Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Пугинский Б.И. Правоведение

.pdf
Скачиваний:
449
Добавлен:
07.03.2016
Размер:
3.69 Mб
Скачать

Правопожизненногонаследувладфактическипредставляетмогониясобормуй

 

 

ограниченногопрчавасобстветной.Обладатьземлейнаэносомиогутулеи

 

 

еопределюридитьческую

толькограждане.Побщемуправиз лвправевладелецу

 

 

судьбусвоегоземельногоучастка(..распорядитьсяим)толькопутемпередачиего

 

 

 

наследству.

 

 

 

 

Направепостояннбессрочн( )польззегомоогутиспользовлюваниягокакгражд, атьне

е-землепольз,занекоторымиватели

такиюридическлица.Практвсегражданически

 

исключен,имеютправоприватямиземельныйучастокзировать.

 

 

 

Основнкатеглиц, ойиспользуютторыериейземлюнаправепостояннбессрочного( )

 

ические

пользован,являютсягосударственмуниципальныеорга.Этиюридыезации

 

 

лицапользуютсянаданномтитулезе участкамиельными,находящимисяв

 

 

государственнойилимуниципальсобственности. ой

 

 

 

Сервитут представляетсобправоогранийпольченногоужимземельнымования

-тутовзакреплены

вст. 274 -277ГКпока(эти

участком.Правилаустаносервления

 

нормынедействуют)Суть. ихзаключаетследующем.Собнедвижятвенникмого

 

 

имуществаземель( участка,другойногоедвижим)вправетреботсобсстивавенникаь

 

енникадругого

сосзеднегомельнуч,авнесткаогослучаяхбхиособствдимых

 

 

участкапредоставленияправаограниченногопользованучастксерв( )Сервитут. мтутая

 

 

можетустанавливатьобеспечениядля прохчерезездасосмельныйдний

 

одов,

участок,прокладкиэксплуатациилинийэлектропередачи,связитрубопров

 

обеспечеводосимелионабжения,такжедрнуждацсобственникаугх

 

 

недвижимимущества,котмогутбргоыбеспеченытьбезустаносер. витуталения

 

 

Обрземеучастканельсервитутомниеноголишаетсобсучасткаправвенника

 

 

владения,польз

ованияраспоряженияучастком.Сервитутсохраняетсяслучаеперехода

 

прнземельныйавучас,кообтокрэтимемененыйсервитутом,кдругомулицу.

 

 

 

Правовременнпользованияземельнымучасткгопредполагамльзованиеземл йт

 

 

течениекакого

-либоср ка

,установленнзаконеилидог.Вднихслучаяхосрокгоре

- нет.Однаковлюбслучаеправом

пользованияземожетлейбытьопределен,других

 

 

пользованияземельнымучасткданномнатитулеграничено

 

 

 

558

 

 

 

 

временнымирамками.Случаямивременнпользовго

 

анияземлейЗКпризнает

предостаземельныхучастковкачествелениеслужебныхземельныхнаделов,

 

 

 

использованиеземельнучастковдляизыхскработ,такжетельскихвременное (эпизодическиспользование) земельдляпр ученийведениядругихмероприятий, связанныхнуждамиобороны.

Служебныйземельныйнадел - земельныйучасток,предоставленныйдля сельскохиспозяйсльзованиятдельнымка лицегориямвенного,работающим организацияхтранспорта,лесногохозяйства, промышле,водного,рыб, ностиого охотничьегохозяйства.Законодательствосвязыпранаслужебныйаетземельныйнадел сперитруодотношенийлицамвыхссоответствующорганизаци. ей

Вземельзаконоурегулирмдательствепорядиспоземельныхльзованиякучастков дляизыскательскихра бот - одногоизвидвременнпользованияземл.Пргое,йдприятия

учрежденияорганизации,осуществляющиеодезические,геологосъемочные,

 

поисковые,кадастровые,землеустроидругиеисследовазысканиятель, ыеия

завотицелевхсимоназ,наоснованиигочения

проводятэтирабонавсзе,ынемлях

 

решенияопроведенииизыскательскихработдоговора,заключаемогособственником

 

земли,землевладельцем,землепользователемилиарендатором,которыйрегистрируется

рации.Земельнизыскательскихучасткидля

соответствующеморганеместнойадминист

 

работнеизымаются.

