внимание его большие запасы. Для реализации этих планов

1Będzie wojna czy nie to Polska na Ukrainie straci, Dziennik Gazeta Prawna 4.03.2014

2Czarny poniedziałek na GWP, Agresja na Krym wygania inwestorów, Dziennik Gazeta Prawna z 04.03.2014 .Giełdowe tsunami przyszło z Krymu, Gazeta Wyborcza z 4.03.2014

3Pięć chorób które mogą zagrozić naszej gospodarce, Dziennik Gazeta Prawna z 4.03.2014.; Realne straty już są zyski nie pewne, Dziennik Gazeta Prawna z 5.03.2014; Przez Ukrainę drożeje pszenica, Dziennik Gazeta Prawna 18.03.2014 ; Polski biznes zachowuje spokój, Dziennik Gazeta Prawna 21.02.2014; w biznesie przegrają wszyscy, Gazeta Wyborcza z 14.03.2014.

4Referendum na Krymie to fikcja, Fakt z 18.03.2014;

5Krymscy Tatarzy stoją murem za Ukrainą, Gazeta Polska z 12.03.2014

6Aneksja półwyspu stała się faktem, Gazeta Wyborcza 20.03.2014

7Historia ruszyła z kopyta, Dziennik Gazeta Prawna z 20.03.2014; Krym wzięty, Ukraina nie, Gazeta

Polska z 23.03.2014

8Krymskie kłopoty ukraińskiej branży energetycznej, Dziennik Gazeta Prawna z 26.03.2014

21

Международная конференция

необходима финансовая помощь украинских олигархов1. «Реальной поддержкой экономических планов был бы прием Украины в структуры ЕС и перспектива ее приема в НАТО», – отметила

«Gazeta Polska».

III. Евросоюз об украинско-российских отношениях

После отказа Украины в подписании договора об объединении с ЕС, когда полиция 30 ноября 2013 г. разогнала демонстрантов с Майдана, ЕС в первый раз осудил поведение властей в Киеве2. Визит Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, которая провела многочасовой разговор с президентом Януковичем и посетила Майдан, была оценена польской прессой как хороший знак для Украины3. Проведение переговоров между Майданом и президентом Януковичем при поддержке дипломатов из Франции, Германии и Польши было высоко оценено как вовлеченность стран ЕС в дела Украины, однако пресса умалчивала о слабых эффектах этих переговоров.

Иначе анализировались введенные в середине февраля 2014 г. санкции ЕС по отношению к украинским политикам, включающие запрет въезда на территорию ЕС и замораживание финансовых активов в банках государств ЕС. Польская пресса отметила, что эти санкции дополнительно охватили запрет экспорта на Украину бывшего в употреблении снаряжения для репрессий: касок, полицейских палок, слезоточивого газа. У этого запрета есть символический характер, – пишет «Fakt», – поскольку украинские власти могут это снаряжение приобрести в других странах. Евросоюзные санкции, по мнению газеты, являются малоэффективными4. «Путин купил целый мир», – отмечает «Fakt», – поэтому этот мир не желает предпринимать никаких действий по отношению к России5. Отложение саммита G8 в Сочи, замораживание счетов некоторых политиков не повлияет на поведение России. «Москва знает, что в Западной Европе речь идет о деньгах»6. Санкции, накладываемые Западом на Россию, являются недейственными и в принципе не задевают Россию, хотя могут быть расширены на другие финансовые инструменты: например, невозможность пользования картами Master Card и Visa, то и так не будут в состоянии изменить политики России, как подчѐркивает Кшиштоф Рыбиньский. Кроме уменьшения мировых цен на нефть и газ, которые нанесли бы серьезный удар российской экономике, нет эффективных санкций, однако страны ЕС и США на них наверняка не решатся 7. Это мнение поддерживает аналитик финансового рынка Пѐтр Кучиньский. Серьезных санкций по отношению к России не будет, потому что они нерентабельны для государств ЕС. 8% немецкого экспорта направлено в Россию, Франция подписала контракты на поставки оружия, Германия покупает газ за 40 млрд евро в год – это реальные факторы, которые создают отношения между государствами. «Запад продал Украину за спокойствие и не хочет официальных санкций»8. Коронным аргументом противников применения санкций против России является утверждение, что они больше повредят их создателям и облагателям, принимая во внимание их сырьевую зависимость. Российская Федерация поставляет 1/3 газа, используемого в ЕС, и ¼ нефти9. Словесные угрозы западных политиков, направленные в адрес России, в принципе не обозначают принятия каких-либо действий. Французский министр экономики предупредил Россию, что если она далее будет заострять ситуацию на Крымском полуострове, то Франция может расторгнуть заключенный в 2011 г. договор на поставку в Россию двух десантных кораблей типа Mistral, однако договор остался в силе. Германия, несмотря на обращения, направленные

