Bugai-3

Турки-месхетинцы в России: выбор пути,перспектива

Не получило отражение положение о статусе русского народа, проблема по-прежнему оставалась в лоне дискуссий и «заболтанности», не определены были механизмы противодействия превращению России в сырьевой придаток, что вело к дальнейшему ослаблению экономического сектора в государстве, не была учтена специфика регионов, их многонациональный состав населения.

Вероятно, в этом причина того, что «Стратегия…» как государственный документ был оценен участниками «круглого стола» как «обычный бюрократический документ». Дальнейшая практика подтвердила это заключение отказом от тезиса о российской нации, что признавал и академик РАН В. А. Тишков.

Одним словом, вопрос «об общероссийской нации» оказался отодвинутым. Хотя на практике это не означает отказ от решения задач по совершенствованию работы с этническими общностями в государстве, включая и этнические меньшинства, в том числе и турок-месхетинцев.

Важной составляющей 2000-х годов является издание научных разработок, касающихся реабилитации принудительно переселявшихся этнических общностей.

Этой проблемы касался и автор настоящей книги. В монографиях, статьях, опубликованных им, затрагивается в той или иной мере и вопрос реабилитации турок-месхетинцев 38. При этом особое внимание придавалось анализу наличия территориального фактора как составляющей процесса реабилитации народов 39.

Территориальный фактор в жизни спецпереселенцев и то, какое значение придавалось ему со стороны органов партийной и советской власти, рассматриваются автором на базе многочисленных архивных документов. Вывод однозначный — территориальный фактор

38Применительно к туркам-месхетинцам этот вопрос рассматривался ранее

вопубликованной книге (Бугай Н. Ф. Турки из Месхетии: долгий путь к реабилитации. 15.11. 1944–1994. М., 1994. С. 162), приуроченной к 50-летию переселения турокмесхетинцев с территории Грузинской ССР.См.также: Реабилитация репрессированных народов России XIX—начало XXI в.М.: ЗАО «МСНКУ-пресс»,2005.454 с.

39Бугай Н. Ф. Проблема территорий в условиях принудительных переселений ХХ века: теория,практика М.: Наука.2108.471 с.

50

Введение

во многом оставался той единственной возможностью выживания семьи спецпереселенцев.

Этим самым раскрывается и сущность работы как федеральных, так и местных органов власти (субъекты РФ) над исправлением ошибок в проведении государственной национальной политики, в том числе и применительно к туркам-месхетинцам. Работа в этом ключе продолжается и в условиях современности. Проблема частично рассматривается как в опубликованных сборниках документов, так и в исследованиях, посвященных конкретно истории того и иного народа, подвергшегося репрессивным воздействиям.

Именно в этом плане накануне 2020-х годов была опубликована доктором исторических наук, сотрудником Института гуманитарных исследований (Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук) С. И. Аккиевой книга «Турки-месхетинцы в КБР: демографическое и этнокультурное развитие» (2018).

Однозначно в условиях развивающихся мощных миграционных процессов, которыми затронуты и ранее подвергшиеся репрессиям граждане, учеными в последние годы определена направленность задачи воспитания культуры межнационального общения, которая, по нашему мнению, является одной из ключевых мер реабилитации граждан. Решение этой задачи должно быть приоритетным и применительно к регионам Юга России.

Поэтому и С. И. Аккиевой была четко очерчена проблема этнических (национальных) меньшинств, включая национальные меньшинства Юга Союза ССР/России, в числе которых оказались российские корейцы и немцы, курды, греки, труки-месхетинцы, хемшилы, цыгане и многие другие, которые также подвергались ранее репрессивным воздействиям со стороны государства.

Издание исследования о турках-месхетинцах С. И. Аккиевой (2018) — это поистине наглядный пример тому, как можно умело применять в своих исследованиях известный, получивший признание микроисторический метод исследования, предложенный Мишелем Фуко. Вполне приемлемы и положения его теории о принудительной нормализации. Микроисторический подход позволяет направить фокус исследования на конкретные группы людей или институты,

51

Турки-месхетинцы в России: выбор пути,перспектива

определить метод работы, который включает максимально широкий анализ всего корпуса письменных и устных источников 40.

Путь турок-месхетинцев прослеживается в представленном научном труде, начиная со времени появления первых их групп

в1960-е годы, а в условиях современности они уже представляли, по данным исследователя, четвертую по численности населения

вструктуре Кабардино-Балкарской Республики.