 

 

Законрегулируетпорядиспоземельльзованиякдлявременногоэпизодического( )

 

использоваприпроведенииучедругихмероприятийй,связанныхнуждами

оэпизодич( )использованияземельск го

обороны.Принеобходимостивременног

 

(территорий)наданномоснованииземельныеучасткисобственников

-землевладельцев,

землепольиарениедаторовзоватеымаются.Этиземспользуютсяиейприменительно

хработ.

кпорядкуиспользованияземельдляизыскательски

Отнпарендеошенияземельныхучастковрегулируютгражданзаконодательствомкимя

 

(нормамигл. ГК34),котороепредусматобщиетребования, едъявляемыеиваетк

 

совершениютакихсдел.Особенностисовершениякдоговороварендыземельных

 

участковур

егулироваземельзаконо.Определениымдательстведоговорааренды

 

содержитсявст. 606ГК.Поговоруарендыимущественного( найма)арендодатель

- земельный

(наймодат)обязуетсяпредостарельна( даторунв)имтьуществоателю

участзаплатувоврек

 

менноевладипользниеиливовременнваниепольз. ование

Плоды,продукциядох, лученныедыарендаторврезультатеиспользованиям

 

арендованземельногоучасткасоответствиид говором,являютсяего

етдомговарендымобытьрагут

собственностью.ГКпредусматривает,чтопредм

 

земельныеучасткидругобособленприродкомплексы. ные

 

559

 

 

 

 

Вземельзаконоурегулированымдательстве

 

особенареземельндыости

сельскохозяйственногоназначения.

Так,постаноПравительстваРФотление19марта

1992г.

177Обутверждении"формсвидетельстваоправесобственностиназемлю,

 

договораарендыземельсельскохозяйственногоназначениядоговоравременного

 

пользованияземлейсельскохозяйственногоназначения"регламентируетпорядокаренды

 

земельданнойкатегори

и.Своиособенностиимр етгуливопарендыосоввание

земедолисогласноьнойпостаноПраРФвотитлениюф1 19льствавраляг.9О56 "

 

порядкеосуществленправсобственниковземельныхдолейимущественныхяпаев".

восдатьеевкраткосрочнуюарендудляцелей

Собственникземедолиимеетпраьной

 

сельскохозяйственпроизводствадругимсобствеземельныхдолей, никамого

 

получившимихнатуредлясозданиякрестьянскогофермерс( )хозяйства,та огоже

аннымэти и

сельскохммерческиморганизациязяйственным,образов

 

собственниками.

 

 

Правовоерегулированиеиспользованияземельграждан.З мельныеучмогутмистки

 

использгражданамидляорганизациивкрестьянскихтьсяфермерских( )хозяйств.

ерском)

Соглст.З1аРСФСРснокноября22та 1990г.Окрестьянском" ферм(

хозяйстве"такоеобразуетдельнымвогражданином,сяемьейилигруппойлиц,

 

осуществляющимипроизводство,перерасельскохозяйственнойботкулизацию продукциинаосновеиспользованияимуществанаходящихсяпользовании,том

числе варенде,пожизненннаследуевладилиониимбственностиземельныхом участков.

Праваиобязанностиграждан,ведущихкрестьзакрепленыкоехоз, яйсвст.тво10 данногоЗакона,которыйприменяетсяучетомнорг ажданскогоземельного законодательства.

Гражданину,имеющемуземельныйучастокдляведениякрестьхозяйстванаправенкого

 

 

пожизненногонаследувладилисобственностимогония,предоставляетсяправо:

 

самостоятехозяйствоваиспользоватьназемле; ьноус ановленномпорядкедлянужд

 

 

хозяйстваимеющиеназемельнучанерудныесяполезныеткеископаемые,торф,

 

лесныеугодья,водныеобъекты,пресныеподземныеводы,атакждругиеполезные

 

 

свойстваземли;возводитьжилые,производбытовы, иныестроеннияые

учавстокановленнпорядке;сдатьучастокилиг м

 

сооружения;обменятьземел ный

 

 

частьварендувслучаевременнойтрудоспо,призыванадействительнуюобности

 

службуврядыВооруженныхСил,постунаучебу;перленияз мелдатьучастокпоный

земельныйучастокдляведениякрестьянского

 

наследствуидр.Гражданину,имеющему

 

 

хозяйствасобственности,кртого,предоме правослучаетавляетсяпринудительного

 

изъятияземельногоучасткагосударполучитьполнствомоичасткаю, ость

уювыгоду.