1 Między Kremlem i oligarchami, Gazeta Polska z 19.03.2014; Kijów w finansowym potrzasku, Gazeta

Polska z 26.03.2014

2 Ukrainian police violently eject pro-EU protesters from Kiev squarehttp://rt.com/news/ukraine- police-disperse-protest-509 [4.4.2014]; Walki w Kijowie, Gazeta Wyborcza z 1.12.2013.

3Cathrine Aschton w Kijowie, Dziennik Gazeta Prawna z 12.12.2013.

4Trio walczy o kompromis, Dziennik Gazeta Prawna z 21.02.2014.

5Putin kupił cały świat, Fakt z 10.03.2014

6Zachód sprzedaje Ukrainę, Fakt 1.03.2014

7Sankcje zachodu nie zmienią działań rosyjskiej Federacji, Super Ekspres z24.03.2014.

8Zachodowi sankcje się nie opłacą, Super Ekspres z 25.03.2014

9Sankcje gospodarcze mogą być skuteczne, Dziennik Gazeta Prawna z 19.03.2014

22

ISSN 2219-6048 Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. № 2 (24)

президенту Путину, занялась выполнением контракта на сумму 280 млн долл. США и строит под Москвой центр обучения солдат с применением компьютерных имитаций 3D. В начале марта 2014 г. российский концерн «Роснефть» заключил соглашение о покупке 13,1% акций фирмы «Пирелли» и стал еѐ самым крупным пайщиком. В феврале 2014 г. венгерский парламент утвердил строительство через российскую фирму «Росатом» двух новых реакторов для электростанций, которые поставляют 40% всей энергии для Венгрии. Эта фирма должна быть также поставщиком реактора для болгарской электростанции. Трудно подобный процесс считать санкциями по отношению к российским партнѐрам1. Эффективные санкции и действия против России могло бы предпринять ВТО, если бы наказало Россию за повышение пошлин2. О том, насколько малым является желание противостоять России, в среде западных политиков может свидетельствовать комментарий «Gazety Wyborczej», в котором Мариуш Завадский пишет: «Американцы приступают к дипломатическому наступлению, но неофициально признают, что захваченный Крым для Украины уже потерян».

«Западные политики со скорбными лицами выражают беспокойство и возмущение действиями Путина в Крыму, но больше всего ценят спокойствие, поэтому продадут Украину России, так же, как была продана Польша в 1939 г.», – пишет Збигнев Левицкий3. Полуторачасовой разговор президента Обамы с Путиным показал, что в планы США не входит влияние во изменение решений российского руководителя. Вице-президент США, нанося визит в Польшу, заявил, что на польской территории будет создан противоракетный щит, но «НАТО не хочет военного конфликта и ухудшения отношений с Россией», – констатирует генерал Болеслав Бальцерович4. По мнению бывшего министра иностранных дел Витольда Вашчиковского, Восточное Партнѐрство не имеет смысла после последнего решения ЕС в феврале 2014 г., чтобы консультировать с Россией экономические последствия заключаемых Украиной договоров по объединению с ЕС. С самого начала Восточное Партнерство предвидело, что отношения с Россией

– задача крупных государств, а государствам типа Польши предлагается создание отношений с другими странами.

Украина нуждается не только в партнѐрстве, но и в серьезной программе, которая стабилизировала бы экономику и которую евросоюзные учреждения не будут в состоянии реализовать, потому что займутся выборами в свои структуры, – заключает «Super Ekspres»5. «Переговоры ЕС – Россия – это победа российской дипломатии над европейской», – оценивает Сергей Марков, директор Института политических исследований в Москве. Одновременно, это поражение польской дипломатии – соавтора Восточного партнѐрства, но не самой концепции, которая может быть реализована даже при участии России, потому что ЕС и Россия заинтересованы в сближении, а не конфликте6 .

