Тема 2. Империя Чингис-хана и государственные образования на территории Казахстана.

В начале XIII столетия территория Казахстана, как и Китая, Средней Азии, Закавказья, Руси, подверглась разрушительному нашествию монголов. В самом конце XII и начале XIII в.в. в процессе ожесточенных междоусобных войн монгольских феодалов возникло сильное объединение кочевых племен, военную мощь которого использовали монгольские феодалы и их предводитель Чингисхан для грабительских походов в другие страны. Завоевательным походом Чингисхана в высшей степени благоприятствовало обстановка, сложившаяся в странах Востока и Европы; политическое положение в Китае, Средней Азии, Закавказья, на Руси – характеризуют наступившая повсеместная феодальная раздробленность, отсутствие сильных центральных государств. Кроме того, монголы и вовлеченные а их завоевательные походы другие кочевые народы при общей своей отсталости имели одно исключительно важное военное преимущество перед феодально развитыми, оседлыми народами - многочисленное подвижное войско-конницу. В 1223 г. монголы совершили разрушительный поход через Кавказ. В том же году они встретились впервые с вооруженными силами западных кочевников (половцев) и русских.

Завоевание Руси произошло при приемниках Чингисхана – Батые и Берке – в течение 1237-1254 гг.

Во время своих походов в Среднюю Азию, Семиречье и далее на запад монгольские завоеватели проходили через степные районы нынешнего Казахстана. Здесь они после ожесточенной борьбы сумели подчинить себе кочевые народы Восточного и Западного Казахстана, в том числе и кочевников.

Политический строй монголов сформировался под сильным воздействием военной политики Чингисхана. Учитывая раскол монгольского общества на два феодальных класса – скотоводческую аристократию и простой народ, крестьян – скотоводов, Чингисхан сделал все для укрепления господствующего положения первых и превращение последних в слепое оружие его внешней и внутренней политики.

Чингисхан ограничил самостоятельность подвластных ему старейшин родов и наследственных племен вождей. Он понимал, что сохранение основной организации монгольского общества и всей военной системы по родам и племенам не может не ослабить центральную власть и военную организацию в целом.

Монгольское общество и управление им было организовано на чисто военных началах. Это был большой шаг в развитии у монголов демократии, превративший ее в особую форму агрессивного феодального государства, так почти полностью были уничтожены остатки родовой демократии. В 1206 г. Чингисханом был принят сборник законов, получивший в истории название «Ясы Чингисхана», отличался крайней четкостью наказания. За откочевку от своего феодала, за несоблюдение воинской дисциплины, этикета и даже нравственных норм применялась смертная казнь.

На покоренные народы монгольские завоеватели смотрели как на объект систематического грабежа, осуществляемого по- средством целого ряда, государственно-принудительных мероприятий (налогов, приношений, подкупов, поставки лошадей, почтовой повинности, представления определенного количества воинов).

Для управления всей империей Чингисхан разбил ее на улусы – громадные уделы, во главе которого поставил своих сыновей. Уже в конце XIII к., связи между отдельными улусами и Монголией начинают ослабевать, а затем и полностью прекращаются. Каждый из улусов превратился в самостоятельное государство, дробясь в свою очередь на еще более мелкие владения.

Население, проживающее на территории нынешнего Казахстана, попало под власть владетелей двух улусов (сыновей Чингисхана): юго-восточная часть входила в состав улуса Джагатайя; северная и северо-западная часть – в составе улуса Джучи.

В начале XIV в. улус Джучи тоже распался на два самостоятельных по отношению друг к другу военно-феодальных государства: на Золотую Орду и Белую Орду – занимавшую территорию по реке Сырдарья и степи на северо-востоке от Аральского моря до рек Ишим и Сары-Су. Основную массу населения Белой Орды составляли кочевники, в то время как в состав населения Золотой Орды входили, кроме кочевников, оседлые земледельцы, горожане и т.д.

Основу политического могущества улусы Джучи составляла военная организация кочевой части ее населения. Хозяйствами этого государства были представители кочевой знати – эмиры, найоны, беки, которые стояли во главе отдельных кочевых племен и возглавляли крупные военные единицы кочевого войска.