 

включаювозмеубытков,щтомчислеениеуюупущенн

 

560

 

 

 

Гражданин,имеющийземельныйучастокдляведениякрестьхозяйстван кого

 

 

пользовании,томчислеаренде,пожизненномнаследуевладилинииом

 

 

собствсобственнсти,имправеетонапроипзведенныемос,посадкиевыти

 

 

сельскохозяйственныхкультуринасажд,полученнуюнийльскохозяйственную

 

проидоходыукциюотеереализации.

 

 

 

Вземельзаконоопредмдательствеен

правовойрежимземельныхучастковдля

- форма

веденияличногоподсхозяйства.бного

 

Личноеподсобноехозяйство

производствасельскохозяйственнпродукциидляцелейличногопотребления.Такогой

 

родадеятнрассмаельноскакпредпринимтриваьнеоблагтсяательскаяется

 

подоходнымналогом.Ведениеличногоподсобногохозяйстванеимееткачестсновеной

 

 

целиизвлечениеприб

ыли.Всеграждане,желающиевестиличноеподсобноехозяйство,

 

независимооттого,гдеонипроживают,имеютправоприобрестисобственность

 

земельныйучастокдляэтойцели.

 

 

 

Правоврежимземель,коиспоторыейдлвьзуютсясадоводствадени

 

 

огородничества, регулируетсяЗемельнымкодексомРФедеральнымзакономот15

 

апреля1998г.№бб

-ФЗО"садоводческих,огородническихдачныхнекоммерческих

 

объединенияхграждан"Суще. двеосновныеправтвуютформыведениявыесадоводства

 

иогородничест:коллективна

 

аяииндивиду.Врамкахколформылективнойьная

 

осуществлениятакойдеятельногражданемогутсоздаватьсадоводческиети,

 

 

огородничесадоводческиенекомметова, ричщества,огороднические

некоммерческие

потребиткооплибосадоводческиеративыльские,огородническ

 

пар.Втоженерствавремязакондопускаетдательствовозможведесадоводстваниясть

 

илиогороднвиндипорядкевидуальномчества(.Федерального8 законаО"

 

 

садоводческих,огородническихдачныхнекоммобъединениях")ческаждан.

 

 

Земельныеучасткидляколлективнсад г дрсостояттвагодничизземельства общегопольииземельованиячленовнекобъединениймерческих.Кземлямобщего пользованияотносятсяземельучастки,занохраятыезонами,дорогамиными, проездами,друг имисооружиобъобщегопользованиякта.Землимиобщего

пользованияпредостасадо,огородническомуводчесляютсяне мерческому объединениюкакюридлицувсобчеслибокомутвенностьнаиномвещномправе.

Возведениестроенийсооруженийсадово дческомиогородническомнекоммерческом объединосущвсоответствиинииствляпрорганизацииктомтсязастройкиего территор.Членамсадоводчесиогородническогоне товаммегорческогоищества

(садоводческого,огородническогоилидачногонекоммер ческогопартнерства)мбытьгут гражданеРФ,дост18лиимеющиегшиетземельныеучасвгрантакогокицах товарищепартнерстЧленами( ). садотваогородническоговодческого потребиткоопмобытьегражданеивальску РФ, огост16лиимеющиегшиет

561

земельныеучасвгрантакогокикооператцах.Членамисадоводческогова огородническогонекоммерческогообъединениямогутставсоответствииьгражданским законаследодатчлсадоводческогоенльствомики,огородническогоилидачного некоммерческогообъед,втомчиненияслеалолетниенесовершеннолетние,также лица,ккоторымпрназемельныеваучасткипеврезультатеешлидарелиныхия сделокземельнымиучастками.

