- •Муниципальное право в схемах и определениях (часть общая)
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина
- •1.1. Понятие и особенности отрасли муниципального права
- •1.2. Система и источники отрасли муниципального права
- •1.3. Субъекты муниципального права
- •1.4. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Местное самоуправление: история и современное состояние
- •2.1. История развития местного самоуправления
- •В России до 90-х гг. Хх века
- •2.2. Становление местного самоуправления в России в современный период
- •2.3. Местное самоуправление за рубежом
- •2.4. Теоретические основы местного самоуправления
- •Тема 3. Понятие, принципы и функции местного самоуправления
- •3.1. Понятие и признаки местного самоуправления
- •По законодательству Российской Федерации
- •3.2. Основные принципы местного самоуправления в Российской Федерации
- •3.3. Функции местного самоуправления в Российской Федерации
- •3.4. Поддержка местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 4. Система местного самоуправления
- •4.1. Понятие и элементы системы местного самоуправления
- •4.2. Местный референдум и муниципальные выборы как основные формы прямого волеизъявления населения при осуществлении местного самоуправления
- •4.3. Общие собрания населения как формы непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления
- •4.4. Территориальное общественное самоуправление
- •Тема 5. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •5.1. Система органов и должностных лиц
- •Местного самоуправления, их классификация
- •5.2. Представительный орган местного самоуправления
- •5.3. Глава муниципального образования
- •5.4. Исполнительные органы местного самоуправления
- •5.5. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
- •5.6. Основы муниципальной службы
- •Тема 6. Основы местного самоуправления
- •6.1. Правовые основы местного самоуправления
- •6.2. Территориальные основы местного самоуправления
- •6.3. Экономические основы местного самоуправления
- •6.4. Финансовые основы местного самоуправления
- •Тема 7. Гарантии местного самоуправления. Ответственность при осуществлении местного самоуправления
- •7.1. Система гарантий местного самоуправления
- •7.2. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
- •7.3. Ответственность при осуществлении местного самоуправления
- •Основные источники учебного курса, рекомендуемые для углубленного изучения Нормативные правовые акты
- •Литература
2.4. Теоретические основы местного самоуправления
|
|
Теоретические основы местного самоуправления - совокупность научно обоснованных теорий, подходов, взглядов, идей о сущности местного самоуправления, происхождении, практике и проблемах его осуществления в России и за рубежом, а также о перспективах развития муниципальных отношений |
|
| |
|
|
|
|
|
основные теории местного самоуправления |
|
| |
|
|
|
|
|
относительно обособленные взгляды, идеи, мысли, представления об отдельных сторонах (аспектах) в рамках вопросов (проблем) местного самоуправления |
|
|
|
|
Теории местного самоуправления - система взаимосвязанных взглядов о сущностных признаках местного самоуправления |
|
| |
|
|
|
|
|
общественная |
|
| |
|
|
|
|
|
государственная |
|
| |
|
|
|
|
|
дуализма муниципального управления |
|
| |
|
|
|
|
|
социального обслуживания |
|
| |
|
|
|
|
|
социал-реформистская |
|
|
|
|
Направления в общественной теории местного самоуправления |
|
| |
|
|
|
|
|
теория свободной общины (естественных прав общины). Основоположник А. Токвиль |
|
| |
|
|
|
|
|
общественно-хозяйственное. Основоположник В. Лешков |
|
| |
|
|
|
|
|
нравственное (теория «белых перчаток»). Основоположник Г. Ресслер |
|
|
|
|
Направления в государственной теории местного самоуправления |
|
| |
|
|
|
|
|
политическое. Основоположник Р. Гнейст |
|
| |
|
|
|
|
|
юридическое. Основоположник Л. Штейн. |
|
|
|
|
Модели местного самоуправления за рубежом - типичная форма взаимосвязи органов местного самоуправления в пределах муниципального образования, расположенного на территории иностранного государства |
|
| |
|
|
|
|
|
Сильный Мэр - Совет (Мэр, возглавляющий Администрацию, и члены Совета избираются населением на муниципальных выборах) |
|
| |
|
|
|
|
|
Сильный Совет - слабый Мэр (Мэр, возглавляющий Администрацию, избирается из числа членов Совета, избираемых на муниципальных выборах) |
|
| |
|
|
|
|
|
Совет - менеджер (члены Совета, избираемые на муниципальных выборах, по контракту нанимают руководителя Администрации) |
|
| |
|
|
|
|
|
Комиссия (каждый член Совета, избранный на муниципальных выборах, возглавляет какое-либо структурное подразделение Администрации и руководство ей осуществляют коллегиально) |
|
|