Отечественная история

сии», обязавшая государства-члены ЕС к проведению единой поли­ тики в отношении России; «Стратегия развития отношений Россий­ ской Федерации и Европейского Союза на среднесрочную перспек­ тиву (2000-2010)». Отношения с ЕС приобретают большую значи­ мость в связи с расширением Евросоюза. С 1 мая 2004 г. в его состав вошли страны Центральной и Восточной Европы и Балтии, соответ­ ственно, территория ЕС вплотную подошла к границам России.

С1996 г. активизируются отношения России со странами Азии.

В1997 г. с Китаем, уже являвшимся крупным торговым партнёром РФ, была подписана Декларация о многополярном мире и формиро­ вании нового международного порядка. Определённые сдвиги наме­ тились в отношениях с Японией. Проблемой остаётся вопрос о при­ надлежности южной части Курильской гряды и требование Японии

опередаче ей 4 островов («северных территорий»). С 1997 г. в соот­

ветствии с «концепцией новой дипломатии» в отношении России «проблема северных территорий» отделена от всего комплекса во­ просов двусторонних отношений.

Была заметна активизация отношений со странами СНГ: созданы Таможенный союз России, Беларуси, Казахстана и Киргизии, Эко­ номический совет Содружества. В 1999 г. подписан Договор о создании единого российско-белорусского государства на условиях сохранения их национального суверенитета. В то же время внутри Содружества идёт процесс формирования разнонаправленных коалиций, причём без участия России. Так, Украина, Грузия, Узбекистан, Азербайджан, Молдова взяли курс на сближение с Западом.

В июне 2000 г. В.В. Путин утвердил новую Концепцию внешней политики России. Её появление было связано с принятием в начале года новой Концепции национальной безопасности (содержит ана­ лиз внешних угроз интересам России) и новой Военной доктрины (развивает положения этой концепции применительно к оборонному строительству). Главные внешнеполитические усилия должны были быть направлены на достижение следующих основных целей:

-обеспечение надежной безопасности страны, сохранение и ук­ репление её суверенитета и территориальной целостности, прочных

иавторитетных позиций в мировом сообществе;

-воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократичного миропорядка, строя­ щегося на общепризнанных нормах международного права;

220

-создание благоприятных внешних условий для поступательно­ го развития России, подъёма экономики, повышения уровня жизни населения, успешного проведения демократических преобразований; -формирование пояса добрососедства по периметру российских

|раниц;

-поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями.

Отличительной чертой российской внешней политики стала сбалансированность. Россия пытается придерживаться многовек­ торного внешнеполи шческого курса, стремясь к действиям и на

Западе, и на Востоке, поддерживая связи со многими странами мира. Проводимая политика открытости по отношению к Западу была ориентирована на установление прочных отношений (в ча­ стности, предусматривала ряд уступок: согласие на вторую волну расширения НАТО в 2002 г., невмешательство в отношения США со странами Средней Азии) и одновременно на поддержание ми­ рового баланса, стабильности. Важным направлением в этом от­ ношении является поддержка ООН, являющейся, по мнению Рос­ сии, гарантом незыблемости фундаментальных принципов меж­ дународного права.

Террористические акты в США 11 сентября 2001 г. привели к консолидации мирового сообщества в борьбе против терроризма

иборьбе за нераспространение оружия массового поражения. Россия присоединилась к широкой коалиции государств, заявивших о под­ держке США, и оказала дипломатическую поддержку по подготовке

ипроведению антитеррористической операции в Афганистане. Вме­ сте с тем Россия демонстрировала и пределы своей поддержки, од­ нозначно осудив (вместе с Францией и Германией) американо­ британскую военную операцию против Ирака в марте 2003 г. Во имя мировой безопасности были восстановлены и отношения с НАТО. Приход к власти в США новой администрации Б. Обамы сопровож­ дался провозглашением «перезагрузки» российско-американских отношений.

