Пугинский Б.И. Правоведение
.pdfЗаконодатустанавливаетсл дующиельство |
требованиякэкологической |
|
информации: |
полнота;достоверность;своевпредоставленияменность;доступность, |
ть |
включаябесплатнредоставления;ф рмализованностьинф; рмациипоставимос |
||
иактуаль;поддержаниеостьформации. |
|
|
Государствопредоставляетэколинформациюгическую определенных формах. Оснфоявляетсявнойрмойпубликацияежегодного Госудокладаарственсостояокружающейприногоиис Российскойднойы
Федерации,соотве тствующихдокладовсубъФедерации,ежегодныхктов госудокладарственныхсостояниииспользованияохраныземельРоссийской Федерацдругие.Публи документыкуются.
546
Подлежатопубликованмеждународныеюриддокуми,включаяческиентызолюции илирекомендконференций,учакоторыхциистницейявляетсяРоссийскФедерация, процеобеспечениядурахоступаобществекэкологинформацииностическойли правах,касающихпринятииучастияобщевственнэкологическизначимыхсти решений,др.
Поощряетсядобровоегупредставлениеярноеьноеобщественностиинформаци организациями,деятельностькоторыхоказываетзначительноенегативноевоздействие окружающуюсреду.
Наконец,экологичинформацияпрескдоставляетсяпозаягражданвлениямих организаций,независимоотгражданства,подданстваилиместжительствагражданина.
Впредоставленииэкологическойинформации |
можетбы ,казаноь |
если: |
1.государсорган,вкотаправленаорыйвенпросьбане, располагаетый запрашэкологическойинформациейваемой;
2.просьбаявноне босноилисформулирвслишкоманнаобщевиде.; вана
3.просьбакасаетсяматериалов,находящихсязаключительномэтапеподготовки иливнутреннейперепискигосударственныхорганов,когдатакоеисключение предусматривазаконодатил ельствомтся исложившейсяпрак;приэтикойом учитывазаинтересованобществетсяполучениитакинформацииностий;сть
4.еслиразглашениетакойинфоот мацииповлицательнона:) яет конфиденциработыгосударственныхорга,лько фиденциальность коммерческой ипромышленнойинф,конфидермацииличданныхциальность
иили()архивов,касающфизичелицаво(хссехлучаяхкого |
|
- приналичии |
установленныхзаконодательствеусловий);бмеждуот ;)ошенияародные |
асность;г)отправление |
|
национальнуюоборонуилигосударственнуюбезоп |
||
правосудия,возм двежностьсправедливомугатьсясудебномуразбирательству |
|
|
илиспосгосударстбностьоргановпрорасследованиеенныходитьуголовногоили |
|
|
дисциплинарногохарактера. |
|
|
Экологическаяинформация |
неподлежитзасекречиван |
ию приналичииусловий, |
установленныхфедеральномзаконе. |
|
|
Оценкавоздействхозяйственноймечаемииндеятельностина |
можетпонимкакстпрадтьсяэкологическин тия |
окружающуюсредуОВОС( ) |
|
ориентировауправлерешенамчнхеияскогочаемой |
озяйственнойииной |
деятельности.ОдновременноОВОС |
- процедурапределениявозможныхнеблагоприятных |
воздействийнаокружающуюсреду,оценкиэколп гислед,учестакихтвий общественногомнения,разработкимерпоуменьшенпредотвращениюэт х воздействий.
ЦельюОВОС являпретсядотвращсмягчениехозяйственнойиливозд йствияиной деятельностинаокружающуюсредусвязанныхнейсоциальных,экономических иныхпоследствий.
