[Gl]14. Феодальное государство Индия.[:]

Индия не отличалась тотальным контролем со стороны государства. Она характеризовалась прочностью кастовой организации, выполняющей роль регулятора общественных отношений. Государственным чиновником был ученый-брахман, выполнявший функцию воспитания учеников в духе неукоснительного следования драхме, кастовым нормам и ритуалу. Центральные органы управления делились на ведомства: чинов (назначений), доходов (налогов), обрядов, военное, судебное (наказаний) и общественных работ. Ведомство чинов отвечало за назначение, перемещение, смещение гражданских чиновников и служащих управленческого аппарата. Ведомство доходов вело учет населения и сельскохозяйственных земель, определяло размеры налоговых поступлений, отвечало за сбор налогов. Каждый отдел этого ведомства осуществлял свою деятельность в пределах одной из тринадцати провинций. Ведомство обрядов занималось церемониями и обрядами, направленными на возвеличивание императорской власти, а также религиозными жертвоприношениями. Оно состояло из отделов церемоний, жертвоприношений, приемов и предписаний, издаваемых в целях унификации культово-обрядовой деятельности, что было нацелено в конечном счете на то же укрепление власти императора. Военное ведомство назначало, перемещало и увольняло всех военных чиновников, снабжало армию и почтовую службу. Ведомство наказаний, состоящее из тринадцати территориальных отделов, контролировало правосудие по всей империи. Его деятельность пересекалась с деятельностью цензората и ревизионно-следственного столичного суда. Административные единицы различались размерами сумм уплачиваемых налогов и делились на категории, что отражалось на статусе и количестве работавших в них чиновников, которые назначались и контролировались из центра. [gl]

[Gl]15. Феодальные государства и право Китай[:]

15.1. Феодальное государство В минском Китае деятельность военно-бюрократического аппарата, органов местного самоуправления была усложнена за счет усиления военных функций. Местное управление в минском Китае строилось так, чтобы исключить сосредоточение власти в руках одного человека, чтобы их деятельность не только систематически проверялась, но и перепроверялась. В провинции действовали административные, военные и надзорно-контрольные управленческие органы, во главе которых стояли чиновники, поделенные на девять рангов. Административное управление каждой провинцией осуществляли двое уполномоченных — «левый» и «правый», которые имели штат помощников. Надзорное управление контролировало местный управленческий аппарат, вело борьбу с коррупцией и злоупотреблениями чиновников, контролировало разрешение судебных дел в других управлениях, выполняло роль апелляционного суда. Особыми привилегиями пользовались самоуправляющиеся провинции, населенные представителями других народов. Вожди этих территорий включались в особую группу местных чиновников, которым присваивались ранги, но не выплачивалось жалованье от императора. Особой устойчивостью отличалось Китайское феодальное право, в формировании и применении которого огромную роль сыграло учение Конфуция, ставшее официальным мировоззрением китайского народа. Отступление от конфуцианских правил морали признавалось тяжким преступлением. Не один раз предпринимались попытки кодификации права. Самым известным является свод законов Танской империи (VII в.). Главой феодального государства Япония был император, но с 1603 г. фактическим управлением занимался узурпатор — сегун (верховный главнокомандующий). Сегунат как режим возник в 1192 г. Японское феодальное право развивалось под воздействием китайского права. Первый японский свод «Ста законов», вышедший в 1742 г., включал в себя нормы гражданского, уголовного и процессуального права. Пользовались сводом трое специально назначенные чиновники. К XI в. японские феодалы получили право осуществлять суд и административную власть в своих владениях. Феодалы стали создавать военные отряды, которые состояли из профессиональных воинов — рыцарей-самураев, используемые для борьбы с крестьянскими восстаниями. Появление самураев увеличило независимость крупных феодалов от центра. В XIII—XIV вв. начался расцвет японских городов, вместе с которыми в стране стали развиваться товарно-денежные отношения. Япония вышла на внешней рынок, успешно торгуя с Китаем и Кореей. Страна экспортировала медь, золото, серебро, веера. Особенно дорого ценилось японское оружие. Все это происходило в обстановке феодальной раздробленности, борьбы отдельных кланов за власть, которая на рубеже XV—XIV вв. привела к распаду страны на несколько автономных частей. Междоусобные войны вызвали экономический и политический кризис, в разрешении которого наибольших успехов добился Токугава Иэясу. В 1603 г., разбив войска мятежных феодалов, он провозгласил себя сегуном и приступил к реформам, которые были должны укрепить центральную власть. Сегун сохранил за феодалами право владения землями, но они должны были подчиняться законам центральной власти. Япония была объявлена закрытой страной. Эта мера затормозила развитие буржуазных отношений и формирование буржуазии как нового социального слоя. С преодолением экономического кризиса восточная деспотия не только сохраняла, но и усилила свои черты. Правовая система стран Востока уникальна. Ей присущи прежде всего консерватизм, стабильность, традиционность норм права и морали. Традиционность, являющаяся отражением эволюции экономической структуры, создавала у людей убежденность в совершенстве постулатов морали, скрепленной религиозными нормами.