Гражданевправеиндивидуальномпорядкеприватизироватьзакрепленные

ими

садовыеиогородныеземельныеучастки.Собственникисадовыхогородныхземельных

 

участквправеихпродать,пода,певзалогитьедать,аренду,срочноепользование,

 

обменять,заключитьдоговрентыилиопговоржизненногосодержанияиждивением,

 

а такжедобровольноотказуказанныхучастковться.Такиеземучасткильные,

 

 

находящиесявсобственнграждан,наследуютсяпзаконустиилипозавещанию.

 

ЗемельныйкодексРФрегулируетнеквоторыеправовогоосырежимаземельных

 

уча,истковподльзуемых

яжилищного,дачногогаражногостроительства,такжедля

предприниматедеятельно.Земельныеучаскооперативногояьскойки,также

 

индивидуальдачного,гаражжилищногострпредостаительстваляются

сихкомп.Зетенциеймельныеучастки,

местнымиадминисвсоотрациямиветствии

 

предоставленныедляиндивжидуальногостроительствалищного,испо ьзуются

-хозяйственныхстроений.

возведенияжилыхдомовслужебно

 

Статья22ЗаконаРФот24декабря1992г.Об"основахфедеральнойжилищной политики"предусматривает,чтозастройщимеетнаполучениевоприобретениелик вустановлпорядкеземучанномльныхдлястркожильяительствазонах, предусмотренныхградостроительнойдокументацией.

Земельныеучастки,предоставленнныедлядачногострои

тельства,испод ьзуются

возведенияжилдома,хозяйствентдыхагопостриоргаекн,такжеизации

 

выращиванияовощей,ягод,фруктцветов, .Прарежэтовойзеимхучастковельных

ваи

аналогиченправоворежиземель, спомудведенияльзуемыхсадоводст

огородничества,закреплФедзаконенномуральномО"садоводческих,огороднических

 

идачныхнекоммобъединениях".рческ

 

Земельныеучастки,предоставленныедлягаражногостроительства,испо ьзуются

 

возведпостроек,н нияобдляхраненияодимых

 

 

обслуживанавтомоб,другихлейя

 

средствтрансп.Землидлякортаопегарастроительстважнивногоиз ят

 

земельобщегопользо,находящихсяпользовааниягаражниио

ом

-строительных

кооператив,изземель,находящихсявжизненномнаследуевла

 

дениичленов

этихкооп.Кземлямративовобщегопользованотносятсяземл,занятыеохранными

 

зонами,дорогами,проездами,другимисооружобъобщегопользованиякта.Нами

 

землиобщегопользованияместныеадминистрации

 

 

 

562

 

 

 

 

выдаюткооперативамдокум

 

 

ент,удостоверяпрназемлво.Научастки,ющий

 

предоставленныечленамуказанныхкоо ератиожизннаследувладовнное, ниемое

 

органыместнойадминистрациипопредставлениюсоответствукоопервыдаюттивовщих

 

документ,удостовправочленовкряющийопер

 

 

ативаназемлю.Пристроительстве

 

гаражно-строительнымикооперативамимногаражейоярземельныеусныхчастки

 

предоставляютсябессрочноепост( ) льзованиеянноеилиарендукооперативам.

 

Правовоерегулированиеправатизацииземель.

 

Процедураприватизации

емельных

участковприватизгосудимуниципальныхрствциипренныхдприятий

 

урегулированаспециальныхнормативныхактах.Основаниямиприобретенияправа

 

часобственноститнойназемлюприватизгосудмуниципальныхрственныхции

 

предприяявляютийс

яследующиеюридичфакты:приватпредприятияскиезация

 

заключениедоговоракупли

 

 

-продажиземельногоучастка.Правгражданиюридических

 

лицприобретаземельныеучасвсобственностькиприватизгосудиарственныхции

 

мунициппредприятий,аальных

 

 

кжепрасширениидополнительномстроительстве

 

объектовэтихпредбылоприятийедусмотреноУказомПрезидентаРФмарта5 1992г.

 

 

301Опродажеземельных" участковгражданамиюридическимлицампри

иятий"Продажа. земельных

 

приватизгосудмуниципальныхрствциипренныхдпр

 

участковсобствендолжосуществлятьсянорганамиость,уполнэтоаомоченными

 

местнойадминистрацией,поценеземлиниженормативной.ЗемельныйкодексРФ

- собственникнедвправеижприобрестимости

в

закрслепдующринцилипй

 

 

собственземельныйучасток,накоторнедвижимоестьнахэтодитсяимущество.