547 |
|
|
ВрезультатеОВОСдолжнабытьполученаинфорхарактереимациясш |
табах |
|
воздействиянаокружсредунамечающуюдеятельности,альтмойрнативах |
-экономических |
|
осуществ,обоценкэкологиесвязанныхяинимическихсоциально |
||
иныхпоследствийэтвоздействиягоихзначимости, ожностиинмизации |
|
|
воздействий.Кро |
метого,должныбытьвыявлеиучтенобщественныепредпочтения |
|
принятиизаказчикомрешений,касающихсянамечадеятель.Наэтмосойностиве |
|
|
определяютсяальтернативныева намечализациитыдеятельностив(томмой |
екта,выборетехноииные)илиотказаогийнее. |
|
числеоместеразмещенияобъ |
|
|
ПриэтапынципыпроведОВОС,трекнияматербованпорядокОВОС, иалам информированияучастияобщественОВОСустазаконодательствомостивл. ваются
Экологическаяэкспертиза |
взаконпонимаедательстве |
тсякакпроцедураустановления |
соответствиянамечаемхозяйственнойиндеятельностиэкологическтребованиям |
|
|
иопределдопустеализациинобъектамостиэкологическойэкспертизы. |
|
|
Цельэкологическойэкспертизы |
- предупрвозможныхеждениеблагоприят |
ных |
воздейсэтойдеятнаокружающуюельностивийпри связанныхднуюними |
|
|
социальных,экономичиныхпослреализациискдствийобъектаэкологическойх экспертизы.
Принципамиэкологическойэкспертизы являются:презумпцияпотенциальной экологическойопаслюбойнамечаемостихозяйственнойииндеятельности; обязательностьпроведениягосударственнойэкологическойэксдопринятияертизы решо еализациинийобъектаэкологическойэкспер;достоверностьполнотаизы
информации,представляемойнаэкол огическуюэксп;независимостьртизуэкспертов экологическойэксприосуществленииертсвоихмизыполномочийобласти экологическойэкспертизы;научнаяобоснованн,объективзак нностьсть
заключенэкологэкспертизы;глайче,участиенкобщстьй ественныхорганизаций (объединен),учетобщественногомнениядр.й
По видам экологическаяэкспертизаподразделяетсянагосударственнуюиобщественную.
Государственнуюэкологическуюэкспертизу осуществляютспециально уполномоченныегосударственныеорганы: федеральные,территориальныена(уровне субъектовРФ),ихподразделения,специализированныеобластиорганизации
проведениягосударственнойэкологическойэкспертизы,такжеэкспертныекомиссии, эксперты.
Экспертамигосударственнойэкологическойэксперт |
изы могутбытьспециалисты, |
|||||
обладающиенаучнымиили()практическипознпорассматниявопмириваемомуосу |
|
|
||||
привпорядкелечен,устаФедеральнымыеовлензаконоОб"эк млогической |
|
|
||||
экс",кпроведениюертизегосударственнойэкологическойэкспертизы. |
|
|
||||
548 |
|
|
|
|
|
|
Переченьлиц,которнемогутвывступакачеэк,устанотвепертовьназ анномлен |
|
|
||||
Федеральномзаконе. |
|
|
|
|
||
Государственнаяэкологическаяэкспертиза |
|
обязательнав |
отношении |
|||
всех объектов, |
указанныхвФедеральнзаконеОб"эколэкспертизеомгической". |
|
|
|||
Заключениегосударственнойэкологическойэкспертизы |
|
можетбытьположительным |
||||
илиотрицательным.Положительзаключегосударственнойэкологическойое |
|
|
||||
экспертизыявляетсяусловиемфинансированреализацииобъектагосударственнойя |
|
|
||||
экологическойэкспертизы |
|
.Правовымпоследствиотрицательногозаключениям |
|
|||
государственнойэкологическойэкспертизыявляетсязапретреализацииобъекта |
|
|
||||
государственнойэкологическойэкспертизы. |
|
|
|
|||
Общественнаяэкологическаяэкспертиза |
|
организуетсяпроводитсяпоинициативе |
||||
граждани |
общественобъеди,органовмесыхамтненийообщественнымигоуправления |
|
|
|||
организацобъед( ),осинямиовныаправлениядеятмкоторыхиельностиниемв |
|
|
||||
соотвеихусявляетсяствииавамохранаокружающейприс ,втомчиследнойы |
|
|
||||
организацияпроведение |
|
экологэкспертизы,которыеческойзарегистрированы |
|
|||
установленномпорядке. |
|
|
|
|
||
