Николаева Прод товары

женного органа, назначившее экспертизу, в течение 15 дней направляет сведения о принятых мерах по результатам проведенной экспертизы.

Отказ эксперта от дачи заключения

Эксперт сообщает органу, назначившему экспертизу, о невозможно-

сти дать заключение, если:

− предоставленные материалы недостаточны для проведения экспер-

тизы и устранение этого препятствия оказалось невозможным;

−поставленные вопросы выходят за пределы компетенции эксперта;

−в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Отказ от дачи заключения состоит из трех частей: вводной, мотиви-

ровочной и заключительной. В мотивировочной части подробно излагают-

ся причины невозможности дачи заключения. В заключительной части ука-

зывается на невозможность дать ответ по каждому вопросу, поставленному перед экспертом.

Отказ от дачи заключения составляется в двух экземплярах, подпи-

сывается экспертом, заверяется печатью организации или учреждения, к

которым относится эксперт. Один экземпляр направляется в таможенный орган, назначивший экспертизу, а другой оставляется в организации или учреждении.

500

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В международной торговле товароведение и экспертиза играет важ-

ную роль, способствуя выявлению таможенных нарушений и преступле-

ний, а также - обеспечению профилактических мер по устранению этих нарушений. Кроме того, экспертиза является одним из барьеров защиты потребительского рынка страны от импорта недоброкачественных, вред-

ных и опасных товаров. Экспертно-криминалистические службы ФТС Рос-

сии решают разные задачи в пределах своей компетенции, в частности,

способствуют пресечению уклонений от уплаты таможенных платежей и проводят проверку достоверности декларирования тех товаров, идентифи-

кация которых требует проведения лабораторных исследований.

Таможенные органы постоянно уделяют внимание однозначной идентификации товара по его описанию и правильности отражения наиме-

нования этого товара в ГТД с целью установления таможенных пошлин и взимания таможенных платежей.

Курс лекций «Товароведение и экспертиза в таможенном деле»

издается впервые, представлен в 2-х томах и содержит систематизирован-

ную информацию о товароведении и экспертизе непродовольственных

(том 1) и продовольственных товаров (том 2), имеющих приоритетное зна-

чение в международной торговле и обеспечении качества жизни населе-

ния. Данный том посвящен продовольственным товарам:

− теоретические основы товароведения и экспертизы продовольствен-

ных товаров (автор: Т.А. Захаренко);

− зерномучные товары, свежие и переработанные овощи и плоды, са-

хар, мед, крахмал, кондитерские и вкусовые товары (автор: С.Л. Николае-

ва);

− молочные товары и пищевые жиры, мясные и рыбные товары (автор:

Т.А. Захаренко);

−основы таможенной экспертизы (автор: С.Л. Николаева).

Методология изложения материала предусматривает изучение:

501

−общетеоретических и нормативно-правовых основ товароведения и экспертизы товаров в таможенном деле;

−товароведения и экспертизы конкретных продовольственных това-

ров, включая специальную терминологию, химический состав, свойства,

классификацию, основы производства, ассортимент, экспертизу, упаковку,

маркировку, транспортирование, хранение, классификацию и кодирование в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Россий-

ской Федерации.

В теоретических основах товароведения рассмотрены общие вопро-

сы, касающиеся товароведения и экспертизы товаров, имеющих значение в международной торговле: основные понятия, цели, принципы и методы товароведения, классификация и кодирование товаров, актуальные для то-

вароведения и таможенной экспертизы вопросы технического регулирова-

ния, подтверждения соответствия, национальной и международной стан-

дартизации, а также упаковки, хранения, методов консервирования, хими-

ческого состава, качества и количества товаров применительно к таможен-

ной практике.

Особое внимание уделено таможенной экспертизе товаров. Автора-

ми изложены: сущность, предмет, цели и задачи таможенной экспертизы;

виды экспертиз, выполняемых в экспертных учреждениях России, в т.ч. в

экспертно-криминалистических службах Федеральной таможенной служ-

бы; рассмотрен порядок ее назначения и проведения.

Данный курс лекций выгодно отличается от других изданий по това-

роведению тем, что при изложении материала внимание студентов заост-

ряется на особенностях идентификации экспортно-импортных товаров в таможенных целях, которые часто не совпадают с общепринятыми в тор-

говле или претерпели существенные изменения в связи с вступлением в силу новых законодательных и нормативных документов, гармонизиро-

ванных с международными требованиями.

502

Курс лекций предназначен для студентов высших учебных заведе-

ний, изучающих дисциплину «Товароведение и экспертиза в таможенном деле» и обучающихся по специальностям 080115 «Таможенное дело» и 080502 "Экономика и управление на предприятии (таможне)".