15.2. Право. Развитие феодальных отношений в Китае тормозилось существованием так называемой надельной системы. Законом о государственных наделах, изданным во второй половине III в. н. э., вся земля была объявлена государственной. Каждая новая династия Китая начинала новый цикл истории Китая. Но затем в стране наступали рост коррупции среди чиновников, разорение крестьянства, начало феодальной раздробленности и слабость центральной императорской власти. В III в. Китай распался на три самостоятельных государства. Попытка династии Цзинь вернуться к централизации не удалась. Следующая попытка централизации была осуществлена династией Суй, объединившей в конце VI в. север и юг, но разрушенной в начале VII в. Бурное развитие Китая началось в период правления династии Тан, правившей с начала VII по конец X вв. и династией Сун (X—XIII вв.). В XIII в. империя была завоевана монголами, и хан Хубилай основал новую монгольскую династию Юань (1280—1368). Экономика страны была полностью разрушена, система ирригации пришла в упадок, китайцы обращались в рабство. Буддистская секта Белый Лотос, превратившаяся к XIV в. в тайное общество, в 1368 г. разгромила монголов, а ее руководитель Чжу Юань-Чжан объявил себя императором династии, получившей название Мин. Минское правительство восстановило экономику страны, но в конце XVI в. наступил очередной кризис. В XVII в. небольшое племя маньчжуров начало войну с Китаем, и во второй половине XVII в. в стране воцарилась иноземная династия Цин, правившая до начала XX в. Рабство в Китае существовало до революции и было ликвидировано законодательным путем. Китайских чиновников называли «мандаринами» (от слова «мандат» — «управлять»). Сословные различия были более выражены, чем классовые. Они охранялись законом и традицией. Выделялись три сословно-классовые группы: «благородных», «добрых» и «подлых» людей. Старая аристократия уступила свои позиции новой аристократии — чиновничеству. Образованная сословная группа — шеньши — стала мощной опорой центральной власти. Государственная власть Китая имела прочные традиции. Ее важной чертой было право верховной собственности на землю. Власть стремилась ограничить частную собственность, сохранить монополию на использование природных богатств, поставить под контроль торговлю и ремесло. Крестьяне составляли 90 % от общего населения страны. При росте крупного землевладения падал авторитет центральной власти. Крупные владения облагались высокими налогами. Правительство сделало ставку на мелкое крестьянское хозяйство, которому отводились наделы при условии выплаты налогов. Надельная система укрепляла традиционную систему эксплуатации податного крестьянства. Она способствовала распространению прикрепления крестьян к земле через сельскую общину с круговой порукой, коллективной налоговой ответственностью перед государственной казной. Система строго учитывала доходы крестьян, которые делились на особые административные единицы: пять дворов, двадцать пять дворов, сто двадцать пять дворов. Во главе каждого двора стоял старшина, распределяющий наделы, собирающий налоги и следящий за поведением своих подчиненных. К VIII в. число крестьян, плативших налоги государству, уменьшилось в пять раз, и настолько же возросло число крестьян, обязанных повинностями частным лицам. Законами 763 и 780 гг. надельная система была отменена, и земельные приобретения феодалов были легализованы. Китайское право было устойчивым и сохраняло свои нормы в течение веков. Основным положением права считалось безусловное и строгое подчинение младшего старшему: детей — родителям, солдата — начальнику, народа — императору и его чиновникам. [kgl]