[Gl]16. Государство и право феодальной Японии[:]

16.1. Государство. Япония — молодая цивилизация. Заселение японских островов началось несколько тысячелетий назад, но государственность стала складываться к VI—VII вв. н. э. Во главе японского общества стоял вождь-правитель, опирающийся на родовую знать. Основную массу населения составляли крестьяне, платившие налог. Существовали категории рабов и неполноправных, состоящих из китайцев и корейцев. С VI в. Япония вступила в эпоху создания цивилизованного общества. По принципам китайского градостроительства была построена первая японская столица — Нара. Грамотные китайцы и корейцы стали полноправными и получили должности в бюрократическом аппарате. Молодая японская государственность восприняла идеологию государственной власти Китая. Раннее отречение императоров Японии от трона препятствовало созданию централизованного государства. Развитие феодализма пошло по пути, близкому к западноевропейской модели. Во главе государства стоял император, при котором существовал Государственный совет из представителей высшей знати. Государственный совет был единственным ограничителем власти императора. Он разрабатывал общие направления государственной политики, рассылал указы императора по всей стране. Наряду с Государственным советом существовал духовный Государственный совет, который осуществлял надзор за синтоистскими храмами и молельнями, за деятельностью клира и за крестьянами, приписанными к храмам. Государственному совету подчинялись восемь министерств, которые были тесно связаны с императорским двором, палатой цензоров, но между ними не существовало четкого разграничения функций. К концу XI — началу XII вв. сложились три центра политического влияния: императорский двор, домоуправление правящего клана и буддийские монастыри. В XII в. устанавливается новая форма правления — сегунат — форма феодальной военной диктатуры, при которой власть в центре и на местах сосредоточивалась в руках сегуна — «великого полководца». Черты абсолютистского правления сегунат приобретает в XVII—XVIII вв., когда происходит ужесточение методов правления и создается разветвленный полицейский аппарат. В токугавском сегунате введена должность сесидая — наместника сегуна в императорской столице. Сегун укреплял свою власть системой заложничества, окончательно закрепленной в 1635 г. Все влиятельные люди Японии должны были попеременно проживать в доме сегуна, а возвращаясь в свои владения, оставлять в Эдо (столице сегуната) свои семьи. Помощником сегуна был тайро — первый советник. Существовал редзю — круг старших советников, которые составляли непосредственно правительство — бакуфу, исполнявших свои обязанности посменно в течение месяца. Каждый член правительства исполнял управленческие функции и контроль за одной из пяти коллегий бакуфу: внутренних дел, иностранной коллегией, военной, военно-морской, финансов. Особое место в государственном аппарате занимали специальные полицейские инспекторы — мэцке, осуществляющие негласный полицейский надзор за всем населением страны от чиновников до крестьян. Пять главных полицейских инспекторов вели наблюдение за всеми князьями и высшими чиновниками. В подчинении военного министерства было несколько штабов и управлений: арсенальное, военно-музыкальное, корабельное и соколиной охоты. Была введена воинская повинность. Во главе армии стояли полусотники, сотники, двухсотники. Армия строилась по десятичной системе. Армейская часть более чем из двадцати человек могла направляться в поход только по приказу императора. Был сформирован особый военно-феодальный слой самураев — профессиональных воинов, вассалов крупных феодалов, мировоззрение которых подчинялось особому «кодексу чести», нарушение которого влекло для самурая самоубийство — харакири. Вплоть до XVI в. существовали крестьянские ополченские формирования. В XV в. феодалы отдельных княжеств разоружили крестьян, но в общенациональном масштабе это произошло в конце XVI в. Указом 1591 г. крестьянам запрещалось становиться воинами, а самураям — заниматься предпринимательской деятельностью. Самурайское войско состояло в основном из конницы. С введением огнестрельного оружия конница постепенно сходит на нет и ее место занимает пехота.

16.2. Право. В средневековой Японии были распространены нормы обычного права. Правовые нормы впервые были записаны в 604 г. в Конституции Сетоку-тайси и носили характер наставлений и моральных заветов. С введением в VII в. строгого деления общества на ранги привело к появлению законодательных документов — кодексов, которые содержали нормы, регулирующие поземельные отношения, обязанности и привилегии различных групп и представителей титулованного и ранжированного чиновничества, нормы уголовного и административного права. Первым кодексом был кодекс «Тайхо ре», содержащий нормы японского традиционного права. В нем отсутствовало деление права на частное и публичное. Вещные, брачно-семейные, наследственные отношения приобретают публично-правовой характер и регулируются нормами уголовного и административного права. Среди источников права широко представлено нормотворчество императоров в виде указов, имевших более самостоятельный характер, и постановлений, издаваемых в развитие административных и уголовных законов. Указы объединялись в сборники, и в 927 г. был создан Сборник постановлений годов Энги, вступивший в действие в 967 г. Японский феодальный свод «ста законов» (1742 г.) содержал основные нормы гражданского, уголовного и процессуального права. Нормы права подчинялись государственной идеологии конфуцианства. Не существовало различий между деликтом и преступлением. Уголовный кодекс «Тайхо рицу ре», начинающийся с перечня наказаний и тяжких преступлений, состоит из двенадцати разделов. Уголовное право распространяло свои нормы на представителей буддийской церкви. В состав Министерства юстиции входили два управления: управление взысканий, проводящее конфискацию имущества и взыскивающее штрафы в пользу казны, и тюремное управление, осуществляющее надзор за подследственными, за принудительными работами заключенных и за исполнением приговоров. Судебное дело возбуждалось по месту приписки истца и расследовалось специально назначенными следователями, которым запрещалось высказываться о виновности или невиновности подследственных. В раннесредневековом японском праве не было четкого деления вещей на движимые и недвижимые. Не сложилось четкого представления об обязательстве. Японскому праву были известны договоры частного и казенного займа зерна, денег, в том числе и процентного. В праве были отражены порядки патриархальной семьи. Запрещались браки не только между свободными и рабами, «добрыми» и «подлыми», но и между отдельными категориями «подлых». Действовал своеобразный кастовый принцип. Но японское право проявляло относительную терпимость к незаконнорожденным детям и детям, родители которых были не равны по своему социальному статусу. [kgl]