Заключение

Из десяти самых читаемых ежедневных газет только шесть писало об общественнополитической проблематике и высказывалось на тему украинско-российских отношений. К ним относились: «Fakt», «Super Ekspres», «Dziennik Gazeta Prawna», «Gazeta Wyborcza», «Rzeczpospolita» и «Gazeta Polska». Частота затрагивания этой темы была разная. Чаще всего об этом писали: «Fakt», «Rzeczpospolita», «Dziennik Gazeta Prawna», а также «Gazeta Wyborcza», реже «Gazeta Polska». Тема освещалась не ежедневно, а только тогда, когда дело доходило до эскалации происшествий. Все газеты воспринимали украинско-российские отношения сквозь призму польской реальности. Хотя польское правительство выражало солидар-

1Europa grozi sankcjami Rosji ale sama to odczuje, Dziennik Gazeta Prawna z 20.03.2014 ; Będziemy izolować Rosję politycznie i ekonomicznie, Gazeta Wyborcza z 5.03.2014.; Kwitnące interesy Rosji z zachodem, Gazeta Wyborcza z 5.03.2014

2Rachunek dla Rosji, Dziennik Gazeta Prawna z 13.03.2014

3Zachód sprzeda Krym Rosji, Super Ekspres z 4.03.2014

4Zachód żyje w sferze fikcji, Super Ekspres,10.03.2014; Nie zostawimy Was, Super Ekspres z 24.03.2014; Zachód nie chce militarnej awantury, Super Ekspres z 10.03.2014

5Unia zajęta jest sobą a nie polityką zagraniczną, Super Expres z 10.02.2014

6Nasza umowa to klęska Polski, Super Ekspres z 3.02.2014

23

Международная конференция

ность с протестующими на Майдане и польская дипломатия пробовала привести к соглашению между правительством Януковича и протестующими, не поддерживала захвата Крыма Российской Федерацией, но все же в содержании статей главным образом была видна забота о безопасности Польши в экономическом, политическом и общественном аспектах. Во многих статьях можно было заметить опасения последствий массовой эмиграции из Украины, которая ухудшила бы ещѐ больше экономическую и общественную ситуацию Польши.

Больше внимания газеты посвятили безопасности Польши. Некоторые из них задавали вопросы, стоит ли Польше входить в украинско-российский конфликт. Беспокойство польских газет будили территориальные притязания правых украинских группировок. В ожидании украин- ско-российского конфликта пресса реально оценила военный потенциал Польши, который даже вместе с украинским не может сравниться с российской армией и ставит страну в проигрышную позицию. Большинство газет выразило опасения, вызванные действиями россиян в Крыму, а также боязнь польских политиков и польского премьер-министра возможности общего вооружѐнного конфликта. Газеты не рекомендовали также пытаться уговорить Западную Европу предъявить санкции против Российской Федерации.

Влияние украинско-российских отношений на экономическую ситуацию Польши – это тоже одна из тем, часто освещаемых газетами «Dziennik Gazeta Prawna» и «Gazetа Wyborczа». Самой серьѐзной проблемой для страны была признана потеря восточного рынка и уменьшение темпа экономического роста, а также убытки, понесѐнные мясной отраслью в результата введѐнного Российской Федерацией эмбарго. Было также указано, что существуют и такие опасения, будто конфликт в Украине может привести к оттоку инвесторов из ЦентральноВосточной Европы и к уменьшению торгового обмена. Захват Крыма Россией вынуждает внесение изменений в политику Польши и других стран этого региона. Чтобы экономическая безопасность страны сохранялась, Польша должна рассмотреть несколько экономических сценариев, перед этим вступить в зону евро, позаботиться, также как и Украина, об энергетической безопасности страны.

Самое большое разочарование, по мнению газет, причинил ЕС, который не встал на защиту Украины. Словесные упрѐки и санкции, наложенные ЕС и США, не коснулись России и не изменили формы еѐ политики. Страны Западной Европы, связанные многочисленными экономическими сделками и длительными контрактами с Российской Федерацией, не хотели рисковать потерей подписанных контрактов и отказываться от прибылей торгового обмена. Словесные декларации политиков ЕС не перенеслись на практические действия. Провалилась также продвигаемая политика Восточного Партнѐрства, а Украина в своих стремлениях осталась в одиночестве.

24

Международная конференция

Формирование территории современной Украины как бывшей окраины Российской империи (1654–1922 гг.) и самостоятельной республики СССР (1922–1991 гг.) – это не подарки русских правителей другому государству, а естественный результат развития государства в рамках единого экономического пространства.