Несомненно, ценность приобретают многие сведения о расселении турок-месхетинцев по территории республики, анализ демографической ситуации, сохранения турками-месхетинцами своей самобытной культуры. Автором представлены и те перемены в общественно-по- литической жизни этнического меньшинства, в связи с чем раскрыта роль такого нового социального явления, как институты власти гражданского общества, в республике это национально-культурный центр «Ватан», начавший свою деятельность еще в 2007 году.

***

Российский читатель получил возможность познакомиться с опубликованной (2013) на русском языке «Энциклопедией изгнаний». В издании уделено внимание пояснению зависимости формирования национальной государственной политики от состояния прошлого, в частности с принудительным переселением народов, которые и рассматриваются как «механизм, применяемый для этнических чисток в Европе в ХХ веке».

Для национальной государственной политики Российской Федерации длительное время было запретным проведение целого комплекса мер, связанных с исправлением ошибок прошлого, проведением реабилитации. В этой связи комплекс юридических, политических, социально-психологических и территориально-ад- министративных мер в отношении как отдельных лиц, так и нацио- нально-государственных образований, религиозных и других групп

40См.: Котлярчук А. «В кузнице Сталина». Шведские колонисты Украины

втоталитарных экспериментах ХХ века.М.2012.С.21.

52

Введение

населения, страдавших длительное время от правового произвола, как раз и составлял на практике понятие реабилитации.

Фактически определение понятия реабилитация применительно ко всем странам, где имели место подобные случаи, если таковые были вообще. Между тем Виктор Кригер (Гейдельберг) и Херберт Кюппер (Регенсбург) в опубликованной Энциклопедии 41 почему-то относят подобное явление только к Советскому Союзу, хотя реабилитация в Советском Союзе ничем не отличалась от реабилитации в других государствах, она не обладала какими-то особыми специфическими отличиями.

Наличие неточностей, недосказанности, утверждений, далеких от реальной ситуации, относительных количественных сведений, политизированный характер многих статей, например, о турках-месхетинцах, болгарах, реабилитации других общностей; узость подачи информационного материала, зачастую ограниченного только одной территорией, принимавшей спецпереселенцев, порой не связанного с процессами переселения народов; вынужденной миграцией в государстве в целом и проводимой в связи с этим национальной политикой — все это не мешает признать, что в плане расширения и пополнения знаний по истории принудительных переселений, депортаций в мировом масштабе обращение к теме заслуживает положительной оценки.

В последнее время усиливается внимание к рассматриваемой проблеме, о чем свидетельствует и появление авторских статей. Конечно, исследования, как правило, касаются какого-либо одного аспекта данной темы 42.

41 Энциклопедия изгнаний.Депортация,принудительные переселения и этнические чистки в Европе в ХХ веке./Ред.Коллег: Д. Брандес,Х. Зундхауссен,Ш. Требст./Отв.ред. Д. Мешков.М.,«РОСПЭН»,2013.727 c.

  42 Территория и власть в новой и новейшей истории Российского государства М., РОССПЭН,2012; Бугай Н. Ф. Проблема территорий как составная часть национальной государственной политики в условиях принудительных переселений: идеология и практика // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. №  3. Элиста,2013.5–16 с.; он же:Корейцы в русском мире: проблемы территорий // 1937год, прошлое,настоящее и будущее.Корейцы как часть Русского мира.М.: Аквариус, 2017. С. 27–38; Хейнонен А. Наша странная история праздничности… 7 марта 2011 // URL: sunja-edulivejournal/com/170074.html Дата обращения 25 июля 2014; Хобсбаум Э. Трансформация национализма (1870–1914) // Этнос и политика М., 2000; URL:

53

Турки-месхетинцы в России: выбор пути,перспектива

ВТурции непосредственно к «проблеме месхетинских турок», анализу ферганских событий (Узбекистан) и дальнейшего обустройства сообщества турко-месхетинцев обращается и известный ученый — профессор Зайфеддин Бунтюрк (университет «Улудаг»

вБурсе). Его работы, несомненно, представляют научную ценность с точки зрения оценки общественностью страны ситуации вокруг «проблемы турок-месхетинцев», взаимоотношений с Республикой Азербайджан в плане изучения самого направления в исторической науке 43.

