I.I.3. Интеграционные процессы в современном мире как непосредственная форма реализации движения к открытой экономике.

Сущность интеграционных процессов может быть описана посредством следующих характеристик:

• межгосударственное регулирование экономических процессов;

• формирование на региональной основе интернационального хозяйственного комплекса с общими пропорциями и структурой;

• расширение пространства для межгосударственного передвижения товаров, рабочей силы, финансовых средств, технологии и услуг в пределах региона;

• сближение внутренних экономических условий в государствах-участниках и выравнивание уровней их развития.

Интеграцию сегодня реализуют более полутора десятков объединений, однако, в большинстве из них взаимные объемы внешней торговли не превышают 10-15%. Динамично развивающаяся интеграция представлена регионом США, Канады и Мексики, а также Азиатско-Тихоокеанским сообществом. Однако, наиболее мощным объединением остается ЕС, чья доля в мировой торговле превышает долю США минимум в 3 раза.

Эволюция и логика развития основных целей западноевропейской интеграции нашла свое воплощение в конкретно-экономической политике. ЕС возник как таможенный союз, направленный на устранение всех экономических и административных препятствий для взаимной торговли стран-членов, а кроме того, на ограждение мерами таможенной и налоговой защиты внутреннего рынка ЕС (особенно рынка сельскохозяйственной продукции) от иностранной конкуренции. Затем в основу политики было положено создание экономического и валютного союза с унификацией национальных экономических и юридических условий деятельности, а также проведение общей структурной политики в ведущих отраслях экономики и форсированное развитие экономически отсталых районов.

Важнейшая особенность западно-европейской интеграции - ее многослойность и неравномерность, быстрый охват отдельных сфер при относительно слабом влиянии на другие. Сначала главная роль отдавалась сталелитейной и угольной промышленности (1960-е гг.), а также сельскому хозяйству; затем (в 1970-е гг.) первенство перешло к более сложным отраслям обрабатывающей промышленности, инфраструктуре и валютно-финансовой сфере, а в 1980-1990-е гг. центр тяжести сместился в сторону наукоемких отраслей и попыток объединить национальные научно-технические структуры.

При анализе реальных экономических и прочих достижений западноевропейской интеграции, осуществляемой с 1957 г., следует учитывать следующие данные:

• внутрирегиональная торговля играет в ЕС решающую роль, увеличившись почти в 30 раз;

• снято большинство неэкономических ограничений на миграцию рабочей силы в рамках ЕС;

• ускорились процессы межстранового перелива капиталов - на инвестиции в странах-партнерах приходится более 1/3 иностранных капиталовложений ЕС;

• наметилось сближение внутриэкономических условий деятельности - введен единый налог на добавленную стоимость, произошло выравнивание уровня цен в регионе, начата унификация действующих стандартов;

• сложилась единая аграрная политика, охватывающая более 90% совокупного сельскохозяйственного производства стран ЕС;

• началось объединение научно-технических потенциалов;

• образован общий бюджет ЕС и общие фонды (фонд поддержки и развития сельского хозяйства, фонд развития отсталых районов и др.);

• наметился прогресс в создании единой валютной системы, образована европейская валютная единица ЭКЮ, на очереди - евро (1999 г.);

• расширились географические границы ЕС, возросло его мирохозяйственное значение.

Рассматривая проблемы и противоречия западноевропейской интеграции, обратите внимание на то, что:

• политика протекционизма в области аграрного производства и поддержание высоких цен продлевают существование малоэффективных ферм и снижают общую конкурентоспособность;

• искусственная поддержка устаревающих отраслей идет в ущерб финансированию НТП;

• острый характер приобрела структурная безработица, составляющая 8-10% экономически активного населения при 5,3% в США и 2-3% в Японии;

• отмечается обострение конкуренции со стороны США и Японии; "переманивание" капиталов из ЕС в США с 1980-х гг. при частичном уходе из региона капиталов, в том числе иностранных из устаревающих отраслей промышленности.