Общественнаяэкологическаяэкспертизапровдо сударственнойдитсяэкологической |
|
|
||||
экспертизыилиодновреней.Онатакжеможетеннопроводитьсянезависимоот |
|
|
||||
государственнойэко |
логическойэкспертизытехжеобъектов. |
|
|
|||
Общественнаяэкологическаяэкспертизаосущепригосударственнойтвляетсявии |
|
|
||||
регистрациизаявленияобщественныхорганизацийобъ( ) проведениидинений.В |
|
твеннойэкологической |
||||
государственнойрегистрациизаявленияпроведобщеснии |
|
|||||
экспертизыможетбыотказаноьольковсл,учавФедеральномзанныхяхзаконеОб" |
|
|
||||
экологическойэкспертизе". |
|
|
|
|
||
Вкачестве объектовобщественнойэкологической |
экспертизымогутвыступатьлюбые |
|||||
объектыгосударственнойэкологическойэкспе |
рт,заизысключениемтех,сведенияо |
|||||
котсоставляютрыхгосударственную,коммерческуюилиинуюохраняемуюзаконом |
|
|
||||
тайну. |
|
|
|
|
|
|
Общественнаяэкологическаяэкспертизапроводится |
экспертнымикомиссиями |
|||||
экспертами. |
Наэкспертовобщественнойэкологическойэкспертиз |
|
ыраспространяютсяте |
|||
жетребования,чтонаэкспертовгосударственнойэкологическойэкспертизы.
Заключениеобщественнойэкологическойэкспертизы |
|
приобретаетюридическуюсилу |
||
послеутв специагоржденияуполномгосударственнымьноченргаобластом |
|
|
и |
|
экологическойэкспертизы. |
|
|
|
|
Нормированиесфеохокружающейаныприс . дыной |
|
|
Цельэкологического |
|
нормирования - установлениепредельнодопустимыхнормвоздействиянаокружающую |
анение |
|||
приср,гарантирующихоеднуюэкологичебезопачел,ссокуюностьвекахр |
|
|
||
549 |
|
|
|
|
генетфондабиоразнообразияческого,обеспечивающихустойчивоеиспользование |
|
|
|
|
природныхресурсов. |
|
|
|
|
Различаследуютщие |
видыэколногическихрмативов. |
Преждевсего |
- этон рмативы, |
|
ориенздоатичелров,псутианныеьеявляющиесяка |
|
санитарно-гигиеническими |
||
нормативами, |
использувэкологическд мымиятельн:предельнодопустимыей |
|
|
|
концентрвредныхвеществ,аавредныхциикжемикроорганизмовдругих |
|
|
|
|
биологическихвеществ,загрязняющихатмосфернвоздух,воды,почвыПДК(). й |
|
|
|
|
Кперечисленным нормативамот сятсярмативыпредельнодопуровнейстишу, мыха |
|
|
||
вибрациных,магнполейитныхвредныхфизическвоздействийПДУ( зических |
|
|
|
|
воздействий);нормативыпредельнодопуровнястимбезопасногодержания |
йприсрипродуктахнойеепитания,предельно |
|
||
радиоактивныхвеществокружающе |
|
|||
допуровнястимогорадиационрадиационногооблучнасПДУ(ениялен я |
|
|
|
|
воздействия);предельнодопустнормыпримененияминеральныхыеудобрений,средств |
|
икатовсельскомхозяйстве |
||
защира,стыенийимуляторовростадругихагрохим |
|
|||
(ПДНагрохимивсельсхозяйстве);нкатоврмативыпредельнодопустимых |
|
|
|
|
остаточныхколичествмическпродуктахвеществиПДОКтания( впродуктах |
|
-защитныхзон. |
||
питания);нормативысанзащиттарзо,санитарноыхых |
|
|||
К собственноэколнормативамгическим |
|
относят:предельнодопустимыенормы |
|
|
нагрузкиокружающуюприс,экологическднуютребованпродукции, ея |
|
|
|
|
предъявленныестанадаровуютехнику,технологах,матер,веществаииалыи |
затьвреднвоздействнакружающуюприроднуюе |
|
||
другуюпродукцию,способнуюока |
|
|||
средуэкологическ( требованпродукции). ея |
|
|
|
|
Вкачестве технологическихнормативов |
|
применяютсянормативыпредельнодопустимых |
|
|
вредныхвоздейнаприсртвийПДВВ(оед);нормативынуюпредельнодопустимых |
|
|
|
|
выбросовПДВ()исбросовПДС()вредныхвеществ,атакжевредныхмикроорганизмов другихбиологическихвеществ,загрязняющихатмосфернвоздух,воды,почвы. й
Любаядеятельность,связанвоздействнаокружающуюприсем, дную характеризующаясяпревыш ениемустановленныхнормативовприсоблюденииряда условфакт( причвредайилиреальнойненияугрозыегопричинениядр.),будет рассматриватьсякакпротивоправная.