Курс лекций может быть использован при обучении студентов дру-

гих специальностей. Представляет интерес для всех участников потреби-

тельского рынка и внешнеэкономической деятельности.

Присоединение России к ВТО приведет к еще большему росту меж-

дународной торговли и расширению ассортимента ввозимых товаров. В

этих условиях возрастает роль товароведения и экспертизы в работе тамо-

женных служб и всех участников внешнеэкономической деятельности.

Дальнейшее развитие товароведения будет направлено на разработку и совершенствование методов идентификации товаров, выявления фаль-

сифицированных, контрафактных, дефектных товаров, аналоговой про-

дукции, формирование современного цивилизованного международного пространства.

503

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Таможенный кодекс Российской Федерации.

2.Уголовный кодекс Российской Федерации.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации.

4.Кодекс Российской Федерации об административных правонару-

шениях.

5.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

6.Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государ-

ственного регулирования торговой деятельности в Российской Фе-

дерации".

7.Федеральный закон № 73−ФЗ от 31.05.2001 «О государственной судебно−экспертной деятельности в Российской Федерации».

8.Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регу-

лировании».

9.Федеральный закон от 24.06.2008 № 90-ФЗ «Технический регла-

мент на масложировую продукцию».

10.Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопас-

ности пищевых продуктов».

11.Федеральный закон от 12.06. 2008 № 88-ФЗ “ Технический регла-

мент на молоко и молочную продукцию”.

12.Таможенный тариф: Утв. Постановлением Правительства РФ от

27.11.2006 № 718 (с изм. и доп.). – М.: ФТС, 2007. – 566 с. 13.Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Рос-

сийской Федерации: Утв. Постановлением Правительства РФ от

27.11.2006 № 718 (с изм. и доп.). – М.: ФТС, 2007.

14.Приказ ГТК РФ от 23.12.2003 № 1519 «Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследова-

ния при проведении таможенного контроля».

используется с учетом последних изменений и дополнений.

504

15.Письмо ФТС № 01-06/13167 от 18.04.2006 «О методических реко-

мендациях».

16.Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пи-

щевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нор-

мативы. СанПиН 2.3.2.1078-01.

17.Национальные стандарты. Информационный указатель. - М.: ИПК

Издательство стандартов, 2007 и др.

18.Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (под

общ. ред. Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной). – М.: «Норма», 2004.

19.Методическое пособие (рабочие инструкции) по отбору проб и об-

разцов товаров, перемещаемых через таможенную границу

(8 товарных групп) /Под ред. Нестерова А.В. − СПб.: Санкт-

Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможен-

ной академии, 1996. – 84 с.

20.Алешкина Д.В., Рыжкова Н.Н. Товароведная характеристика и экс-

пертиза сыров: Курс лекций. – М.: РИО, РТА, 2004. – 64 с.

21.Вина и алкогольные напитки. Директивы и Регламенты Европей-

ского Союза. – М.: ИПК Издательство стандартов, 2000.- 616 с. 22.Гамидуллаев С.Н., Захаренко Т.А., Пяткова Т.В. Товарная номенк-

латура внешнеэкономической деятельности: особенности класси-

фикации. – Санкт-Петербург: РИО Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии, 2008. – 423 с.

23.Герасимова В.А., Белокурова Е.С., Вытовтов А.А. Товароведение и экспертиза вкусовых товаров. – СПб.: Питер. 2005. – 416 с.

24.Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Рос-

сийской Федерации. – « Дело», 2004.

25.Горбатова К.К. Биохимия молока и молочных продуктов. – 3- е изд.,

перераб и доп. – СПб. : ГИОРД, 2004. - 320 с.

505

26.Дмитриченко М.И., Пилипенко Т.В. Товароведение и экспертиза пищевых жиров, молока и молочных продуктов: Учебное пособие.

– СПб.: Питер, 2004 – 352 с.

27.Дмитриченко М.И. Экспертиза качества и обнаружение фальси-

фикации продовольственных товаров: Учебное пособие. – СПб.:

Питер, 2003.

28.Драгилев А.И., Лурье И.С. Технология кондитерских изделий. -

М.: ДеЛи принт, 2001. – 484 с.

29.Зайкина В.И. Экспертиза меда и способы обнаружения его фаль-

сификации.- М.: Издательский дом «Дашков и Ко», 1999. – 142 с. 30.Захаренко Т.А., Денисова С.А. Экспертиза качества товаров: иден-

тификация и выявление фальсификата: Учебное пособие. Конспек-

ты начинающего таможенника.- СПб.: РИО Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии, 2006. - Вып. 2. – 106 с.