 

Закондопускаетсядательстввозможностьприватизацииземельныхучастков,на

 

 

которыхрасположеныриватизипредп,иныеобъриятиянедвижимостиумыекты,

 

находящиесявчастн

ойсобственностигражданюридическихлиц,такжеобъ кты

 

недвижимости,сданныеаренду.Закреплединовременнойобщеправе ло

 

приватизземельногоучасткапривцииаходящихсятизациинанемобъектов,

вУказеПрезидентаРФот16мая1997

 

котполучпродтверждениеконкретизациюло

 

г.485Огарантияхсобственн" объ дктовприобреижимоскамв тении

 

собственнземельныхучаспэотдобъектамистьимиков"Так.,правоприобретения

 

собственземельныхучастк, котостьрасположенырыхвранее

приватизированные

здания,стр, оенияоруже,помещ,обънезавеиянияктыстроительства,шенного

 

первуюочеримфизическиедьютюридичлица ские

 

- собсэобъектоввенникиих

 

недвижимости.

 

 

 

 

Земельныеучасткипродаютсяпонормативнойценеземли.Согласн

оУказуПрезидента

РФот16мая1997г.485размервыкуценыприземельныходажейучастков

-краставкиземельногонойналогазаединицу

этихслучаяхнеможетбытьниже5

563

 

площадиземельногоучастка.Органыархградостроительстватектурысовмес

тнос

комитетамипоземельнымресурсамземлеустройствуп азработкеиплана

 

приватизпредстауказанныеданныециивустановленныеляютсрокикомитетыпо

 

управлениюимуществом.

 

Порядокпредоставленияизъятияземельныхучастков.

Объективносуществующие

потребнопределяютнеобходимостьстиизмц назначениелевоеятьзем,переводитьль

 

участкиизсостоднойкатегориивадругую,изыземельныеучасткиать,втомсле

 

те,которыенаходятсявча обствентной,владении,пользованииилостиаренде,для

 

использовихгосудилимуниципальныхниярственныхцелях.Какправило,такая

 

необходвозндлястримкаеоразличныхительстваьобъектовсооружений.

 

Правмеханизм,овойбеспечивающгарантстабправфизическихльностиилий юридическихлицназемлю ихзащиты,приобретаетособоезначениевусловиях рыночУстойчивостьэкономики. прземлюаобеспечичеткимопредваетсялением законодорг,правомочныхновтельствеизыматьпредоставлятьземельныеуч, стки

такжеисч перечнемрпывающоснованийм дляэтого.Принципзащитыправа собственности,сформулированныйч. 1.Констит35 РФ,реализуетсяп циитем соблюденияусл, гласниктокоторвияможетбытьмулишенсвоегоимущества инкакпорешениючесуда.

Принудотчуждениеимуществательное

 

длягосударственнуждвозможтолькоприныхо

условиипредварительногоравн змценного.З мельныйщенияучастокизымается

 

собственникадлягосударстобщественуждустановленноменныхзакономных

а,включаявозмещениестоимости

порядкепутемвыкупасучетоминтересовсобственник

землиподоговорнойценеипричиненныхубытков,томчислеупущеннвыгод. ую

 

Прекращениепрземельныевучастки.

 

ЗемельныйкодексРФпредусматривает

основанияпрекрасобственностиващения!наземлю,пользованияземель

ными

участкамиихаренды.Так,собствземучастельннникможетвовсякоевремягоа

 

отказправасобтьственноогласнояст. 236ГКРФ.Истсрокаечение,накоторый

 

былпредоставлучастоквовремепольз,нявляетсяноснованиемпрекращения

 

земельныхправоотношений.Прекращениетрудоотношений,связиыхкоторымибыл

 

предоставленслужебныйнадел,такжеоснованиемужитпрекращеземельныхия

 

правоотношений.Систематическаянеуплатааренднойплатыустановленныедоговором

 

арендысрокипризн

аетсяоснованиемдлярастд говораржениясоответственно

прекращеземельныхправоотношений.ия

Выдизесмельниельскохозяйственорганизацийземельныхучастковдляведеныхия крестьянскогофермерского( )хозяйствагражданам,выходящимизсосэтихава предприятий,прекрнземлюавоэтойщаеторганизации.Припереходеправа собственности

564

настр, ооружениеилиприпередачеихдругимпредп,учреждениямиятиям, организациямгражданамвместеэтиобъпиектамирехправодитльзования земельнымиучастками.Изъятвыкуп( )земдлягосударственныхль,общественныхи иныхуждявляетсяоснованипрекраземвщенияпрежнихлюсобственников (владельцев).

