2.11. Инфляция и ее особенности в России

Инфляция и безработица − серьезнейшие и тяжелейшие по своим социально-экономическим последствиям явления в рыночной экономике.

Под инфляцией обычно понимают обесценивание денег, снижение их покупательной способности. Не всякий рост цен на отдельные товары надо ассоциировать с инфляцией, речь идет о повышении именно общего уровня цен. С другой стороны, инфляция может проявляться не только в росте цен (открытая инфляция), но и в росте дефицита и снижении качества (подавленная инфляция), хотя для рыночной экономики последнее не типично.

Причины инфляции объясняют по-разному. Их делят на денежные и неденежные, внешние и внутренние. В самом общем плане инфляция − повышение цен в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса, это результат дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением.

Различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса возникает

На практике отличить один тип инфляции от другого не так просто, но принято считать, что в России инфляцию спроса преодолеть удалось, а инфляция издержек пока остается достаточно серьезной проблемой.

Инфляция количественно измеряется следующими показателями:

По темпам инфляцию делят на умеренную (ползучую) − до 10% в год, галопирующую и гиперинфляцию, при которой темпы инфляции столь велики, что можно говорить о неуправляемости разрушительных процессов, крахе и параличе всего рыночного механизма. Четкого критерия перехода галопирующей инфляции в гиперинфляцию нет; часто полагают, что это рост цен свыше 200% в год, но есть критерий Кэгана, по которому начало гиперинфляции − месяц, в течение которого рост цен превышает 50% в месяц.

Различают также инфляцию сбалансированную и несбалансированную, ожидаемую и неожиданную.

Особое значение имеет инфляционные ожидания населения.

Они способны сами по себе спровоцировать инфляцию, прекращение же или даже уменьшение инфляционных ожиданий реально способствует стабилизации экономической ситуации в стране.

В условиях открытой инфляции рост общего уровня цен приводит к тому, что для покупки того же объема товаров требуется больше денег; в результате падает их покупательная способность. При умеренных темпах инфляции реальные цены (т.е. номинальные цены, деленные на дефлятор) могут оставаться неизменными, но сами номинальные цены растут. Растет спрос на денежную массу. Но если МD растет, а МS остается неизменным, то растет процентная ставка.

Процентная ставка также подразделяется на номинальную и реальную. Если i – номинальная процентная ставка, r – реальная процентная ставка, а π – уровень инфляции, то:

r = i – π; соответственно: i = r + π; При высокой инфляции применяется более точная формула:

65

r = i − π

1 + π

В условиях инфляции номинальная ставка i изменяется таким образом, что реальная ставка r может оставаться неизменной, т.е. на сколько процентов вырастет π, на столько же вырастет и i.

Учет инфляционных ожиданий (πе) позволяет использовать другую формулу:

i = r + πе

Инфляция имеет серьезные и в основном негативные экономи-

ческие и социальные последствия.

Умеренная инфляция в пределах нескольких процентов в год считается не только безопасной, но даже полезной, поскольку она может стимулировать производство.

Но дальнейший рост инфляции и ее перерастание в галопирующую форму (не говоря уже о гиперинфляции) приводит к крайне негативным последствиям.

Снижаются мотивы трудовой и предпринимательской деятельности. Снижаются возможности накопления: сбережения ищут ликвидную форму (недвижимость, золото и т.п.), происходит “бегство от денег”, растет потребление, может возродиться бартер. Инвестиции в производство не идут. Обесцениваются различные денежные фонды предприятий (например, амортизационный фонд). Обесцениваются и реальные доходы государства, в частности, поступления от налогообложения (эффект Танзи-Оливера). Сужается временной горизонт: невозможно планировать предпринимательскую деятельность на перспективу. Несопоставимость доходов и расходов (они разведены во времени) крайне затрудняет осуществление расчетов, необходимых для бизнеса. Очень трудно получить кредит, разве что под очень высокий процент и для высокорискованных операций.

Сбережения населения обесцениваются (именно это произошло в России в 1990-х годах), снижаются реальные доходы, особенно у людей с фиксированными доходами, усиливается имущественное неравенство, обостряется социальная и политическая напряженность. Длительная гиперинфляция прямо толкает страну в сторону тоталитаризма и диктатуры.