31.Идентификация пищевых продуктов: дефекты и фальсификаты:

Учебное пособие /С.Н. Гамидуллаев, Т.А. Захаренко,

С.Л. Николаева, С.А.Денисова. – Санкт-Петербург: РИО Санкт-

Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской тамо-

женной академии, 2008. – 198 с.

32.Идентификация мяса и мясопродуктов (товарная группа 02 ТН ВЭД РФ) в целях таможенного контроля: проблемы и пути реше-

ния: Научно-методическое пособие /В.В. Билик, В.Н. Симонова,

С.Л. Николаева, С.А. Денисова. – Санкт-Петербург: РИО Санкт-

Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской тамо-

женной академии, 2008.– 280 с.

33. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (под общ. ред. Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной). – « Норма», 2004.

34.Коробкина З.В., Страхова С.А. Товароведение и экспертиза вкусо-

вых товаров. – М.: КолоС, 2003. – 352 с.

506

35. Малютенкова С.М. Товароведение и экспертиза кондитерских то-

варов. - СПб.: Питер, 2004.- 480 с.

36.Нахмедов Ф.Г. Технология кофепродуктов. – М.: Легкая и пищевая промышленность, 1984. – 184 с.

37.Нилова Л.П. Товароведение и экспертиза зерномучных товаров:

Учебник. ¾ СПб.: ГИОРД, 2005.¾ 416 с. 38.Нормативно-правовые основы таможенной экспертизы и товарове-

дения: Учебное пособие /С.Н. Гамидуллаев, С.Л. Николаева,

Т.А. Захаренко, И.Н. Петрова, В.Н. Симонова. - Санкт-Петербург:

РИО Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Россий-

ской таможенной академии, 2008. – 284 с.

39.Основы таможенного дела: Учебное пособие в 2-х томах под ред. Азарова Ю.Ф. - РИО РТА, 2005, т.1. - 576 с., т.2. - 520 с.

40.Похлебкин В.В. Все о пряностях. – М.: Центрполиграф, 1997. – 324 с.

41.Похлебкин В.В. Чай. – М.: Центрполиграф, 1997. – 378 с.

42.Плотникова Т.В.. Поздняковский В.М., Ларина Т.В., Елисеева Л.Г.

Экспертиза свежих плодов и овощей: Учебное пособие. - Новоси-

бирск: Сиб. унив. изд-во, 2001.- 302 с.

43.Позняковский В.М. Экспертиза мяса и мясопродуктов: Учебное пособие. - Новосибирск: Изд-во Новосибирского ун-та, 2001.- 526 с.

44.Соложенцев В.А., Нестеров А.В. Экспертиза в таможенном деле:

Справочно-методическое издание. - Новосибирск: Наука. Сиб.

Предприятие РАН, 1998. – 142 с.

45.Справочник по товароведению продовольственных товаров

/Родина Т.Г., Николаева М.А., Елисеева Л.Г. и др.; Под ред. Роди-

ной Т.Г. – М.: КолосС, 2003. – 608 с.

46.Товароведение и экспертиза пищевых жиров, молока и молочных продуктов: Учебник для высш. учебн. заведений /М.С. Касторных,

507

В.А. Кузьмина, Ю.С. Пучкова и др.; Под ред. М.С. Касторных. –

М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 288 с. 47.Товароведение и экспертиза потребительских товаров: Учебник.

/Под ред. Шевченко В.В., М.: Инфра-М, 2001.- 544 с. - (Серия

«Высшее образование»).

48.Товароведение и экспертиза продовольственных товаров: Учебник

/Под ред. проф. Л.Г.Елисеевой.- М.: МЦФЭР, 2006.- 800 с. 49.Химический состав пищевых продуктов// Справочные таблицы со-

держания основных пищевых веществ и энергетической ценности пищевых продуктов / Под ред. И.М..Скурихина и М.Н.Волгарева.

— М.: Агропромиздат, 1987. — 224 с.

50.Шапиро Я.С. Биологическая химия: Учеб пособие. – СПб.: ЭЛБИ-

СПб, 2004. – 368 с.

51.Шепелев А.Ф. Товароведение и экспертиза продовольственных то-

варов: Учебное пособие. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издатель-

ский центр «МарТ», 2004. – 992 с.

идругие.

52.Периодические издания: «Таможенные ведомости», Ученые за-

писки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской

таможенной академии, «Вестник технического регулирования»,

«Стандарты и качество» и другие.

508

ТОВАРОВЕДЕНИЕ И ЭКСПЕРТИЗА В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ

КУРС ЛЕКЦИЙ в 2-х томах

Том 2 Продовольственные товары

АВТОРЫ

509