Вначале Х в. в составе Киевской Руси был построен г. Чернигов, который в 1503 г. вошел

всостав России, но в 1611 г. был разрушен, а территория была завоѐвана Речью Посполитой [1]. В 1654 г. город отвоеван у Польско-литовского княжества и возвращен России.

В1630 г. образован г. Харьков, куда сбегались с правобережного Днепра от поляков и селились малороссы. Московский государь Алексей Михайлович основал там крепость и Харьковское воеводство. А в 1655 г. – г. Сумы, в котором было дозволено поселение беженцевмалороссов, спасающихся от польских панов. Екатерина II в связи со строительством чугунолитейного завода на реке Лугань заложила г. Луганск, где нашли место для проживания выходцы из центральных и северо-западных губерний России. В 1976 г. – г. Екатеринославль (ныне – Днепропетровск); в 1778 г. – г. Херсон для судостроительных верфей и г. Мариуполь, где были расселены греки; в 1783 г. на месте крепости, основанной М.В. Суворовым, воздвигнут г. Севастополь; в 1784 г. на месте военного лагеря М.В. Суворова, рядом с татарскими поселениями, основан г. Симферополь; в 1789 г. – Николаев в интересах строительства корабля «Святой Николай»; в 1794 г. на месте очередной крепости, основанной М.В. Суворовым, построена Одесса. При строительстве металлургического завода в Юзовке был основан г. Донецк императором Александром II.

До перехода Войска Запорожского из подданства польского короля в подданство русскому царю в 1654 г. Украина была небольшим государством на среднем Днепре. После объединения с Россией в период с 1654 по 1917 гг. ее территория прирастала землями. В 1922 г. отошли прибрежные области Черного и Азовского морей и Донбасс, в 1939–1940 гг. – Галичина и Буковина, а в 1954 г. территория Крыма была включена в состав Украинской ССР. При этом границы УССР менялись неоднократно, части приграничных территорий Ростовской, Белгородской, Харьковской областей периодически переходили из РСФСР в УССР и обратно.

Вфеврале 1954 г. Н.С. Хрущев занимал должность первого секретаря ЦК КПСС, что не давало ему абсолютной власти в государстве. Эту власть он практически делил с председателем Совета Министров СССР Г. Маленковым. При этом серьезное политическое влияние имели председатель Президиума Верховного Совета СССР К. Ворошилов и первый заместитель председателя Совета Министров СССР В. Молотов. Все эти государственные фигуры были одновременно членами Политбюро (впоследствии Президиума ЦК КПСС), решением которого от 25 января 1954 г. и определялась передача Крыма. Готовили проект этого партийного решения секретари ЦК КПСС М. Суслов и П. Поспелов, а принималось оно коллегиально.

Вместе с тем, Протоколом № 49 от 25 января 1954 г. устанавливалась передача из Украинской ССР г. Таганрога и приграничных плодородных земель (по оценкам некоторых специалистов площадью, соизмеримой с площадью Крыма). Украине за счет собственного бюджета ставилась задача превратить Крым в район с развитой промышленностью и сельским хозяйством, несмотря на засушливую солончаковую степь, отсутствие сельского хозяйства и промышленности, дефицит водных ресурсов и энергоресурсов, необжитую территорию с не налаженной инфраструктурой.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 г. «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР» законодательно закреплялся факт реорганизации территориально-административного деления СССР [2].

Украине после дезинтеграции СССР принадлежали развитая промышленность (22% всей экономики Советского Союза), 25% мирового запаса черноземных земель, развитые сельское хозяйство и винодельческая отрасль, четыре АЭС, выход в Черное море, современная инфраструктура, самые боеспособные ВС (после российских) на территории Европы. По некоторым оценкам жизнь украинцев в постсоветский период улучшилась, при этом в качестве показателей выбраны оценка уровня жизни и увеличение покупательской способности [3]. Однако в целом в постсоветское время изменения приобрели отрицательный характер. Президент объединения Укрлегпром Александр Соколовский подчеркивает, что товары народного потребления высокого качества всегда были в дефиците, притом, что отрасль давала 10% в ВВП УССР [4].