Одним словом, в 1990-е — 2015 гг. проблема рассматривалась не только в исследованиях ученых России, но и в других государствах.

ВТурции к проблеме этнических меньшинств, их положению

всистеме межэтнических отношений в государствах, к теории вопроса, защите прав. роли и места в процессе осуществления государственной национальной политики, дискуссионным вопросам обратился и процессор университета «Гиресун» Расим Байрактар 44. С его научными статьями имеет возможность познакомиться и российский читатель.

Всовременных условиях турки-месхетинцы, проживая в той или иной республике, вносят заметный вклад в преумножение их потенциала. Пользуясь всеми правами, что и остальные народы республики, они сохраняют свою самобытную культуру, участвуют

вобщественно-политической жизни, выражают свою волю и интересы на созываемых съездах «Ватан».

Институтами гражданского общества, в том числе и при поддержке государства, особенно местных органов власти, проводится комплекс разного рода общественно-массовых мероприятий. Они

http://rulibs.com/ru_zar/sci_culture/hobsbaum/0/j5.html (дата обращения: 25 ноября 2016 г.) и др.

43Prof.Dr. Dilqәm İsmayılovYunis oğlu*Dr.Hst.Sci.Seyfeddin Bunturk.The ideological and political struggle of M. A. Rasulzadeh for the establishment of national statehood // и др.

44Байрактар Расим (Университет «Гиресун»). Социокультурные и религиозные приобретения и утраченные возможности турок-ахыска с двойным гражданством

//Политическая и социально-образовательная мысль.2021.Т.13.№ 3.С.95–104; Он же: Православное грузинское руководство и мусульманские меньшинства // Политическая и социально-образовательная мысль.2022.Т.14.№ 1.С.37–56; и др.

54

Введение

касаются развития русского и родных языков народов, сохранения русской культуры и самобытных культур, постоянной поддержки их, взаимодействия между этнической составляющей и культурой, базирующихся на том принципе, что экономические, политические, социальные и духовно-культурные отношения должны оставаться органичными в эволюции самого общества и каждой его составляющей 45.

В предлагаемой истории этнического меньшинства турок-месхе- тинцев в документах как раз и ставилась цель позволить читателю самому убедиться в том, насколько сложной остается сфера межэтнических отношений, при этом к любому государству применимо то, каким должен быть тонким подход, требующий многих усилий от всего сообщества к решению межэтнических проблем по консолидации общества и активному его участию в происходящих преобразовательных процессах во имя мира, стабильности и гражданского согласия.

45 См.: подробно: Карпеев И. В.«Круглый стол» на тему: «Стратегия государственной национальной политики России на период до 2025 года» и ее реализация».Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации, 3 апреля 2014 года // Политическое просвещение.№  4(81).2014.С.114–131.

55

ТУРКИ-МЕСХЕТИНЦЫ В СОЮЗЕ ССР/РОССИИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕСТРОЙКИ:

КАНУН 1980 — НАЧАЛО 1990-Х ГОДОВ

<1>

Информация ЦК КП Узбекистана о ходе выполнения Указа Президиума Верховного Совета СССР «О гражданах татарской национальности,проживающих в Крыму

от 5 сентября 1967 года».

Указы Президиума Верховного Совета Союза ССР от 5 сентября 1967 года «О гражданах татарской национальности, проживавших

вКрыму» и от 30 мая 1968 года «О гражданах СССР, проживавших

вГрузинской ССР» имеют большое политическое и практическое значение и сыграли положительную роль в деле интернационального воспитания бывших спецпоселенцев.

Партийные, советские и административные органы республики проводят среди них кропотливую работу по воспитанию и закреплению их в местах нынешнего проживания, а также отрыву основной массы татар и турок из-под влияния националистических и «автономистских» элементов.

Врезультате всего этого указанные народности прочно осели в республике, пользуются полным равноправием, хорошо трудоустроены и материально достаточно обеспечены, лучшие их представители, наравне с другими, избраны в партийные и советские органы.

Но, несмотря на это, крымско-татарские и месхетинские националисты среди своих народов продолжают активную работу по разжиганию переселенческих настроений. Призывают своих земляков продолжать бороться за удовлетворение их требований по возвращению в Крым и Грузию.

Главари «автономистского движения» ведут себя дерзко и прибегают к самым неправомерным действиям, пытаясь провоцировать антиобщественные выступления.

