[Gl]11. Феодальное государство и право Англия[gl]

11.1. Периодизация. Англосаксонское общество развивалось медленно, и процесс феодализации в нем завершился только к XI в. Становление феодального строя связано с многочисленными завоеваниями Британских островов германскими и скандинавскими племенами. В V в. н. э. Англия подверглась вторжению германских племен англов, саксов и ютов, оттеснивших кельтское население на окраины острова. В VII в. англосаксы приняли христианство и образовали семь раннефеодальных королевств, которые в IX в. образовали англосаксонское государство — Англию. Выделяют следующие этапы развития английского феодального государства: 1) период англосаксонской раннефеодальной монархии в IX—XI вв.; 2) период централизованной сеньориальной монархии (XI—XII вв.); 3) период сословно-представительной монархи (вторая половина XIII—XV вв.); 4) период абсолютной монархии (конец XV — середина XVII вв.).

11.2. Социальный строй. В правдах VI—VII вв. упоминаются полусвободные (леты) — покоренные кельты и эрлы — англосаксонская знать. Также упоминаются священники и король. В памятниках VII—IX вв. особо упоминаются дружинники-таны, в число которых входили как эрлы, так и кэрлы, обязанные нести военную службу в пользу короля. Границы между социальными группами не были замкнутыми и резко ограниченными. К XI в. определяются поземельные службы танов и зависимых крестьян. Таны обладали правом владения землей и должны были участвовать в походе, в строительстве укреплений и в починке мостов. Постепенно они образуют военное сословие. Из обедневших кэрлов образовалось многочисленное зависимое крестьянство с фиксированными повинностями и без них. Английская церковь была крупным землевладельцем, которому принадлежало до одной трети всех земель.

11.3. Формирование государства. В 1066 г. Англия завоевывается герцогом Нормандии Вильгельмом Завоевателем. Большей частью англосаксонская знать была истреблена, а ее земли стали добычей Вильгельма и его баронов. Получившие землю сделались вассалами короля. Промежуточного звена не было. Вассалы несли перед королем не только военную, но денежную обязанность. В 1086 г. в Англии была произведена перепись населения, земли, орудий труда. Все сведения записывались в реестр — «Книгу страшного суда». Свободные крестьяне были переведены в крепостных — вилланов. Лично свободных крестьян осталось не более 12 %.Счетная палата прочно удерживала за собой властную общегосударственную службу за счет налогов. Значение королевских судов было усилено реформами Генриха II (1154—1189), которая вводила новый порядок судопроизводства по спорам о земельной собственности. Не меньшее значение имела реформа уголовного судопроизводства, положившая начало суду присяжных. Король Иоанн Безземельный неудачными войнами и тяжелыми поборами довел страну до разорения, а подданных — до бунта. Под давлением обстоятельств он вынужден был подписать «Великую хартию вольностей», основные положения которой сводились к следующему: 1) король обязан соблюдать феодальные обычаи в отношениях с вассалами и не вмешиваться в юрисдикцию феодальных курий; 2) налоги и сборы взимаются только по решению «общего совета королевства»; 3) любой арест должен основываться на показаниях «заслуживающих доверия свидетелей»; 4) свободный человек не может быть заключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен имения, поставлен вне закона «иначе как по законному приговору», вынесенному равными по положению судьями («пэрами») и «по законам страны»; 5) соблюдение хартии гарантирует совет из двадцати пяти баронов. По окончании смуты Иоанн отказался от хартии. Римский Папа его не поддержал. Но хартия уцелела. В 1216 г. после смерти Иоанна Безземельного малолетний Генрих III, уступая баронам, подтверждает хартию. Такого рода подтверждения сделались традицией (сорок четыре раза между 1327 и 1422 гг.). В 1265 г. созывается первое в истории Англии сословное собрание — парламент. В собрание входили, помимо баронов, которых было мало, по четыре рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города. С 1295 г. он превращается в постоянное законодательное собрание Англии. В XIV в. парламент оставляет духовенство, чтобы воссоединиться с лордами в единой (верхней) палате, получившей название палаты лордов. Рыцари и горожане составляли палату общин. В XIV в. парламент добивается права на разрешение (вотирование) налогов, но и контроля за их использованием. В то же время формируется местное самоуправление. В графствах возникают местные собрания, в городах — советы, которыми руководят землевладельцы, верхи городской аристократии, священники. С XIV в. возникает мировая юстиция, осуществляющая суд по уголовным делам, контроль за действиями местной полиции и ее главы — шерифа. К концу XV в. английское крестьянство разделилось на фригольдеров и копигольдеров. В отличие от фригольдеров копигольдеры — потомки прежних крепостных — продолжали нести ряд натуральных и денежных повинностей. Во второй половине XV в. междуусобные войны подорвали