Вземельзаконоустмдпорядокановлентельствевозмещенубытков,причиненныхя лицам, использующимземельныеучастки,вслучпр действийвомерныхяхорганов власти,органовмесамтноилигоуправиныхлиц.Ктакимслучаяменияотносятся: изъятиеземельдлягосударственныхилимуниципальныхнужд,временноезанятиземель,

огранправличения цназемельныеучастки.Особенностивозмещенияубытков, причиненныхправомерныдействияэти,заключаютсято,чтомвопросы регулируютсяземельным,анегражданскимзаконодат.Действуютсп циальныельством

нормативнрегулирующиепр вовыекты, данные вопросы.Основнымтакимакто являепосПравительствасяаноРФотление28января1993г.77Обутверждении"

Положенияпорядкевозмубытковсобствщенияземли,землевладельцамнникам, землепользователям,арендаторамипотерьсельскохозяйственногопро от15мая1999г.).

Правовойрежимнедрзе участковельныхдляразработкиполезных ископаемых. ЗемельныйкодексРФвыделяеткачесособоговидаземельныевеучастки дляразработкиполезныхископ.Правовойетакихжиммыхучастковопре земельзаконодательсзаконодательствомиым недрах.

Законодательствопреду условияобыематрпр земельныхваетставленияучастков длянужднедропользипорядокихисп.Такльзованванияучасткмеютдвар изныхя правовыхрежима.Во -первых,законовыделяправовойатрежимземельныхльство участк,предодляпостояставлеиспользн.недрВоогоыхвания временноеиспользованиеземельныхучастковдлягеологоразведочныхработ.

Пообщемуправилупредп,учрежденииятиям ямиорганизациямземельныеучастки предоставляютсядляразработкиполезныхископаемыхоформлениясле отвода - геометризоваблоканедрст(.ЗаконаРФ7 от21февраляного1992.О"

недрах"),утвепррекультивациижденоземельтавосстановлея отрабпло. танныхщадей

Основнаяособеннправовогорежимаземельныхстьучастковдляразработкиполезных ископаемыхзаключаетвследующем.Посколькуянованиемдляполученияучастка являетсяпрнагорныйотвод,прназемельныйвоучастоксохр сохраняетсяпрнагорныйотвод.Утпранагорныйтавотводпреки ранавощает земельныйучасток.Кчислудругихособеннправрежимаоземвогостучастковйльных дляразработкиполезныхискотноситсяпаемыхправонедропользо

565

застрплощадейзалеганияйкуполезныхископвгрпредоставленногоницахемыхему горногоотводаст(. Закона22Онедрах" ")Земель. законов злагаетдн тельство горныепредприятияобязанностипорекультивациинарушзем, нных ихплоидругихородияполесвойствземлиныхсвоевовлечениюременномуих.

изводства"ред(.

деляется

-вторых,допускается

горного

нияранее

аняетсядотехпор,пока

вателяограничивать

осстановлению

хозяйственныхоборот,атакжеснятию,использованиюсохранениюплодородногослоя почвыприпроведеработ,связнаиинныхрушзем. ениемль

Видыпользованиянед рамиопределенывст.Закона6 О"недрах"Недра. предоставляются впользованиедля:

разведкидобычиполезныхископаемых,втомчиспле льзованиятходов

горнодобывающегоисвязанныхнимперерабатывающихпроизводств;

строительстваэксплуатацииодзе мныхсооружений,несвязанныхдобычей полезныхископаемых;

образосохраняемыхбовагеологияобъектов,имчнаучноеющихских, культурное,эстетическое,санитарно -оздоровитиноезначнаучны( еильноение

учебныеполигоны,геологичзапов, ескдниеки

аказники,памятникипр, роды

пещерыидругиеподземныеполости);

 

сбораминер,палеонтологическихдругих коллекциоустановленныхматериалов,такжеиныхцелей.