Открытость украинской экономики привела к развитию сельского хозяйства – традиционной и одной из самых важных отраслей (продукция аграриев в ВВП страны занимает почти 20%). Удалось превратить заброшенные советские колхозы в успешные агропредприятия, оборудованные высокими технологиями и эффективной сельскохозяйственной техникой. На международном рынке IT-технологий, металлургии, химии и аграрного бизнеса украинцы поднялись

26

ISSN 2219-6048 Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. № 2 (24)

до уровня крепких конкурентов. Украина довольно быстро превращалась в ключевого игрока на продовольственном рынке планеты, сельскохозяйственную продукцию которой потребляет 141 страна. В стране появилась прослойка предпринимательского класса. Но, несмотря на некий прогресс, богатые земли, выгодные географические условия, высокий научный потенциал и инвестиционная привлекательность соседствуют с технологической отсталостью не только от передовых экономик, но и от бывших союзников по СССР. РФ, Беларусь, Прибалтика превысили советские экономические показатели 1990 г. в период 2002–2006 гг., а Украина достигла только 70% уровня ВВП УССР [5].

Жесткая централизация власти, тотальная коррупция, зарегулированная, монополизированная и энергозависимая экономика, близость к власти олигархов, наращивающих свои состояния не за счет модернизации современного производства, а за счет сырьевых ресурсов госу-

дарства, обусловили экономический спад.

Пробуксовка в проведении экономических реформ – второе слабое звено украинской экономики. До настоящего времени не готовы к запуску в коммерческий оборот земельные ресурсы: земельный кадастр не сформирован, паи не распределены. Фондовый рынок второе десятилетие ждет пенсионной реформы. Налоговая реформа завершилась в 2001 г., но сотни тысяч украинских предпринимателей крайне недовольны теми переменами, которые принес Налоговый кодекс.

Еще одна из причин спада в экономике, по мнению специалистов, это централизация и распределение бюджетных средств с перекосом [6]. В поисках лучшей доли люди едут на работу в Россию или Европу, либо съезжаются в большие города [7]. Все это, во-первых, вымывает из сел трудовые резервы и молодую кровь, а во-вторых, создает в индустриальных центрах небывалую плотность неустроенного и оттого обозленного люда.

Согласно данным Счетной палаты Украины, среднестатистическая температура бедности по стране составляет 26,4 %. Однако эта статистика не учитывает огромную теневую экономику. Как отмечала Государственная налоговая служба, объем теневого сектора экономики – минимум 350 млрд грн. в год, что представляет эквивалент годового бюджета Украины. Украинские власти не преуспели в реформах по преодолению коррупции, борьбу с ней имитируют госчиновники, которых считают главными взяточниками страны [8].

Пятая причина экономических проблем – политические кризисы, приведшие в 2004 г. к

Оранжевой революции, основной целью которой стало недопущение фальсификаций, искажения реального волеизъявления граждан на президентских выборах. Началом революции считают акцию протеста после объявления Центральной избирательной комиссией (далее – ЦИК) предварительных результатов, согласно которым победил В. Янукович [9]. Однако Верховный суд Украины констатировал факты нарушений в процедуре голосования и подсчѐта голосов избирателей, отменил постановление ЦИК о результатах выборов и обязал еѐ снова провести повторный тур голосования. Протестующим удалось вынудить власти Украины дождаться решения Верховного суда и на его основании повторно провести повторный тур голосования на президентских выборах, в результате которых после повторного голосования победу одержал В. Ющенко. Основной базой объединѐнной оппозиции стали западные и центральные регионы страны, в то время как В. Януковича, в качестве кандидата от существующей власти, поддержал Восток и Юг Украины. Общественное мнение западных стран находилось на стороне украинской оппозиции. Ряд государственных деятелей стран Европы выступали в качестве посредников между противоборствующими силами.

В ходе очередного витка политического кризиса в 2009 г. в Украине состоялся первый тур очередных президентских выборов, по итогам которого был объявлен «народный импичмент» действующему Президенту В. Ющенко [10]. Кандидат в президенты С. Тигипко утверждал, что чиновники, выдающие всевозможные лицензии и разного рода справки, – это самые богатые люди Украины, кующие свои сокровища поборами и мздоимством, и поэтому он идет во власть, чтобы сломить этот позорный тренд. Во-первых, В. Ющенко привел к власти группу людей, не будучи способным объединиться для решения конкретных задач или хотя бы их контролировать. Многие пришли во власть для того, чтобы использовать ее в личных целях, чем и занялись после выборов. Кроме того, приступили к борьбе друг с другом за возможность такого использования полномочий, чему Президент никак не препятствовал. Столкновения между различными политическими группировками с использованием политических инструментов – при-

