- •Исследовательский центр «Независимая медико-юридическая экспертиза».
- •А.М. Балло, а.А. Балло Права пациентов и ответственность медицинских работников за причиненный вред. Предисловие
- •Глава 1. Права и обязанности участников правоотношений при оказании и получении медицинской помощи Статья 1. Основные права пациентов при получении медицинской помощи
- •Статья 2. Обязанности субъектов правоотношений при оказании медицинской помощи гражданам
- •Глава 2. Основные понятия качественности медицинской помощи Статья 1. Качество медицинской помощи.
- •#G0классификатор исходов заболеваний
- •Статья 2. Гарантии на получение гражданами качественной медицинской помощи
- •Глава 3. Медицинская экспертиза
- •Статья 1. Экспертиза качества медицинской помощи
- •Статья 2. Патологоанатомическая экспертиза
- •Статья 3. Судебно-медицинская экспертиза
- •Статья 4. Независимая медицинская экспертиза
- •Глава 4. Врачебные правонарушения Краткий исторический экскурс
- •Статья 1. Основания и условия возникновения ответственности медицинских работников
- •§ 1. Причинение вреда
- •Неопасный для жизни вред здоровью, являющийся тяжким по последствиям
- •#G0Вред здоровью средней тяжести
- •Легкий вред здоровью
- •§ 2. Противоправное поведение причинителя вреда
- •§ 3. Причинная связь между вредом и противоправным поведением причинителя вреда
- •§ 4 Вина
- •Глава 5. Ответственность медицинских организаций и медицинских работников за причиненный вред
- •Статья 1. Уголовная ответственность медицинских работников
- •§ 1. Убийство
- •§ 2. Причинение смерти по неосторожности
- •§ 3. Невиновное причинение вреда
- •§ 4. Причинение вреда здоровью пациента
- •§ 5. Получение взятки
- •§ 6. Присвоение или растрата. Мошенничество
- •§ 7. Халатность
- •§ 8. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •Статья 2. Гражданско-правовая ответственность медицинских организаций и медицинских работников
- •Заключение
- •Приложения
- •#G0Таблица процентов утраты трудоспособности в результате различных травм
- •Должностная Инструкция главного врача городской больницы Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга
- •#G0Должностная Инструкция главного врача городской поликлиники
- •Раздел I общие положения Статья 1. Охрана здоровья граждан
- •Статья 2. Основные принципы охраны здоровья граждан
- •Статья 3. Законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан
- •Статья 4. Задачи законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
- •Раздел II
- •Статья 6. Компетенция республик в составе Российской Федерации
- •Статья 7. Компетенция автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга
- •Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления
- •Раздел III
- •Статья 10. Финансирование охраны здоровья граждан
- •Статья 11. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
- •#G0Статья 12. Государственная система здравоохранения
- •Статья 13. Муниципальная система здравоохранения
- •Статья 14. Частная система здравоохранения
- •Статья 15. Порядок и условия выдачи лицензий предприятиям, учреждениям и организациям государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения
- •Статья 16. Комитеты (комиссии) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан
- •Раздел IV
- •Права граждан в области охраны здоровья
- •Статья 17. Право граждан Российской Федерации на охрану
- •Здоровья
- •Статья 18. Право иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев на охрану здоровья
- •Статья 19. Право граждан на информацию о факторах, влияющих на здоровье
- •Статья 20. Право граждан на медико-социальную помощь
- •Статья 21. Охрана здоровья граждан, занятых отдельными видами профессиональной деятельности
- •Раздел V права отдельных групп населения в области охраны здоровья Статья 22. Права семьи
- •Статья 23. Права беременных женщин и матерей
- •Статья 24. Права несовершеннолетних
- •Статья 25. Права военнослужащих, граждан, подлежащих призыву на военную службу и поступающих на военную службу по контракту
- •Статья 26.Права граждан пожилого возраста
- •Статья 27. Права инвалидов
- •Статья 28. Права граждан при чрезвычайных ситуациях и в экологически неблагополучных районах
- •Раздел VI права граждан при оказании медико-социальной помощи Статья 30. Права пациента
- •Статья 31. Право граждан на информацию о состоянии здоровья
- •Статья 32. Согласие на медицинское вмешательство
- •Статья 33. Отказ от медицинского вмешательства
- •Статья 34. Оказание медицинской помощи без согласия граждан
- •Раздел VII
- •Статья 36. Искусственное прерывание беременности
- •Статья 37. Медицинская стерилизация
- •Раздел VIII гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам Статья 38. Первичная медико-санитарная помощь
- •Статья 39. Скорая медицинская помощь
- •Статья 40. Специализированная медицинская помощь
- •Статья 41. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями
- •Статья 42. Медико-социальная помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих
- •Статья 45.Запрещение эвтаназии
- •Статья 46. Определение момента смерти человека
- •Статья 47. Изъятие органов и (или) тканей человека для трансплантации
- •Статья 48. Проведение патолого-анатомических вскрытий
- •Раздел IX медицинская экспертиза Статья 49. Экспертиза временной нетрудоспособности
- •Статья 50. Медико-социальная экспертиза
- •Статья 51. Военно-врачебная экспертиза
- •Статья 52. Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы
- •Статья 53. Независимая медицинская экспертиза
- •Раздел X
- •Статья 55. Порядок и условия выдачи лицам лицензий на определенные виды медицинской и фармацевтической деятельности
- •Статья 56. Право на занятие частной медицинской практикой
- •Статья 57. Право на занятие народной медициной (целительством)
- •Статья 58. Лечащий врач
- •Статья 59. Семейный врач
- •Статья 60. Клятва врача