Эколонтроль,гический пообщемуправилу,понимаетсякаксамостоятельнаяфункция государственныхорганисповласлниодновременнотельнойикакга антеалиязации большинствадругихэкологическихфункций.
Цельэкологическогоконтроля |
- обеспечениедостиженияподдержаниякачества |
(состояния)окружающейсредыкакместаиусловиязни |
деятельностиживущего |
будущихпоколений. |
|
550 |
|
К принципамэкологическогоконтроля |
относятсяпринципнезаворгановисимости |
должнлицэкологическогостныхконтроляприосуществленииимиконтрольной |
нн)органовсти |
деятельности;принцпреодмин( ммнзацииоленияжестве |
|
экологическогоконт;принциполяазграфуэкологическогониченконтролякций |
|
хозяйственныхфункцийдр. |
|
Эколонтробладаетгическийбствельфункциями: нымиформационной; предупредительной;пресеченияэкологическихправонарушений.
Взависимотзадачконтри стирганов,ихсуществляющих,различают |
|
|||
следующие видыэкологическогоконтроля: |
государственный;общественный;органов |
|
||
месамтно;ведомственгоуправления;производств.Однконтрольыйовременнонный |
|
|||
бывает предупредит,текущимпосл. дующимльным |
|
|||
Основвидомконтролянастоымвремяявлщяеется |
|
государственный. |
Егозадача - |
|
обеспечитьвыполнениевсемигражданамюридлицами,незавческотихимисмо |
нениеэкологических |
|||
ведомственнойподчиненностиформсобственности,выпол |
|
|||
программ,план,проведениенеобхэк логическихдимыхмероприятий,соблюдение |
|
|||
установленныхэкологическтребован,правилнормативов. хй |
|
|
|
|
Ведениегосударственэкологическогоконтрвозложеноспециальноля |
|
|
||
уполномоченныегосударс |
твенныеорганы.Федеорганиспальнымовласлни, тельнойи |
|
||
проводящгосударсполитикуосуществляющимвеннуюуправлениесфереизучения, |
|
|
||
использ,воспроизводства, ванхраныресурсовяродныхокружающейприродной |
|
|||
среды,обеспеченэкологическойя |
|
езоп,атакжекоснордстивслучаях,нирующим |
|
|
установленныхзаконодаРФ,деятельэтойсфереиствомфедеральныхостьых |
|
|||
органисповласлни,являетсяельнойи |
|
Министприродныхресурсоврство |
|
|
РоссийскойФедерацМПР( ) ии |
|
. |
|
|
Рядфедеоргановальных |
исполнивласихтеррительниорганыриальныей |
|
||
осуществляютсмежфу.Этон:МинистерствокцииыездравоохраненияРФ |
|
|||
(Государссанитарвеноный |
|
-эпидеминадзор),Государслогическийкомитетвенный |
|
|
РоссийскойФедерацпостроительствуж лищно |
|
-коммунальномукомплексу, |
||
ФедеральгорныйипромыадзорРоссиийшл,ФедеральныйнадзорРоссиипо |
|
|
||
ядернойирадиацбезопасностидр.онной |
|
|
|
|
Регулирэкономическогомеханизмаваниеокружающейприр. дыной |
|
йсредыпонимается |
Под |
|
экономическиммеханизмомохраныокружающейприродно |
|
|
||
формсивзаимосвязанныхстемарующаясявзаимоприспособленныхэлементов, |
|
|||
функцивсоответствинирующобъеэкономическимизаконамивнымихдля |
- этоодиниз |
|||
достиженияцелейохраныокружающейприс .Одноы йвременно |
|
|||
видовмехан |
измоврегулирэкологическотношенван,пр меняемыйнарядусийх |
|
||