Значительно больше Россия стала заботиться о своих интересах на пространстве СНГ. Важным событием стало подписание в 2003 г. соглашения о начале построения Единого экономического простран­ ства (ЕЭП), в число участников которого вошли Россия, Белоруссия, Украина и Казахстан. Эти же государства в 2010 г. сформировали Таможенный союз, призванный ускорить товарооборот. В целом

221

углубление экономического сотрудничества, по мнению России, должно укрепить и политические отношения. Однако Содружество Независимых Государств покинула Грузия. Отношения между Гру­ зией и Россией оказались прерванными в результате военного столкновения в Южной Осетии в августе 2008 г.

Таким образом, внешнеполитическая стратегия России на бли­ жайшие десятилетия призвана решить комплекс взаимосвязанных сложнейших задач: исключить возможность столкновения страны с каким-либо глобальным центром силы; не допустить изоляции Рос­ сии на мировой арене; способствовать модернизации страны; укре­ пить позиции России как влиятельного субъекта региональной и ми­ ровой политики.

Контрольные вопросы

1.Проследите динамику «конституционного кризиса» в России.

Вчём его причины и механизмы развития?

2.Верно ли утверждение, что после «шоковой терапии» рынок из привлекательной перспективы, противоположной социалистиче­ ской действительности, превратился в жестокую реальность?

3.Определите основные этапы трансформации современного российского общества, раскройте механизмы этого процесса.

4.Назовите основные этапы внешней политики России. Выдели­ те основные черты, характеризующие каждый из них.

Источники и литература

Конституция Российской Федерации Принят всенародным голосованием 12 де­

Пихан Р.Г. Москва. Кремль. Власть. Дне истории одной страны. Россия па игломс

тысячелетий. 1985 -2005. М., 2006.

Согрнн И.В. Политическая исгория современной России. 1985 2001: Or I орбачёая до

Путина. М., 2001.

222

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Известно, что не бывает народа с легкой исторической судьбой. На долю российского народа выиалв, очевидно, самая сложная и трудная. XX век занимает особое место в истории России. Он при­ нес и небывалые испытания, и величайшие достижения: три рево­ люции и Гражданская война, Первая мировая война и грандиозный технологический прорыв первых пятилеток, ужасы сталинского ГУЛАГа и победа над фашизмом в Великой Отечественной войне, строительство общества «развитого социализма» и крах советской системы, политика «перестройки» всех сторон жизни нашего обще­ ства и распад крупнейшею в мире государства - Союза Советских Социалистических Республик. В сложнейших исторических услови­ ях народ сумел сохранить свободу и независимость, вывести страну в число лидеров мировой цивилизации.

Современная Россия, пройдя сложный и драматический этап ра­ дикальных экономических реформ, испытывая последствия «шоко­ вой терапии» не только в социально-экономической сфере, но и в области государственно-федеративного развития, вступила в полосу новой глубокой модернизации. Взят курс на создание демократиче­ ского правового государства на основе равноправия всех народов и гарантированных прав и свобод человека и гражданина, рыночной экономики и парламентаризма, гражданского общества. Процесс этот идет сложно, сопровождается политическими, социальными и межнациональными противоречиями. Бедность значительной части населения, коррупция, экстремизм и др. тормозят поступательное движение страны. В этих условиях необходима активная граждан­ ская позиция каждого человека. Выдающийся русский историк В.О. Ключевский когда-то писал: «История - не учительница, а над­ зирательница, наставница жизни, она ничему не учит, а только нака­ зывает за незнание уроков». Это высказывание звучит актуально и в

223

нынешнюю эпоху, когда перед обществом вновь встает вопрос о пу­ тях развития уникальной российской цивилизации. Важно осознать

имировой опыт исторического развития. Поиск ответов о будущем нашего Отечества неизбежно приводит к необходимости детального

иобъективного анализа его богатейшего прошлого.

224

СОДЕРЖАНИЕ

225

226