- •Статья 61. Врачебная тайна
- •Статья 62. Профессиональные медицинские и фармацевтические ассоциации
- •Статья 63. Социальная и правовая защита медицинских и фармацевтических работников
- •Статья 64. Оплата труда и компенсации
- •Раздел XI
- •Международное сотрудничество
- •Статья 65. Международное сотрудничество в области охраны
- •Здоровья граждан
- •Раздел XII
- •Ответственность за причинение вреда здоровью граждан
- •Статья 66. Основания возмещения вреда, причиненного
- •Здоровью граждан
- •Статья 67. Возмещение затрат на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий
- •Статья 68. Ответственность медицинских и фармацевтических работников за нарушение прав граждан в области охраны здоровья
- •II. Качество медицинской помощи
- •III. Контроль качества медицинской помощи
- •IV. Виды нарушений при оказании медицинской и лекарственной помощи застрахованным
- •V. Понятие вреда (ущерба) при некачественном оказании медицинской помощи
- •VII. Возмещение вреда (ущерба) при некачественном оказании медицинской помощи
- •VIII. Размер возмещения вреда (ущерба) при некачественном оказании медицинской помощи
- •IX. Механизм возмещения вреда (ущерба) при некачественном оказании медицинской помощи
- •Досудебная защита прав застрахованных
- •Судебная защита прав застрахованных
- •X. Заключение
§ 3. Невиновное причинение вреда
Если следовать постатейному принципу рассмотрения действий медицинских работников, которые регулируются соответствующими статьями УК РФ, то невиновное причинение вреда медицинским работниками должно было бы рассмотрено раньше, чем убийство или неосторожное причинение смерти.
Однако авторы следовали логике рассмотрения вопроса по уменьшению степени ответственности медиков за профессиональные действия или бездействие.
В соответствии со ст. 5 УК РФ объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.
Профессиональная медицинская деятельность изобилует примерами невиновного причинения вреда: каждая медицинская сестра, каждый клиницист в своей практике сталкивался с самыми разнообразными формами проявления причинения вреда без вины. К этой категории можно смело отнести все случаи смерти больных, которым была оказана надлежащего качества медицинская помощь, но медицина была бессильна. Со своей стороны медицинский персонал сделал все от него зависящее. Были своевременно использованы все современные, доступные на момент действий возможности диагностики и лечения, оптимально, адекватно и квалифицированно использовались медицинские технологии. В такой ситуации врачи говорят: «Мы сделали все возможное, но…».
Какие бы обвинения не предъявляли бы в подобных случаях малосведущие в медицинской науке граждане, какие бы комиссии профессиональных ассоциаций, клинико-экспертные комиссии, комиссионные судебно-медицинские экспертизы не проводили разбор причин причинения вреда здоровью или жизни больного ответ однозначен – медицинская помощь была качественной, выполнена надлежащим образом.
Обстоятельства, при которых медицинские работники причиняют вред пациенту вследствие аномальных анатомических особенностей его организма, явлений непредвиденной лекарственной идиосинкразии (непереносимости), нетипичной реакции на лекарственные средства и других подобных ситуациях, являются уголовно ненаказуемыми.
Важнейшим критерием для отнесения нанесенного врачом, медицинской сестрой вреда здоровью пациента является та мера долженствования, которая применима к каждому конкретному случаю. В любых обстоятельствах вред, причиненный медицинскими действиями, должен быть меньшим, нежели вред предотвращенный. В противном случае возникает ситуация, которая в юридической литературе рассматривается, как #G0превышение пределов #M12291 820001721крайней необходимости.#S А это по российскому уголовному праву (#M12293 0 9026913 4294967277 14 4294967292 14 24 27 24891 1222354600ст. 39 УК РФ#S) причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным #M12291 820001467интересам#S был причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.
Мы уже проводили корреляцию между широко распространенным в медицинской среде понятием «врачебной ошибки» и невиновным причинением вреда в законодательстве. Нелишне будет напомнить, что, #G0по российскому уголовному праву (#M12293 0 9026913 4294967277 14 4294967292 14 24 27 24575 3463621323ст. 27 УК РФ#S), деяние - казус (случай) признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть. #G0 #G0Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.
Несчастные случаи, независящие от воли и сознания людей (отсутствие вины), наблюдаются во многих сферах человеческой деятельности. Все большее распространение получают так называемые техногенные аварии и катастрофы. Потенциально любое устройство может явиться источником причинения вреда жизни и здоровья. Человечество не в состоянии исключить минимальный риск, в том числе в области медицинской деятельности. Каждый врач при планировании медицинских, особенно инвазивных, манипуляций обязан подвергнуть самому тщательному анализу, как показания, так и противопоказания всего комплекса воздействия на организм больного. Недопустимо использования категории невиновного причинения вреда для оправдания виновных, противоправных деяний медицинских работников. Медицинская деятельность имеет своим объектом непосредственно высшие его блага – жизнь и здоровье человека. Все действия медицины в целом и ее представителей – работников должны иметь направленность только на достижение благоприятного для пациента исхода, стремления свести предполагаемый риск медицинского воздействия к минимуму. С другой стороны, как пациенты, с одной стороны, так и медики, с другой стороны, должны иметь достаточно четкие правовые представления о возможной квалификации вреда, обусловленного медицинским воздействием, мерах ответственности за его причинение.