юридическим,организацион,идеологическимеха. низыма и
551 |
|
|
|
ВсоотвФедеральнымтствиизакОб"охраненомокружающейсреды" |
|
|
задачами |
экономическогомеханизмаохраныокружающейприродной |
|
|
среды являются: |
финансированиеприродоохрамероприя;установормплеийзаениеьтыивовых |
|
|
|
использоприродныхресурсов, ыбросыаниесбросызагрязняющихвеществ |
|
|
|
окружающуюприс,размещенднуюотходовидругвидывриевоздействиядного; |
|
|
|
предоставлениеприродополь |
-зователямналоговых,кредитныхиныхльготпривнедрении |
|
|
ималоотходныхииресурсосбтехи олоетрадиционныхревидовгэнергииийающих, |
|
|
|
другихмерпоохранеокружающейприс идр. нойы |
|
|
|
Ключевымэлемеэкономическоготомех |
|
анизмаохраныокружающейприс днойы |
(ООПС),размещение |
являются плзагрязнениетаокружающейприс днойы |
- экологичплат. ежиские |
||
отходов,другиевидыврвоздействиядного |
|
Онинаправлены |
|
стимули:а)разиработкиеализацииованиепрограмм |
|
мерпоохранеиятий |
|
окружающейприс ,обеспечднойыэкологензопаиччеловекайииныхс ости |
|
|
|
объектов;)формирэкологическихиныхванияфондовдляфинансированияэтих |
|
пределах |
|
программимероприятий;в)сн женияподдержанияливыбросовсбросов |
|
|
|
норматив;г)страхграждансовответственностианиязаэкологическийвред, |
|
|
|
экологическихрисков;д)возмещензатратнапроекстроительствояирование |
|
|
|
приробъектовдоохранных. |
|
|
|
Видамиэкологичплатежейских |
|
являютсяплатежиза:выбросатмосф |
еру |
загрязняющихвеществотстационарныхпередвижныхисточников;сбросзагрязняющих |
|
|
|
веществповерхниподземобъедныест,аталюбоектыподземноеже |
|
|
|
размещзагрязняющихверазмещение;ществотходовдр. |
|
|
|
Порядокустановлиизмененияэко |
|
логическихплатежей |
предполагаетнесколько |
этапов.Сначалаустанб нзвливовыермпл.Ониатбыютсядвыаютухидов:)за |
|
|
|
выбросы,сбросызагрязняющихвеществ,другиевидыврвоздействиядногопределах |
|
загрязняющихвеществ,размещение |
|
допустимыхнорм;б)завыбртив,сбросысыв |
|
||
отходов,другиевидыврвоздействиядногопределахустановленныхлимитоввременно( |
|
|
|
согласовнорм)Изме. абазтивнныхоениеврмплатыыхосуществляетсяиов |
|
ициндексацииентов: |
|
процессеиндексацииэкологическихплатежейприпомощикоэфф |
|
|
|
федераль,регидро.Изменальогоплатежносуществляетсяениеыхтакжеприй |
|
|
|
помощидифференцированныхставэкологическиплатеж,корразмейктировки |
|
|
|
платежейприродопользоватесучетомосвоесредствнвыполнениеияей |
|
|
|
природоохмер,поанопнирыхазмеровженияятплатежейилиос онихбождения |
|
||
отдельныхприродопольз,регулирнормплатежейовасучетомивовниятелей |
|
|
|
изменуровняц.е ия |
|
|
|
Источникамиэкологичплатежейских |
|
могутвысебеступродукцииатоимость |
|
прибыль. |
|
|
|
552 |
|
|
|
Порядоквзимания экологическплат,их речжейприхсленияродопользователями, использсредствэкологванплат,расическихплатежейредм ждуления бюджетамиразличныхуровпорядокапраплатежейнияейвдоходфедерального бюджетаустан авливПраютвительствомРо Федерацииясийской.
