Петрова Непрод товары

работки может повлечь за собой появление дефектов, снижающих качество товаров. Например, нарушение сушки керамических изделий вызывает растрескивание, нарушение режима охлаждения отформованных изделий из пластмасс – коробление (искажение формы) и т.д. Знание основных процессов и операций технологической обработки позволяет товароведу-

эксперту разбираться в происхождении дефектов в товарах, предъявлять обоснованные претензии изготовителям.

Количественная характеристика товаров – совокупность опреде-

ленных внутривидовых свойств, выраженных с помощь физических вели-

чин и единиц их измерения. Общие количественные характеристики това-

ра: масса, длина, термодинамическая температура, а также производные от них величины – объем, теплопроводность, теплоемкость и др.

Стоимостная характеристика товаров. Между качеством и стоимостью не всегда существует прямая зависимость, что объясняется многофакторностью формирования цены как меры стоимости товара. При этом в условиях конкурентной среды качество выступает лишь как один из критериев ценообразования. В зависимости от стратегии ценообразования фирмы основное влияние на формирование цены могут оказывать себе-

стоимость продукции, имидж фирмы-изготовителя или продавца, сервис-

ное обслуживание, каналы распределения, рекламная поддержка, а также качество самого товара и его упаковки. Между ценой и качеством нет пря-

мой зависимости, дешевые товары не всегда имеют пониженное качество.

Стоимостные характеристики товаров составляют предмет изучения эко-

номических дисциплин.

5. Законодательство РФ об ответственности за несоблюдение обязательных требований к качеству и безопасности товаров

При нарушении обязательных требований к качеству и безопасности товаров может наступать гражданско-правовая, административная и уго-

ловная ответственность.

30

Гражданско-правовая ответственность. Указанная ответствен-

ность изготовителя, продавца, исполнителя предусмотрена Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). Эта ответственность проявляется в применении су-

дом к правонарушителю мер, как правило, имущественного характера:

возмещение вреда, убытков, уплата пени, неустойки, штрафов. Обязан-

ность продавца передать покупателю товар надлежащего качества (а также необходимую и достоверную информацию о товаре) установлена ст. 469 и 495 ГК РФ. Право требовать возмещение вреда признается за любым по-

требителем независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом или нет.

Административная ответственность за нарушение требований к ка-

честву и безопасности продукции предусмотрена рядом законодательных актов. В соответствии со ст. 14.4 Кодекса РФ об административных право-

нарушениях продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не соответствующих требованиям стандартов, влечет наложение администра-

тивного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должно-

стных лиц – от 2000 до 3000 рублей; на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 рублей.

Уголовная ответственность. В соответствии со ст. 238 действую-

щего Уголовного кодекса РФ предусматривается ответственность за вы-

пуск или продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг, а также за неправомерные выдачу или использование официального документа,

удостоверяющего соответствие требованиям безопасности. Мера наказа-

ния дифференцируется в зависимости от тяжести преступления, числа и возраста пострадавших людей. Так, указанные деяния, повлекшие по неос-

торожности причинение вреда здоровью человека либо смерть человека,

наказываются штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей либо огра-

ничением свободы на срок до 3 лет. Если те же деяния повлекли по неос-

торожности причинение вреда здоровью двух или более лиц, либо смерть человека, наказываются лишением свободы на срок от 4 до 10 лет.

31

6. Экспертиза товаров в таможенных целях

Экспертиза — это особый вид научного исследования, проводимого в определенной области знаний специалистом в данной области, — экс-

пертом (от лат. expertus — опытный). Особенностью экспертного исследо-

вания является поиск ответов на четко сформулированные вопросы, ко-

торый, как правило, осуществляется в заранее определенные сроки. За-

вершается экспертное исследование подготовкой письменного заклю-

чения, оформляемого по определенным правилам и содержащего ответы на все поставленные вопросы. Заключение эксперта используется для принятия обоснованного решения по проблемным или спорным вопро-

сам, возникающим в разных сферах человеческой деятельности.

Экспертизы можно систематизировать по разным признакам.

По цели проведения экспертизы делятся на судебные, носящие процессуальный характер, и несудебные. По отраслям науки или облас-

тям деятельности выделяют такие классы экспертиз, как военные, поли-

тические, социологические, технические, экономические, криминали-

стические, медицинские, искусствоведческие, товарные, экологические и др.

Необходимость в проведении экспертизы может вытекать из требований государства или из договорных отношений. Требования государства связаны с проведением таможенного оформления и контроля товаров. Экспертизы,

вытекающие из договорных отношений, — это:

- лабораторные исследования, проводимые производителем, результа-

том которых являются документы о качестве товара;

-экспертизы, проводимые при процедуре подтверждения соответствия;

-экспертизы, проводимые при заключении договоров купли-продажи в соответствии с разделом договора «Приемка-сдача продукции»;

-экспертизы, связанные с претензиями по договору купли-продажи;.

-экспертизы, проводимые на складах биржевых товаров;

32

- экспертизы, связанные с договорами страхования и перевозки, кото-

рые проводятся с привлечением специалистов (сюрвейеров), знакомых не только со свойствами товара, но и с конструкцией транспортных средств. Ме-

тоды этих

экспертиз значительно отличаются от методов, принятых в товароведении.

