Россия в 1997 г. входила в категорию стран со средним уровнем развития человеческого потенциала, занимая 71-е место. По индексу уровня образования населения наша страна приближалась к промышленно развитым странам, но значения двух других индексов были на уровне развивающихся государств.
2.3.Роль государства в рыночной экономике
2.3.1.Основные функции государства
1.Государство должно содействовать формированию и функционированию экономических институтов: правил поведения, по которым хозяйствующие субъекты взаимодействуют друг с другом
иосуществляют экономическую деятельность. Экономические институты могут быть как формальными, так и неформальными.
Необходима законодательная деятельность, правовое обеспечение функционирования рыночного механизма. Прежде всего – защита собственности субъектов экономических отношений; обеспечение исполнения контрактов между ними. Особое место занимает защита конкурентных рынков, антимонопольная политика государства.
Государство обладает монополией на законное насилие (М. Ве-
бер). Другие (отдельные лица, союзы) обладают правом на физическое насилие лишь настолько, насколько государство допускает это насилие.
Люди, социальные группы могут совершать поступки (неосоз-
нанно), подрывающие, разрушающие собственные свободы. Значит, задача государства здесь – действовать, даже вопреки интересам социальных групп, партий, объединений, союзов, предприятий и т.д. И главная цель государства – в обеспечении порядка в стране, соблюдении законов.
Опыт стран с либерально-демократическими режимами показывает, что именно государство сыграло решающую роль в обуздании стихийных рыночных сил, корректировке их негативных последствий.
2. Производство общественных благ, которые сама по себе рыночная экономика подчас обеспечить не может. К общественным благам относятся армия и правоохранительные органы, инфраструктура и многое другое, необходимое обществу, причем пре-
15