Дляобеспечерациспониаохраныголяьзнедрважо ноеия

значениеимеет

четкоезакреплениевзаконодательствеправобязанннедр (стейпользователей. 22

 

ЗаконаО"недрах").

 

Пользовнедримеепр:атвоель

 

использпредемуоучстватьнедрстоклюбойяенныйформы

соотвц,обозначеннойтствующейли

предприлиинойдеятельностиниматель, кой

влицензиииливсоглрапродукциишениизделе;

 

самостоядеятельностиновыбифоэртатоймыь,непротиворечащие действующегозаконодательству;

использоварезультатысвоейдея,втомельностичиследобытоеминерально

е

сырье,всоответствиилицензиейдействующимзаконодательствомили

 

соглашениемразделепродукции;

 

 

испотходыльзсвоеговатьрнодобывающегоисвязанныхним

 

перерабатывающихпроизв,еслииноговордствлицилиензиио

 

соглрашенииздел

епродукции;

 

ограничиватьзастрплощадейзалеганияйкуполезныхископвграницахемых предоставленногоемугорногоотвода;

провбездополнитедитьразрешегеолизучениеогьнедриыхзайческоесчет

собсредствтвенграгорногоотводаицахых,предоставл

енногоемув

соответствиилицензиейилисоглашениемразделепродукциидр.

 

Одновременнонанедроповозследующиеагаютсяьзователяобязанности:

 

566

 

соблюдатьтребованиязаконодат,такжутвевустановленномржденныхльства порядкестан(орм,дартов правил)потехнологииведенияработ,связанных пользовпервичноймнедр,иприамипереработкеминеральногосырья;

соблюдатьтребованиятехничпро,планктсхемкихразвитияовго абот;ных

предостоверныеставлятьданныеразведанных,извлекаемы

хиоставляемых

недрахзаполезныхасахископаемых,содержащихсявнихкомпонентах,об

 

использонедрвцелях,несвязанныханиидобычейполезныхископаемых,в федеральныйисоотв рриториальныйтствующийфондыгеологической

информации,ворганыгосуда

рственнойстатистики;

обеспечиватьбезопаведениеработ, вязанноепользовныхедр,и анмием

 

некоторыедругие.

 

Основанияпрекрапользоведусмотреныяващениянедрамвст.иЗакона20О"

иустановленного

недрах"Право. пользовнедрекраща:мпонистечения тся

лицсрокаеедейснзии;приотвладельцаказеиялицензииотправапользовнедр; амния

 

привозникновенииопредусл(ленногослзафиксированоялицензии),

 

настукоторогоплениемпрапользовщаетсявонедр;случаемния переоформлениялицензииснарусловшен,предусмотренныхзаконодательствомемй недрах.

Ответственностьзанарушземзаконодательствальногония.Законодательство предусследующиемерыатривответствзнарушземнностиельногоние законодательства:г ражданско-пр,авовуюдминистративнуюуголовную.

Общиеположения,касающиесявозмещенвреда,причиненногособственникуяземли, землевладельцу,землепользователюилиарендаторуземельногоучасткарезультате

нарушземзаконодательногония,определьства

яютсянормамигражданского

законодательстгражданского.Положениявозмещениидатврнаходятльствада

 

отражениевземельзакоСогласно. ЗемельномудательствекодексуРФ

,причиненный

предп,учр,организациииятияеждениягражданеобязанывозместитьвред

имиврезультатенарушземзаконодательствальногония.Условиями,необходимымидля

 

взысканияубытков,являю:протповеденивопрсялиц,наличиевредавность, я

 

причиннаясвязьмеждуповедениемправонарнастнегативнымиушителяпившими

 

последствивинапрямивонарушителя.

 

Спецификаусловийпричвредаегоснениядержаниявслучаяхнарушземельногония

 

законодатопредособеннелправовогоьсяерегултвасэтивопросоврованиях.Для

ультатепорчиземликак

определразмвозмещенубытковрания,причиненныхрезя

природногообъекта,примв которыхняютсяслучаспециальныеметодикиях.Например,

 

приказРоскомземаот10ноября1993г.иМинприродыРФот18ноября1993г.