знак постреволюционной эпохи. Как следствие, такое положение во власти не могло не при-

вести к системному кризису в стране. Во-вторых, эпоха В. Ющенко стала временем назначения на важнейшие управленческие должности непрофессионалов. После революции на ответственных участках государственного управления оказались люди с не слишком большим опы-

27

Международная конференция

том работы в максимально ответственных отраслях, таких как Министерство внутренних дел (далее – МВД), дипломатия, транспорт и др. На ключевые государственные должности назначали соратников по революционной борьбе, друзей и так далее. Недопустимость такого под-

хода понятна, ибо непрофессионализм и отсутствие опыта невозможно заменить ни патриотизмом, ни преданностью какой-либо идее, ни даже простой человеческой порядочно-

стью. Управлять системой нужно, зная систему изнутри, иначе крах неизбежен. В-третьих, к власти В. Ющенко пришел с помощью политической поддержки Ю. Тимошенко, но Президент на протяжении срока своих полномочий не имел контроля над этим политическим лидером [11].

В-четвертых, в политической борьбе В. Ющенко сознательно использовал и позволил своим союзникам применять крайне неоднозначные темы, разжигающие противоречия в Украине, такие как позиция по отношению к деятельности ОУН и УПА, отношение к истории Советской Украины, взаимоотношения восточных и западных регионов страны, вступление Укра-

ины в НАТО и другие. И при этом абсолютно ничего не делал для разрешения противоречий, связанных с этими проблемами [12]. В силу собственного прозападного менталитета В. Ющенко, очевидно, не понял самого главного: красивые тезисы, используемые им в патриотических речах – ничто, по сравнению с собственной правдой каждого человека, выстраданной в течение многих лет. Никто и никогда не поставит идеалы, живущие в голове политика, выше своей собственной прожитой жизни. В Украине живут очень-очень разные люди, с разным отношением к истории своих краев, которые сегодня входят в состав единой страны. И единственное, что может и должен политик – это помогать строить жизнь гражданам, завоевывая их уважение конкретными делами, обходя при этом существующие в обществе противоречия. Что же касается проблемы вступления в НАТО, то этот вопрос был просто несвоевременным, так как Украина не готова стать полноценным членом этого военного блока, а сотрудничать можно было, не поднимая истерии в обществе.

Всовокупности все эти причины обусловили дестабилизацию в политике, экономике, обществе.

Воктябре 2009 г. Партия регионов выдвинула В. Януковича кандидатом в Президенты

[13].Однако, очередной политический кризис в стране вновь разразился в конце ноября 2013 г. А когда украинский Президент объявил, с одной стороны, о приостановке заключения договора о вступлении в торговую ассоциацию ЕС, с другой – о заключении договоренностей с Россией о 30% скидке на газ и получении солидного кредита, по всей Украине прошли массовые протесты, названные «евромайданом», а в январе вылились в столкновения вооруженных радикалов («правый сектор») с органами правопорядка. Результатом уличных схваток, в ходе которых оппозиция неоднократно применяла огнестрельное оружие и «коктейли Молотова», стали человеческие жертвы и государственный переворот.

«Правый сектор» – неформальная правоэкстремистская группировка, объединившая активистов ряда украинских националистических («национально ориентированных») праворадикальных организаций. Это профашистская организация, в ряды которой входят сторонники идей фашизма и построения на территории Украины аналога Германии 1933–1945 гг. Вероятно, именно поэтому все действия организации сегодня копируют события более чем 70-летней давности [14]. Организация возникла на фоне внутреннего конфликта между СоциалНациональной ассамблеей и радикально настроенным ВО «Тризуб» им. С. Бандеры. Обе организации получают средства от различных западных «проукраинских организаций». Эти организации были созданы спецслужбами стран НАТО сразу после распада СССР, как элемент политической борьбы и поддержки национальных движений, таких как Украинская националистическая группировка «Братство» Дмитрия Корчинского, которая числится в политических партнѐрах «Трезубца». «Братство», как отмечали аналитики в 2009 г., выступая за территориальную целостность и независимость Украины, курируется Брюсом Джексоном, американским «серым кардиналом» в странах Евразии и кадровым сотрудником спецслужб США. Именно Джексону подотчѐтна деятельность многих проамериканских неправительственных структур не только в Украине, но и в Грузии. Его формальный статус – глава неправительственной организации (далее – НПО) «Проект для демократий переходного периода». Существует мнение, что благодаря именно лоббистскому напору Брюса Джексона некоторые бывшие соцстраны были приняты в НАТО.