Примером может служить драфт-сюрвей — определение массы груза по осадке судна.

Таможенная экспертиза — это исследование, проводимое экспер-

тами в целях решения задач таможенного дела — фискального, кон-

трольного, экономического, правоохранительного, статистического и за-

щитного характера, требующих выполнения самых различных экспертиз.

Основные виды экспертиз товаров в таможенных целях

Идентификационная экспертиза связана с установлением физи-

ческих и химических свойств, количественного и качественного состава товара, позволяющая однозначно идентифицировать товар в соответст-

вии с ТН ВЭД России.

Идентификация продукции — это установление соответствия конкрет-

ной продукции образцу и (или) ее описанию. Под описанием понимают на-

бор признаков, параметров, показателей и требований, характеризующих продукцию, установленных в соответствующих нормативных документах.

Например, описанием продукции могут служить стандарты, технические ус-

ловия, этикетки, ярлыки, товаросопроводительная документация, конструк-

торская и эксплуатационная документация и т.п.

Идентификацию проводят в целях защиты потребителя от недобро-

совестного изготовителя (поставщика, продавца), обеспечения безопасности продукции для жизни, здоровья потребителя и окружающей среды, а также в целях подтверждения соответствия продукции предъявленным к ней требова-

ниям.

В таможенном деле потребность в идентификации может возникнуть в связи с недостоверным декларированием товара, кода по ТН ВЭД, предостав-

33

лением недействительных документов, уничтожением, повреждением, удалени-

ем, изменением либо заменой средств идентификации и т.д.

Идентификационная экспертиза позволяет выявлять фальсифици-

рованные товары.

Фальсификация (от лат. Falsificare – подделывать) – это подделка объектов, выполненная с корыстной целью при проведении процесса обмена, купли-продажи и т.д. Как правило, фальсификация направлена на ухудшение свойств объекта купли-продажи при сохранении внешнего вида изделия с целью обмана и получения незаконных прибылей. В та-

моженном деле, наоборот, более дорогостоящий и качественный товар недобросовестные участники ВЭД могут декларировать как менее каче-

ственный, либо готовые изделия могут декларировать как сырье или по-

луфабрикаты в целях уменьшения платы таможенных пошлин.

Различают основные виды фальсификации: ассортиментную (заме-

на товара на аналогичный, но менее ценный); качественную (подмена товара высшего качества низшим); количественную (недовложение, недовес, не-

долив, недостача); информационную (фальсификация маркировки); стои-

мостную (реализация товара низкого качества по ценам товаров более вы-

сокого качества).

Материаловедческая экспертиза связана с установлением физиче-

ских и химических свойств, структуры и материала товаров, химических со-

единений, веществ.

Товароведческая экспертиза направлена на определение товаровед-

ных характеристик товаров и их свободной (рыночной) стоимости (цены).

Технологическая экспертиза – это экспертиза по согласованию норм выхода продуктов переработки товаров с учетом конкретного технологиче-

ского процесса при применении таможенных режимов переработки на и вне таможенной территории Российской Федерации. Технологическая экспер-

тиза проводится в основном в отношении следующих товаров: нефть и неф-

тепродукты; товары химической и смежных с ней отраслей промышленно-

34

сти; металлические руды, металлический лом, металлы и сплавы; бумага,

древесина и изделия из нее; кожа и текстиль.

Искусствоведческая экспертиза проводится с целью установления исторической, художественно-культурной, научной значимости произведе-

ний искусства и предметов антиквариата.

Тема 1.2. Классификация и кодирование товаров

План

1.Классификационные признаки товаров.

2.Методы классификации товаров.

3.Методы кодирования товаров.

4.Классификаторы.

5.Штриховое кодирование товаров.

6.Классификация товаров в таможенных целях.

1. Классификационные признаки товаров

Одной из существенных задач товароведения является разработка научных основ и принципов классификации и кодирования товаров. Клас-

сификация является операцией деления понятия (множества объектов) на классификационные группировки (подмножества) по определенным при-

знакам и в соответствии с установленными правилами.

Классификация товаров необходима в целях автоматизированной обработки информации о продукции в различных сферах деятельности,

для изучения потребительских свойств и качества товаров, учета и плани-

рования товарооборота, составления прейскурантов и каталогов, при сер-

тификации товаров, для совершенствования системы стандартизации това-

ров, международной торговой статистики. Классификация товаров – одно из основных действий в таможенных процедурах, в международной тор-

говле и инвестициях.

35

Согласно ст. 40 Таможенного кодекса РФ товары при их деклариро-

вании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Признак классификации – свойство или характеристика объекта, по которому производится классификация. В зависимости от цели классифи-

кации используют те или иные классификационные признаки. В товарове-

дении важнейшими классификационными признаками являются назначе-

ние, исходные материалы, способ производства, особенности происхожде-

ния, степень обработки и другие.

Рассмотрим некоторые классификационные признаки продукции и товаров, которые используются при изучении предмета.