мощь крупного феодального землевладения и привели к истреблению старой феодальной знати. Стала возрастать роль средних слоев дворянства, интересы которых были близки интересам буржуазии. Эти слои образовали новое дворянство, которое вело хозяйство на капиталистических началах. Абсолютная монархия установилась в Англии в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Основной особенностью было существование парламента, сохранение местного самоуправления, отсутствие бюрократизации государственного аппарата. Центральными органами власти и управления были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть была в руках короля. Окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. Высший церковный орган страны — Высокая комиссия, в состав которой наряду с духовными лицами входили члены Тайного совета и другие должностные лица. Основной задачей комиссии была борьба с противниками реформированной церкви — как с католиками, так и с протестантами. Основные изменения в местном управлении выразились в учреждении должности лорда-лейтенанта и административном оформлении местной единицы — церковного прихода. До нормандского завоевания английские города мало отличались от деревень и принадлежали королю, церкви, баронам. В XII в. многие ремесленные поселки стали бурно развиваться и превратились в крупные города. В конце столетия начинается процесс их освобождения. Условием освобождения была покупка вольности, за которую уплачивали ежегодный взнос королю или сеньору. К концу XIII в. большая часть английских городов получила самоуправление, но оно оказалось в руках участвовавших в выкупе повинностей. Английское государство, занимая островное положение, нуждалось для защиты своей территории в сильном морском флоте. Военный флот стал основой вооруженных сил Англии, орудием господства на морях и колонизации других территорий.

11.4. Источники английского средневекового права. Феодальное право Англии отличалось сложностью и запутанностью, так как не находилось под влиянием римского права. До нормандского завоевания в XI в. основными источниками права в Англии были обычай и королевское законодательство. Первые правовые сборники стали появляться в VI в. В 601—604 гг. была провозглашена Правда Этельберта. В VII в. составлена Правда Инэ, в IX в. — Правда Альфреда, в XI в. — Законы Кнута. Все они отразили процессы социального расслоения, феодализации общества, становление государственности и влияние христианской религии. Последующие сборники заимствовали правовые нормы предшествующих. Политика первых королей была направлена на соблюдение старинных англосаксонских обычаев. Зарождается традиция стойкой исторической преемственности английского права, а роль главного гаранта соблюдения его норм переходит к системе общегосударственных королевских судов, с деятельностью которых связывают формирование «общего права» страны. Разъездные суды упразднили нормы местного права и создали «общее право» с помощью королевской канцелярии, которая издавала специальные приказы, содержащие требования к обидчику или шерифу исполнять их и устранять нарушенные права жалобщика. Затем стали издавать специальные судебные приказы, требование которых было обращено непосредственно к обидчику. На ранней стадии «общего права» королевские приказы издавались по каждому конкретному делу, а в XIII в. стали издаваться своеобразные справочники по «общему праву» — реестры приказов, в которых они фиксировались в виде образцов исков. Ограничения издания новых приказов отразились в Оксфордских провизиях в 128 г. в период обострения борьбы баронов с королем. Другим каналом формирования норм «общего права» стала практика королевских судов. С начала XIII в. судебные протоколы стали публиковаться в «Свитках тяжб». С середины XIII в. сведения о наиболее важных судебных делах судьи получали из официальных отчетов — «Ежегодников», на смену которым в 1535 г. пришли систематизированные судебные отчеты частных составителей. В XIV в. в Англии бурно развиваются рыночные отношения, не находящие отражения в «общем праве». Сразу после нормандского завоевания создаются «декреты», ставшие основой канонического права. Курсы римского и канонического права читаются в Оксфорде, школы канонического права создаются при монастырях. Первыми судьями были клирики и чиновники, которых с конца XIII в. стали назначать из профессионалов. Тогда складываются замкнутые корпорации судей, где готовились будущие судьи и правозаступники (баристеры и солиситоры). В XIV в. в Англии формируются «суд справедливости» и правовая система — «права справедливости». «Суд справедливости» возник в связи с деятельностью лорда-канцлера, который сначала от имени короля, а с 1474 г. от своего имени оказывал защиту истцам. На основе обращения потерпевших лорд-канцлер издавал приказы о вызове под страхом штрафа обидчика в канцлерский суд, где без формальной процедуры разбирались жалобы, выносились решения, невыполнение которых грозило ответчику тюремным заключением. В начале XIV в. аппарат при лорде-канцлере