Итогом беспорядков стал насильственный захват власти 22 февраля 2014 г. Верховная рада, нарушив достигнутые харьковские договоренности от 21 января между Президентом и лидерами оппозиции, изменила конституцию, сменила руководство парламента и МВД и отстранила от власти главу государства В. Януковича, который, опасаясь за свою жизнь, покинул Украину [15, 16]. Сформированный украинский парламент 27 февраля утвердил состав «прави-

28

ISSN 2219-6048 Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. № 2 (24)

тельства народного доверия», премьером которого стал А. Яценюк. Выступая на следующий день на пресс-конференции в Ростове-на-Дону, В. Янукович заявил, что продолжает оставаться законно избранным главой государства [17].

Катастрофический спад в экономике и безработица, запрет русского языка и русофобство, политика двойных стандартов, дозволение представителям правого сектора на грабеж, насилие и бандитизм, репрессии к инакомыслящим, вандализм и пропаганда неонационализма, придание ореола борцов за свободу украинским карателям и гонение на ветеранов войны с фашизмом (вплоть до физической расправы), травля православной церкви – обусловили эффект сплочения гражданского общества и противостояния украинской хунте [18,

19]. Крымские власти, не признавая легитимность новой власти, не желая допустить кровопролития, обратились за помощью к российскому руководству и приняли решение провести референдум о дальнейшей судьбе региона. Референдум в Крыму о статусе республики прошел 16 марта. В бюллетень были внесены два вопроса: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» и «Вы за восстановление действия конституции Республики Крым 1992 г. и за статус Крыма как части Украины?». Волеизъявление народа проходило под пристальным наблюдением международных представителей, указавших о прозрачности, добровольности и массовости референдума. По официальным данным, большинство проголосовавших (96,77%) при явке в 83,1 % высказались за присоединение к Российской Федерации. Российский Президент В. В. Путин заявил, что проведение референдума соответствует нормам международного права и Уставу ООН. Выступая перед депутатами Госдумы, членами Совета Федерации, руководителями регионов РФ и представителями гражданского общества, Президент сообщил, что вносит в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. РФ и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в состав России [20].

Соответствующий договор был подписан 18 марта 2014 г. и был ратифицирован Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания. Они также приняли федеральный конституционный закон об образовании двух новых субъектов РФ – республики Крым и города федерального значения Севастополь, которые подписал Президент России [21].

В мировой практике Новейшей истории произошел второй случай отделения земель от территории суверенного государства. Однако отторжение территории албанцами при поддержке США и НАТО путем вооруженной агрессии с огромными людскими потерями и разрушением экономики Сербии было поддержано западно-атлантической цивилизацией. А мирное, добровольное отделение Крыма и присоединение его к России не нашло поддержки во многих странах. С оглядкой на США и ЕС, под их давлением 100 государств (из 198) в ООН проголосовали за резолюцию, осуждающую политику России. Однако факт присоединения Крыма свершен, в короткие сроки были проведены огромное количество мероприятий по организации жизни новых субъектов в соответствии с Конституцией России и нормативно-правовыми актами, оказана всевозможная помощь, начата процедура принятия гражданства, приступили к обмену документов российского образца и многое др.

Результаты обобщаемого материала позволяют выявить основные причины, обусловившие украинский кризис ноября 2013 г. – марта 2014 г.

1.Преимущества экономического развития и производственных сил значительно снизились в условиях перехода к рыночной экономике, вследствие неэффективного управления властью государством.

2.В Украине в постсоветский период не создали национально ориентированный бизнес.

3.Постоянная борьба за власть финансовых и политических элит, слабость государственной власти в условиях трансформации политического режима в демократический способ-

ствовали развитию коррупции, стагнации экономики, обнищанию населения, концентрации власти в руках олигархов.

4.Вмешательство западных стран через неправительственные организации и другими способами, финансирование и подготовка «правого сектора» – националистов бандеровского толка способствовали дестабилизации политического режима в Украине, Оранжевой революции 2004 г., государственного переворота 2014 г.

5.Попытка В. Ющенко избавить сознание украинского народа от исторического прошло-

го, интегрированного с российской историей, способствовала возрождению идеологии бандеровцев и ОУНовцев национал-фашистского толка.