В улусе Джучи почти без изменений сохранялась военная организация монголов, но теперь в его состав входили многочисленные тюркские племена, растворившие в себе монгольских завоевателей. С установлением невыносимого гнета Золотой Орды над русским народом в 1380 г. русское ополчение под руководством Великого князя Московского Дмитрия Донского нанесло первое сокрушительное поражение мощи монголов.

Естественный распад Золотой Орды на отдельные государства был ускорен разрушительными походами среднеазиатского завоевателя Тимура. В начале XV в. из ее состава выделились самостоятельные феодальные государства: Астраханское ханство и Казахское ханство в Поволжье, государство Тимуридов в Средней Азии, Ногайской Орды и Узбекское ханство в Дашт-и-Кыпчакское.

В 1206 году в результате длительной борьбы, объединитель монголов и глава государства Темучжин получил титул Чингисхан. Тогда же был проведен ряд военных и административных реформ, превративших улус монголов в централизованную государственную систему. После разгрома и включения в состав империи улусов кереитов и найманов, Чингисхан предпринял завоевательные походы в Китай, Семиречье и Среднюю Азию. Его преемники продолжили эту политику и создали мировую империю, включившую в себя большую часть Евразийского материка. В 1218-1240 годах территоря Казахстана также была включена в состав Монгольской империи.

Система государственного управления. Главой монгольского государства был каган из династии Чингисхана. Основой легитимности была вера в богоизбранность основателя династии и его преемников. Так, Угедей-каган в своем письме венгерскому королю Бела IV писал: «Я хан, посланник Царя Небесного, которому Он даровал власть над землей: возвеличивать тех, кто мне подчинился, и подавлять тех, кто сопротивлялся». Правитель монголов считался универсальным, его власть была абсолютной, распространявшийся не только на Монгольскую империю, но и на фактически неподвластные им земли. Власть передавалась по завещанию или наследовалась по прямой линии. Формально процесс возведения на престол сопровождался выборами на курултае. Полномочия кагана были очень большими. Он имел право распоряжаться территорией и населением государства, устанавливать юридические нормы в форме законов-йасак и указов-йарлык, был верховным главнокомандующим и первосвященником монголов. Ниже кагана находились ханы улусов, потомки сыновей Чингисхана. Признавая кагана верховным правителем, ханы, тем не менее, были почти независимыми правителями в своих владениях. В завоеванных землях каган и ханы назначали даругачи или даругабеков-наместников. В их обязанности входили: перепись населения, создание войска из местных жителей, организация и содержание службы почтовой связи, сбор налогов, доставка их ко двору. Кроме того, даругабеки осуществляли административные и полицейские функции в крупных городах. В ряде провинций сохранялись правители из местных династий, однако, они целиком контролировались даругабеками и назначались или утверждались каганом.

При Чингисхане и его преемниках сложился центральный аппарат управления империей. Важнейшим органом исполнительной власти являлся Государственный Совет, в который входили высшие чиновники империи. Главой Госсовета был правый министр, контролировавший административные, финансовые и военные органы. Важное место в системе управления занимала ханская канцелярия, состоявшая из секретарей и писарей, и возглавляемая улуг-битикчи (великий писец). Высшим органом, осуществлявшим административную и военную власть в завоеванных землях было Походное Управление.

Местная власть принадлежала чингизидам и темникам, назначенным каганаом. Они сосредотачивали в своих руках административну. И военную власть в уделах. В ряде регионов каганом были назначены джаргучи, осуществлявшие судебную власть. Важнейшим звеном в системе государственного управления была почтовая система. Все главные центры империи были связаны сетью постовых станций - ямов. На каждой станции было не менее 20 улагчи - гонцов и большое количество лошадей и овец для обеспечения транспортом и провиантом. Через станции передавались распоряжения властей, официальные документы, обеспечивалсиь распоряжения властей, официальные документы, обеспечивалось движение по территории империи чиновников и ханских представителей. Право пользоваться почтовыми станциями подтверждалось специальными знаками - пайцзами.