превращается в суд, руководствующийся нормами справедливости. «Право справедливости» оставляло решение многих вопросов на откуп судей. Основные принципы «права справедливости» заимствованы из «общего права». На право справедливости нельзя претендовать во всех случаях нарушения прав, так как оно оставлено на усмотрение суда. «Право справедливости» не может быть использовано в ущерб правам лиц, основанным на «общем праве»: 1) при возникновении разногласий между нормами «права справедливости» действует норма «общего права»; 2) при возникновении разногласий прав по «праву справедливости» следует защищать права, возникшие раньше по времени; 3) кто ищет справедливости, должен поступать справедливо; 4) «право справедливости» признает приоритет закона, но не допускает ссылки на закон в целях достижения бесчестных намерений. «Право справедливости» не заменяет «общее право», а придает ему большую эффективность. Сначала «право справедливости» дополняло «общее право», а со временем стало приходить в прямое противоречие с ним. Столкновения между судами справедливости и судами общего права начались в 1616 г. В XII в. в Англии появился первый правовой трактат. С XV в. появляются ученые трактаты по наиболее важным и сложным вопросам права «О поземельных держаниях», «Похвала английским законам». В начале XVII в. Э. Коком были составлены «Институции законов Англии», состоящие из четырех книг: первая книга содержала комментарий на трактат «О поземельных держаниях», вторая излагала наиболее значимые статуты, третья посвящена нормам уголовного права и четвертая — судоустройству и судопроизводству. Важное значение на всех этапах развития средневекового права имело королевское законодательство, или статутное право. Его первые законы касались отношений королевской власти с христианской церковью. В 1072 г. принимается закон об отделении церковных судов от светских. Вслед за ним закон о запрещении продажи людей за пределы страны, о наложении штрафа за убийство нормандца, пока не будет доказано что он был англичанином. В 1114 г. появляется сборник королевских законов. До возникновения парламента не наблюдалось различий между королевским законодательством и статутом. Мертонский статут 1235 г. появился до создания парламента. Вестминстерские статуты 1275, 1285, 1290 гг. принимались уже при участии парламента. Статуты — парламентские акты, они появилось в 1327 г. С этого времени одни законодательные акты принимались королем «с согласия Совета», другие — «с согласия парламента». Позже парламент установил, что только статут может изменить содержание ранее принятого статута. Особыми источниками права Англии были нормы торгового и канонического права. Появление торговых обычаев было связано с деятельностью английских торговых судов, чья правовая сила скреплялась королевскими статутами. В XIV в. в шестисот четырнадцати городах действовали суды по оптовой торговле. В 1353 г. был принят статут об оптовой торговле и городских торговых судах, которые должны создаваться местными и заморскими купцами под председательством мэров английских городов. Решения судов можно было обжаловать как в королевский, так и в канцелярский суд. Юрисдикция церкви распространялась на дела, связанные с церковной собственностью, брачно-семейными отношениями, завещаниями, с такими преступлениями, как ересь, богохульство. Толкование норм канонического права принадлежало судам общего права. В английском праве различалось движимое и недвижимое имущество. Традиционным было деление вещей на реальную и персональную собственность, связанное с различными формами исков, которыми защищалась реальная или персональная собственность. Феодальное земельное право охранялось реальными исками, которые имели абсолютный характер и защищали родовую недвижимость и права на землю, носившие характер свободного держания. Все другие права защищались персональными исками, по которым можно было требовать возмещения ущерба. Земельные права определялись двумя понятиями: владение, держание и объем владельческих прав, правовых интересов. Владение в свою очередь было свободным и несвободным. Свободное владение — владение землей, полученной за несение рыцарской службы, по праву личной службы, а также землевладение свободного крестьянина, который уплачивал лорду фиксированную сумму денег. Несвободное держание, связанное с личными и поземельными повинностями, со временем превратилось в наследственное право феодальной аренды. В 1290 г. разрешена продажа земли на условиях перехода на нового держателя всех повинностей прежнего. Средневековое английское право не знало залога земли, дающего кредитору возможность обеспечить возврат долга за счет стоимости заложенного имущества. В XII в. должник мог передавать в обеспечение долга землю кредитору на основании фидуциарной (основанной на доверии) сделки, в силу которой кредитор становился собственником земли, но был обязан вернуть ее должнику после исполнения им своих обязательств. В XIII—XIV вв. права залогодателя стали защищаться в судах «общего права». [kgl]