мическими

утверждПорядокопрразменделзагрязненияущербаотровземельхи

567

 

веществами.Этаметодикаустанавлправилаисчразмеущербавасления, т причиненноговрезультатезагрязнземель()химическимичвниявеществами,включая загрязнениеземельнесанкционированнымисвалкамипром,б шленныхдругихтовых отходов.

Мерыадминистрответствзаативнойрушземнностизаконодательствальногоние установЗемельнымкодексКодексомРФены, РФадминистративныхб

правона,УказомПрезидентаушенияхРФот16декабря1993г.2162Обусилении"

заиспользованиемохранойземельприпроведении

государственногоконтроля

земельнойреформы"иГрадостроительнымкодексомРФ.Административная

ответствзанарушземнностьзаконодельногониеуствавиденовленательстваштрафа

,самовольноестроительство,

наступаетзасамовольноезанятиеземельныхучастков

загрязнеземель,порчуиуничтплеослдородногожениеп другиеячвы правонарушения.

УголовныйкодексРФпредуголовнуюсматриваетответственностьзарегистрацию

ияобразуютегистрация

незаконныхсделокземлейст(. 170)Составэтогопреступлен.

заведомонезаксделокземлейнных,искажеучетдагосударственногоныхие

 

земельногокадастра,равнумышленноезанижениеразмеровплатземлю,еслижей

олжностным

этидеянсовершекорыстнойияз илиличнойзаинтересованностид

лицомсиспользованиемсвоегослужебногоположения.

 

Статья254УКустанавливответствуголовнуюзпорчуаземли,..занность

 

отравле,загрязнилиинуюпорчуиеземлиниеврпродуктамиднымихозяйственнойили

ушенияправилобращениясудобрениями,

инойдеятевслнарьностиедстве

стимуляростарастен,ядохимикатамиорамидругимийопаснымихимическимиили

 

биологическивеществамиприиххранении,использованиитранспортировке,

еде.

повлекшиепричинвредаздоровьючелнилиекружающейвекаср

568

 

Глава23ОБЩИЕ.ВОПРОСЫМ ЖДУНАРОДНОГОПРАВА

 

 

 

Международнвременномправоегос видесф рмировалосьосновномсерединеXX

 

 

 

века,хотяпотвребностьгулирмеждутваниипоявиласьошенийародныхпериод

государствконец( IV

- началоVтысячелетиядо

образоперрабовладельческихыхания

н.э.)Тогдапервыми. источникамимеждународногоправапризнавалисьмеждународно

 

 

-

правовыеобычаи.Позднее,споявленигосударствамиписьм, енностизаключатьсяли

 

 

 

договоры.

 

 

 

 

Внашевремяпродолжаютиместь

 

товнутренние,регикон,поальныеф иктыучил

 

развитиемеждународныйтерр.Государствамризммиранеобходимообъединятьсвои

 

 

 

усилиядляполногопрекращенияэтихнегативявледлячеловечестваийых,мирного

 

асий.Вэтомделезначительная

 

разрешениявозникающихмежгосударственныхразногл

 

 

рольпринадлежитмеждународномуправу.

 

 

 

Международноеправо

- системамеждогународиворнбычныхнорм, х

 

 

создаваемыхгосударствами,другимисубъмеждународногоктамиправа,

 

государственныеииныесвязанные

 

междуноргаирнизацегулоднымимежрующихями

 

 

снимиотношения.

 

 

 

 

Международноепрправоваякаксисостоиттемаиздвухч :стей

 

международного

публичногоправа

и междунарчастногоправадного

(см.ст.Положения1 комиссии

 

международногоправаООНот11декабря1946

 

г.)Всвою. очередь,каждизэтихастейя

 

состоитизотраслей, расли

- изподотраслейиинститутов.

 

 

Отрасльмеждународногоправа

- совокупностьбычно

-правовыхикодифицированных

междогунардог( в)международнореворахдном

 

-правовыхнорм,регулир

ующих

отношениясубъектовмеждународногоправаоднойк кой

 

-либоширокойбластиих

 

международногосотрудничест.Отраслямиправаляются:правородного