Ответственностьзаэкологическиеправонарушения. |
ФедеральныйзаконОб"охране |
за |
окружающейсреды"предусматриваследующиет |
видыответственности |
|
экологичеправонаруше:дискц,адмиплиниарнуюястративную |
|
,уголовную, |
гражданско-правовую,материальную.Наиболеераспространеннымиизнихявляются |
|
|
административнаяуголовнаяответственность. |
|
|
Админисответственностьративая устанвКоАПзаследующиевленаэкологические правонарушения:загрязнениеокружающей рироднсреды,порча, врежденией, уничтприроднжениебъ, ктоввыполнепредписанийхоргановэкологическогоие контроляидр.
Онаприменяетсяпреимущественновидештрафа,нал гаемогодминистративном порядкегосударственорганамиисполнительноыми йвластигосударственного( контроля) впределахдоставленимкомпетеорганы( МПРРоссии,Государственногоцииой санитарно-эпидемнаидологического.зора).
Штрможетналафкакнагражданатьсяидолжностныхлиц,такнаюридическихлиц.
Законустан авлниивжниеаетерхниепрразмераделыштрафа,исчисляемоговкратном отношениикминимзарпал.боатеьнойной
Админисотвенастраствен,еслиэкологическоеупаетивнправонарушениеаяостьпо характеруневлечетзасобугоответственностиловной.
Уголовнуюответственность несутдолжноигрцавслучажданетные,если совершенноеимидеяниеподподадаетризнакиэкологическогопреступления, предусмотренногоУголовнымкодексомРФ.
Вгл. УК26РФЭкологические" пре"тупленияосредоточены17 |
составов экологических |
||
преступлений (ст. 246 -262):нарушениеправилохраныокружающейсредыпри |
|
||
произвраб;нарушениеопрадстобращениявилэкологическиопасныхвеществ |
|
||
отходов;нарушениеправилбезопасностиприобращениимикробиологическимибо |
|
||
другимибио |
логическимиагентамиилитокс;нарушениеветернамиправилнарных |
|
|
правил,устандляборьбысвленныхболезнямивредителямирастений;загрязнениевод; |
|
||
загрязнениеатмосфе; ср;ыскойпорчаениеземлиды;нарушениережима |
|
||
особоохраняемыхприро |
дныхтерриторийприродных' объектовдр. |
|
|
Возмещенпричиненноговреда, экологическимправонарушением. |
Вред, |
||
причиненныйэкологическимправ, нарушениембладаетопредсп .леннойцификой |
|
||
553 |
|
|
|
Во-первых,онпричиняетсянетолькоокружающей, дной |
природнымобъектам |
||
(экологическийвред),норезультатевоздн благоприятныхйствияфакторов |
- |
||
здоровьючелс( векациавред),лгибельечетьныйпосевов,преждевремстарениенное |
воздухаи |
||
зданий,стр, ооруженийподвоздейсзагрязнатмосферноговиенного |
|||
т.п.экономический( вред). |
|
|
|
Во-вторых,экологическийвредхарактеризуетсярядомособенностей.Всилуотсутствия |
|
||
стоимостиприродныхобъека(общктовнеобходимыхственнозатратнаихсоздание) |
оцен.Тавркнможетойуд |
||
причиненныйимвредможетполучитьишьсубъективную |
|||
земельиихохраны,защитыправгражданюридическихлицземлюасоблюдения установленнпра областношенийопорядказемельныхго.