6.Катастрофический спад в экономике и безработица, спешная украинизация властями русскоязычного населения (запрет русского языка и русофобство), политика двойных стандартов, дозволение представителям правого сектора на грабеж, насилие и бандитизм, репрессии к

29

Международная конференция

инакомыслящим, вандализм и пропаганда неонационализма, придание ореола борцов за свободу украинским карателям и гонение на ветеранов войны с фашизмом (вплоть до физической расправы), травля православной церкви – обусловили расколол общества и оттолкнули угнета-

емую часть, в которой проявились эффект сплочения гражданского общества и противостояния украинской хунте.

Итоги украинского кризиса позволяют сформулировать некоторые уроки.

Урок первый. Политические кризисы во власти подрывают экономику, ведут к массовому обнищанию, ухудшению социального положения народа, социальному взрыву, революционным потрясениям и кровопролитию.

Урок второй. Экономическая слабость государства провоцирует экспансию со стороны экономически сильных государств (таких как США и их союзников), ведущих борьбу за захват рынков сбыта, господство в мире и финансовое закабаление других.

Урок третий. Насильственная украинизация русскоязычного населения экстремистскими методами, гонение на инакомыслие, возрождение бандеровской идеологии и разжигание межнациональных отношений обусловили необходимость недопущения гуманитарной катастрофы и защиты притесняемых, прежде всего собственными силами.

Урок четвертый. Фактом отделения территории от государства в кратчайшие сроки мирным путем создан опасный прецедент, так как в мире в настоящее время существует множество спорных территорий.

Урок пятый. Жесткая централизация власти в условиях политического, экономического и идеологического кризиса в современной эпохе неминуемо ведет к дезинтеграции, и не всегда мирным путем.

Главные выводы из произошедшего состоят в следующем:

Катастрофический спад в экономике и безработица, запрет русского языка и русофобство, политика двойных стандартов, вандализм и пропаганда бандеровского национализма, придание ореола борцов за свободу украинским карателям и гонение на ветеранов войны с фашизмом, травля православной церкви, насилие и бандитизм, репрессии к инакомыслящим – обусловили эффект сплочения гражданского общества и противостояния украинской хунте.

Объективность процесса выражается в том, что крымские власти, не признавая легитимность новой власти, не желая допустить кровопролития, насаждения бандеровской идеологии и украинизации данного толка, обратились за помощью к российскому руководству и провели референдум о дальнейшей судьбе региона, в котором подавляющее большинство выразили желание войти в состав России, что и произошло в конечном итоге.

К несчастью, эти события не стали итогом и политический кризис в Украине закончится не скоро.

Гегемония диктата со стороны единственной мировой сверхдержавы и стремления к американскому глобальному господству в постсоветскую эпоху столкнулись с твердой политической волей России, заявившей о стремлении занять позицию выше регионального уровня, что свидетельствует о закате модели однополярного мира.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ И ПРИМЕЧАНИЯ

1.Федерация Королевства Польского и Великого княжества Литовского, возникла в результате Люблинской унии в 1569 году и ликвидирована в 1795 году (Прим. – авт.).

2.Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР, Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик постановляет: утвердить совместное представление Президиума Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета УССР о передаче Крымской области из состава Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в состав Украинской Советской Социалистической Республики.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР (М.И. Калинин) Секретарь Президиума Верховного Совета СССР (А.Ф. Горкин)

(URL: http://ru.wikisource.org/wiki/ Указ_Президиума ВС СССР от 19.02.1954 о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР)

3.В советский период недоступными были не только продукты питания, но и бытовая техника. Семья из трех человек (два работающих) со средней зарплатой в 1990 г. могла себе позволить: цветной телевизор Электрон-738 (стоил в магазине 720 рублей - пять среднемесячных зарплат, в 2011 г. самый простой телевизор стоил одно среднемесячное жалованье - около 3 тыс. грн.), мебельную стенку, автомобиль ЗАЗ, магнитофон, поездку в Евпаторию, стиральную машину не автомат, небольшую дачу.

Семья из трех человек (два работающих) со средней зарплатой в 2011 г. уже могла иметь: импортный телевизор ЖК (диагональ 32 дюйма), мебельную стенку, автомобиль Chevrolet, компьютер, поездку в Турцию, мобильные телефоны, стиральную машину (автомат), мелкую бытовую технику (соковыжималка, электромясорубка, кухонный ком-

30