Административно-территориальное деление. Империя монголов делилась на четыре основных улуса или йурта, возглавляемых ханами. Собственно Монголия и Китай считались коренным йуртам и возглавлялись самим каганом. Территория Казахстана (кроме Семиречья), Нижнего Поволжья, Северного Кавказа, Причерноморских степей и Южного Приаралья входили в Улус Джучи. Семиречье, Кашгария и Средняя Азия составляли Улус Шагатая. Бывшие владения кереитов, найманов и уйгуров вошли в состав Улуса Угедея. Позже на территории Ирана и ближнего Востака оформился Улус Хулагу или государство ильханов. Территория крупных улусов в свою очередь делилась на ряд более мелких образований, также называвшихся улусами, они были трех видов:

1. Улус - владение члена рода Чингисхана. Население его, как правило, не превышало 10 тыс. семейств, а зачастую было гораздо меньшим;

2. Улус-тумен, возглавлявляемый назначенным ханом темником. Население его могло насчитывать от 2 до 10 тыс. семейств;

3. Улус-провинция с оседлым населением, возглавляемым даругабеком, в некоторых улусах сохранились местные правящие элиты, находившимся под постоянным контролем монгольских властей.

Каждый тумен являлся не только административным, но и военным округом, выставлявшим в случае войны десятитысячный корпус, возглавляемый темником. Тумены состояли из тысяч, военно-административных единиц, выставлявшим в случае войны одну тысячу воинов, т.е. население тысячи составляло 5-6 тысяч человек. Тысячи делились на сотни с населением в 500-600 человек, выставлявших отряд в сто воинов. Сотни делились на десятки. Десяток фактически был самостоятельной экономической единицей-общиной, объединявшей около десяти хозяйств и возглавлявшейся десятником. Каждый таксон этой военно-административной иерархии занимал определенную территорию и кочевал по строго определенным маршрутам. Местное самоуправление было ликвидировано, темники и тысячники назначались непосредственно ханом, сотники-темником, десятники-тысячником.

Налоговая система. В монгольской империи очень важное место занимала система сбора налогов. Было создано три отдельных налоговых ведемства, одно для Китая – в Яньцзине, для Средней Азии – в районе Амударьи, для Семиречья, Кашгарии и прилегающих территорий – в Бешбалыке, Все население было переписано. Основной налогооблагаемой единицей было хозяйство-дом.

Кочевое население империи платило единый налог- копчур, установленный в размере 1% от пологовья скота в год. Кроме того, существовал военный налог – тагар, чрезвычайный налог-аваиз. Оседлое население платило поземельный налог-харадж. Во многих регионах практиковалась отдача налогов на откуп мусулманским купцам.

Правовая система. Основным источником права в монгольской империи был обычай. Монголы считали, что нормы права соответствуют Мировому Закону, обеспечивающему гармонию в космосе, и только их соблюдение может гарантировать гармонию в обществе. Проводником Мирового Закона на земле считался каган, поэтому он обладал высшей законодательной и судебной властью в империи. При Чингисхане и его преемниках был разработан новый свод законов - Яса или Джасак, соответствующий новым социально-политическим отношениям в обществе. После Чингисхани «хранителем Ясы» был избран его сын Шагатай. В империи существовало также должность верховного судьи джаргу джаргулугсан и судей - джаргучи.

В целом, государство, созданное Чингисханом и его преемниками в первой половине XIIIвека за короткий срок превратилось в мировую империю, характеризовавшуюся сильной централизованной властью, неравноправными отношениями между центром и окраинами и государственной идеологией, заключавшейся в трех основных постулатах: праве чингизидов на правление; необходимости объединения всех кочевников (людей живущих за войлочными стенами) и необходимости объединения под властью кочевников всех государств мира. Однако, внутренние противоречия среди правящей элиты и экономическая разобщенность отдельных частей империи привели к обособлению основных улусов, в т.ч. Улуса Джути, в состав которого входил и Казахстан.