Катземель.гории Однимизпринципиальноважныхположземправаельногоний являетсяделениевсз нахмсоотвелькат.Эсегнеобходимотовующиериидля организациирац онаохраныгоспользземель.Восновеванияразграничения
земельнакатегориилеж итихосновноецелевоеназначение. Опрецелей,дляление котмиспользоватьсягутрыхземли, являеттойбазой,наскоторойянове устанавливаютсяположправовесонияжимаоготвекатзствующей.гориимель
Земельвыделяетзаконоследующиеательство |
|
|
категорииземель: |
земли |
||
сельскохозяйствназначения;землинаселенныхпункт; промышленностимлиногов, |
|
|
|
|||
транспорта,связи,радиов,тел,еинформатикищаниявидениякосмическогообеспечения, |
|
|
-заповедного, |
|||
оборииназначенияогоны;землиприродоохранного, |
|
|
||||
оздо,ровительногоекреационнисторик го |
|
-культурногоназначе;землилес ияого |
|
|||
фонда;земливодногофондаиземлизапаса. |
|
|
|
|
|
|
Правособственностииныепрназемельныеваучастки. |
|
|
Правособственности |
|||
являетсянаиболееполнымобъемув правомщным |
|
|
,котороепредоставляетего |
|||
обладателювозмпсвоежносрешатьусмотрениюувопросыиспользования |
-- земельногоуча, существляяткаправомочвладен, ия |
|
||||
принадлежащегоемуимущества |
|
ственностина |
||||
пользованраспоряженияи .Вна бвидеолеещемсодерсобавжание |
|
|
|
|||
землюидругприрродныесформулированоурсыч.ст2.Конституции36 РФ. |
|
|
|
|
||
Владение,пользованиераспоряжениеземлейдругпр ресурсамиродными |
|
|
|
|
||
осуществляюихсобствсвободноками, слэтнаноссяие ущеокртбаужающей |
|
|
|
|
||
средеи |
ненарушаетприз вконныхинтересовиныхлиц. |
|
|
|
|
|
Правомочиясобствземучасткаенникальногозаключаютсявследующем. |
|
|
|
Правомочие |
||
владения - правофактическибладатьсвоимземельнымуча,основанноеткомна |
|
ияземельным |
участксостомит |
|||
закооснованиях.Содержаниеных |
правомочияпользован |
|||||
ввозможностиизвлечполезныхсвойств,полученприбылияот надлежащейя |
|
|
|
|
||
собственникуземли.Сущностьправомраспочиявряжениястоитвозможности |
|
- земельногоучасткапосредством |
совершения |
|||
определятьюридсудьбуическуюмущества |
|
|||||
разлсдеилфачныхиокдействтическихнимпределахучетомйограничений, |
|
|
|
|
||
установленземельзаконод.Прымыхсобственнавотельствназеможнолю мсти |
|
|
|
|
||
определитькактитул, стблаимлицувляющийдающемуправовладеть, |
|
|
|
|
||
пользоватьсяираспоряжатьсяпринадлежащимемуземельныучапосвоемутком |
|
|
|
|||
усмотрениювпределах,установленныхзаконом. |
|
|
|
|
||
Существуютдве |
фопрсобственностимыава: |
публиччастная.Публичной |
альной |
|||
собственноявляютземли,находящиесявгосударственнойтьюяилимуницип |
|
|
|
|||
собственности. |
|
|
|
|
|
|
556 |
|
|
|
|
|
|
Объектами прчавасобственноститноймогутбытьземсельскохозяйственного |
|
|
||||
назначениядругихкатегвсоответствиирийЗемельнымкодексомРФ,атакжеными |
|
|
|
собственности |
||
законодакт,предоставляющимительнымиграждРФиметьнамо |
|
|
|
|||
земельныеучас,коткииспорыегутдлведенияьзоватьсяличногоподсобного |
|
|
|
|
||