Антиинфляционная политика может вестись по двум направ-

лениям:

66

–можно адаптироваться к инфляции (например, индексировать доходы);

–можно бороться с инфляцией активно, стремясь резко снизить ее.

Все методы антиинфляционной политики осложняются тем, что существует теснейшая связь между инфляцией и безработицей. Эту связь иллюстрирует кривая Филипса: безработица и инфляция связаны между собой обратной зависимостью, и меры государственного воздействия, приводящие к победе над одним злом, способны усилить другое (подробнее об этом сказано далее при анализе безработицы). Необходим, таким образом, поиск компромисса.

В развитых странах, как правило, удается удерживать инфляцию в довольно узких пределах. Для антиинфляционного регулирования используют два типа экономической политики:

1.Сокращение бюджетного дефицита, ограничение денежной и кредитной эмиссии, регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП).

2.Регулирование цен и доходов, увязывающее рост заработной платы с ростом цен. Этой цели служит и индексация доходов, и установление пределов повышения или замораживания заработной платы.

Методы борьбы с инфляцией обычно носят комплексный характер и постоянно корректируются.

2.11.1.Особенности современной Российской инфляции

По поводу современной Российской инфляции существуют различные позиции, их можно разделить на две основных:

1.Российская инфляция имеет чисто денежную природу, причем главная ее причина − не столько денежная, сколько кредитная эмиссия, поэтому бороться с инфляцией необходимо чисто монетарными методами, проводя жесткую кредитно-денежную политику, сокращая расходы госбюджета.

2.Российская инфляция имеет не только денежную, но еще в большей степени неденежную природу, коренящуюся в неэффективности монополизированной экономики, неразвитости рыночной инфраструктуры. Она связана с проблемами переходными, в частности, с формированием слоя новых собственников, с институциональными и структурными преобразованиями, а в последние годы

−все больше и больше с неплатежами, с развитием суррогатных платежных средств.

67

Российская инфляция имеет особые черты, свойственные не столько рыночной, сколько переходной экономике. Особенности хозяйственной ситуации в России заключаются в следующем:

1)отсутствует структурная сбалансированность, недостаточно развита конкурентная среда;

2)либерализация цен сама по себе не устранила ценовых перекосов. В особенно тяжелом положении оказались отрасли, работающие непосредственно на потребителя: легкая и пищевая промышленность, машиностроение.

3)сильно влияет огромный государственный долг, особенно внешний.

В 90-е годы сокращение бюджетных расходов, используемое для подавления инфляции, создало тяжелые социальные проблемы, причем в условиях резкой дифференциации доходов населения.

В 1992 году в России цены выросли в 26 раз, в 1993 - в 9,4 раза. Страна стала выходить из галопирующей инфляции, используя монетаристские рецепты, предлагающие борьбу с бюджетным дефицитом путем регулирования денежной массы с помощью жесткой кредитной политики. Определенные результаты, казалось бы, достигнуты были: в 1994 году цены выросли в 3,15 раз, в 1995 – в 2,3 раза, в 1996 – на 24% и в 1997 – всего на 14%. Но эти были мнимые успехи.

Борьба с инфляцией путем ограничения роста денежной массы привела к недостатку наличных денежных средств для обслуживания товарооборота: коэффициент монетизации экономики (отно-

шение денежного агрегата М2 к ВВП) составил всего 10% против 70 - 75% ВВП, как во всех развитых. Снижение текущей инфляции компенсировалось за счет сокращения социальных расходов и роста т.н. “отсроченной инфляции”: девальвации, неплатежей, внутреннего и внешнего государственного долга и т.д. Известно, что каждый рубль задержки выплат из бюджета оборачивается в 5–6 руб. неплатежей. Все большее количество предприятий (до 40%) уходило в теневую экономику. В условиях отсутствия механизмов, обеспечивающих экономический рост, несовершенной фискальной системы, поддержания высокого уровня потребления и интенсивного вывоза капитала за границу, “отсроченная инфляция” стала быстро вытеснять текущую. По оценкам аналитиков, в середине 1998 г. она уже в 10 раз превышала последнюю.

В последние годы инфляция продолжает оставаться серьезной проблемой для экономического развития страны, несмотря на определенные успехи по ее снижению: если в 1988 году уровень го-

68