Общероссийский классификатор продукции (ОКП) выделяет 98

классов продукции по отраслевому признаку.

1. По отраслям производства продукцию можно подразделить на промышленную и сельскохозяйственную. Примером промышленной и сельскохозяйственной продукции может быть хлеб и зерно соответствен-

но.

2. По сфере реализации.

Сферой реализации товаров является оптовая и розничная торговля.

По сфере реализации товары подразделяются на:

-товары народного потребления (ТНП);

-товары производственного назначения (ТПН).

ТНП – товары, предназначенные для продажи населению с целью личного, семейного, домашнего использовании, не связанного с предпри-

нимательской деятельностью. Торговля товарами народного потребления является розничной торговлей. ТПН – товары, предназначенные для про-

дажи (юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям) с це-

лью их использования в хозяйственной деятельности. ТПН реализуются в оптовой торговле. Оптовая торговля – это торговля товарами с последую-

36

щей их перепродажей или профессиональным использованием. Это могут быть средства производства, к ним относятся средства труда (машины,

станки, оборудование) и предметы труда (сырье, материалы).

ТНП в товароведении делят на непродовольственные товары и пи-

щевые продукты (отдельно рассматриваются табачные изделия).

Непродовольственный товар - продукт производственного процес-

са, предназначенный для продажи его гражданам или субъектам хозяйст-

венной деятельности, но не с целью употребления его в пищу человеком и

(или) представителями животного мира.

В практике розничной торговли выделяют следующие группы не-

продовольственных товаров: товары из пластических масс, товары быто-

вой химии, силикатные товары, строительные товары, мебельные товары,

металлические товары, электротовары и бытовые машины, текстильные товары, швейные товары, трикотажные товары, обувные товары, пушно-

меховые товары, галантерейные товары, парфюмерно-косметические това-

ры, ювелирные товары и часы, товары культурно-бытового назначения. В

особую группу выделяют книги и другую печатную продукцию.

3. По способу использования: продукция потребляемая и эксплуати-

руемая.

Потребляемая продукция характеризуется расходом самой продук-

ции в процессе её использования (духи, стиральный порошок, бензин).

Эксплуатируемая продукция характеризуется расходом не самой продук-

ции, а её ресурса до технического износа или морального устаревания (бы-

товые машины, одежда, мебель).

4. По степени переработки продукция делится на: сырье, полуфаб-

рикаты, изделия, продукты, расходные изделия.

Сырье – продукция, предназначенная для дальнейшей переработки.

Сырье может быть природным, т.е. добытым в природе, и химиче-

ским, то есть полученным в результате производства, но подлежащим дальнейшей переработке в материал или изделие.

37

Природное сырье делится на минеральное (железная руда, глина, пе-

сок, алмазы) и органическое (шелковые коконы, шкурки пушных зверей,

хлопок, лен, древесина). Примерами химического сырья являются синте-

тические душистые вещества, используемые в парфюмерии, смолы для по-

лучения синтетических волокон (капрон, лавсан), пластмассы, органиче-

ские растворители и др.

Полуфабрикат – это продукция, которую следует подвергнуть даль-

нейшей обработке, прежде чем она станет готовым изделием (пряжа для производства ткани, выделанная кожа для пошива обуви).

Под изделием понимается единица промышленной продукции, коли-

чество которой может исчисляться в штуках или экземплярах.

К продуктам относится продукция, являющаяся результатом труда,

но не изделием, и предназначенная для потребления (не эксплуатации),

например смазочное масло, медицинские препараты, продукты питания,

удобрения. Количество продуктов измеряется в единицах длины (ткани),

объема (топливо), массы (стиральный порошок). Однако, если продукты выпускаются в стандартной промышленной упаковке, повреждение кото-

рой может затруднить их использование (пачка стирального порошка, тю-

бик зубной пасты, упаковка лекарства, баллон с газом), они рассматрива-

ются как изделия и называются расходными изделиями.

Степень переработки продукции учитывается при построении таможенно-тарифных классификаций.

2. Методы классификации товаров

Для создания различных классификаций используют два метода: ие-

рархический и фасетный.

Иерархический метод классификации – последовательное разделе-

ние множества объектов на подчиненные классификационные группиров-

ки.

38

При иерархической классификации группировки вышестоящего уровня выделяются по основаниям более существенным, чем группировки нижестоящего уровня. Ступень классификации - этап классификации при иерархическом методе, в результате которого получается совокупность классификационных группировок. Глубина классификации - число ступе-

ней классификации.

Иерархический метод основан на соподчинении, т.е. каждая сле-

дующая ступень должна раскрывать признак вышестоящей ступени.

В примере на рис.1.1. выделение пластмасс по степени переработки является более существенным признаком, чем выделение их по геометри-

ческим характеристикам. Иерархическая система классификации отлича-

ется стройностью и легкой воспроизводимостью, однако для ее эффектив-

ного применения важно уметь выбирать оптимальное количество ступеней классификации и количество однородных группировок. На практике глу-

бина классификации обычно не превышает 10.

Пластмассы

Рис. 1.1. Иерархическая классификация пластмасс

39