хозяйства;дачногостроительства;сад; г родндства;индивидуальногочества жилищногостроительст;жив. тноводства
УказПрезидентаРФот25марта1992г. |
|
№ 301Опродаже" земельныхучастков |
|
|
гражданамиюридическимлицамприватизгосудмуниципальныхрственныхции |
|
|
|
|
предприят"УказПрезРФоти14дейю1992г.н№ята631Обутверждении"Порядка |
|
|
муниципальных |
|
продажиземельныхучастковприватизгосударственныхции |
|
|
||
предприятий,расширениидополнительномстроительствеэтихпредприятий,атакже |
|
|
|
|
предоставленныхгражданамиихобъединенипредпринимательскойдля деятельности" |
|
|
|
|
предусвозмоприобретеобъединениямитрелижностьграждаих нвами |
|
|
|
|
собственностьземельныхучастк,предимодляставленныхпредпринимательской |
|
|
||
деятельности.ВнастоящеевремяэтавозможностьзакрЗемелпленакодексомРФным |
|
|
|
|
Взаконодатопредкатегорииельствеены |
|
ивидыземель, |
учасконетмогуторыхки |
|
находивчасобствтнойья |
енности:земллесногофонда,землив фондадного, |
|
|
|
опредеземприродленные |
-но-заповедногонази аченияекоторыеиные. |
|
|
|
Правопользованияземельнымучасткявляетсянетолькоправом,нои бязанностью |
|
ввозлагаетсяобязанность |
||
собств.Навсобственниковхнниказемельныхучастко |
|
|
||
эффективноиспользземлюсо ствватьееценазначениемлевымтствии.Собственники |
|
|
|
|
земельныхучастковвправе:самостоятехозяйствоватьназемле;использоватььно |
|
|
частке |
|
установленномпорядкедлянуждхозяйстваимеющиесяназемельному |
|
|
||
общераспростраполезныеископаем,торф, угодьяные,воденобъектыные, |
|
|
-бытовыеи |
|
пресныеподземныеводы;возводитьжилые,производственные,культурно |
|
|
||
иныестроениясооружения.д. |
|
|
|
|
Особенностьюсодеправомочжаниявладенземельнымучаия |
|
|
стком,предусмотреннойв |
|
земельзаконо,являетсямтода,ч оельствебствземучастковнникильныхобязаны |
|
|
|
|
ненарушатьправадругихсобственниковземельныхучастков,земле, ладельцев |
|
|
|
|
землепользователейиарендаторов. |
|
|
|
|
Кромеправасобственностиназемлю |
|
емельноеигражданскоезаконодательство |
- |
|
предусминыеназемельныеватривучаст, оснеткоторыхиваниилица |
|
|
||
несобственземельныхучастковвправеихиспользоики.Всеэтипраделядван ться |
вещным правам относятся:право |
|||
основныхвида:вещныеобязательственные.К |
||||
пожизненногонаследувладземельнымучасткоммогония(. 265ГКРФ),право |
|
|
|
|
постояннбессрочн( )пользземельнымгоучасткомванияго(. 264,ГК)исервитут268 |
|
|
|
|
(ст. 216ГК). |
|
|
|
|
557 |
|
|
|
|
Вещныеправамогутпринадлежатьлицам,неявляющимс |
|
|
ясобственникамиземельных |
|
участк.Переходпрасобственностианаэтоимуществокдругомулицунеявляется |
|
|
|
|
основаниемдляпрекраиныхвепрщнныхенияэтоаимуществ.Вещныеправао |
|
|
|
|
подлежатзащитеотнарушениявпорядке,предусмотренномдлязащитыправа |
обязательственныхправ |
относятсяправа, |
||
собственности(. 301 |
-304ГК).числу |
|||
возникающиерезультатесовершдоговоров:рентыипожизненногониясодержания иждивением,временногосрочного( )польз,аренды,безвозмездногованияпользования, доверитеуправления,заипотеки( ьногоога).