56

Турки-месхетинцывСоюзеССР/Россиивусловияхперестройки:канун1980—начало1990-хгодов

Татарские и месхетинские подстрекатели посещают посольства иностранных государств, вступают в контакты с корреспондентами буржуазных газет, переправляют за границу клеветнические материалы, которые нашими идеологическими противниками используются для нападок на Советский Союз. Сейчас крымские «автономисты» пытаются передать за границу антисоветский документ, адресованный Генеральному Секретарю ООН, «Комитету защиты прав человека» и всей прогрессивной общественности» с просьбой поддержать их «национальные» требования и тем самым оказать соответствующее давление на правительство СССР.

Мы внимательно следим за происходящими в данной среде негативными процессами и принимаем необходимые меры.

В целях оздоровления обстановки представляется целесообразным рассмотреть вопрос о возобновлении среди татар и турок оргнабора и разрешении проживания в Крыму и Грузии отдельным представителям этих контингентов. Ими могли бы стать участники Великой Отечественной войны, партизаны и другие лица, имеющие заслуги перед Советским государством.

Свертывание оргнабора, который проводился в соответствии с решениями инстанций, дает возможность «автономистам» укреплять свои позиции и затрудняет работу партийно-советских органов по воспитанию граждан этих народностей.

Резолюции: «Просьба направить тов. Капитонову […] 46. 12/IX 73 г.» 47; «Тов. Моралову. Прошу совместно с соответствующими отделами ЦК КПСС рассмотреть вопросы, поставленные в записке т. Рашидова Ш. Р. и доложить. И. Капитонов. 14 сентября 1973 г.» 48.

Источник: РГАНИ. Ф. 5. Оп. 66. Д. 107. Л. 21–24. Подлинник.

46Подпись неразборчива.

47Резолюция помещена на отдельном листе №  21.

48Резолюция помещена на отдельном листе №  22.

57

Турки-месхетинцы в России: выбор пути,перспектива

<2>

Из Перечня законодательных актов СССР,частично утративших силу 49

1.Статья Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1954 г. «Об отмене Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной ответственности за побеги из мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в отдельные районы Советского Союза в период Отечественной войны».

…

4.Статья 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 апреля 1956 г. «О снятии ограничений по спецпоселению с крымских татар, балкарцев, турок — граждан СССР, курдов, хемшилов

ичленов их семей, выселенных в период Великой Отечественной войны» «в части запрещения крымским и татарам, туркам — гражданам СССР, курдам, хемшилам и членов их семей возвращаться в места, откуда они были выселены».

5.Статья 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР

От 22 сентября 1956 года «О снятии с учета спецпоселение некоторых категорий иноподданных, принятых в советское гражданство»

вчасти запрещения бывшим греческим и турецким не гражданам и иранским подданным, бывшим греческим и турецким гражданами и иранским подданным — лицам без гражданства возвращаться

вместа, откуда они были выселены.

49 Приложение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1974 г. «О признании утратившими силу законодательных актов СССР в связи с Указом Президиума Верховного Совета «О снятии ограничения в выборе места жительства, предусмотренного в прошлом для отдельных категорий граждан» №  5333-УIII.

58

Турки-месхетинцывСоюзеССР/Россиивусловияхперестройки:канун1980—начало1990-хгодов

Источник: URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base= свободный (дата обращения: 17 апреля 2021).

<3>

Обращение курдов к Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину

Проект

Дорогой Борис Николаевич!

Если до перестройки никто не имел права оскорблять, унижать, убивать и изгонять нас, то при перестройке большие народы получили это право. В частности, из Армении было изгнано более 20 тыс. курдов-мусульман вместе с азербайджанцами, 3 тыс. — вместе с турками были изгнаны из Узбекистана. Азербайджан принял своих азербайджанцев по ходатайству Турции — более 100 тыс. человек.

Турки-месхетинцы были размещены в Азербайджане, они все получают помощь, пособия, получили статус беженцев, обеспечены жильем.

Источник: Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 10026. Оп. 4. Д. 736. Л. 3–5. Автором этого послания выступали Президент Всекурдской ассоциации Якбун Бабаев Мамед Суламанович, кандидат

наук; Зам. президента Мамедов Али Абдулахманович.

Примечание/комментарий: Конечно, авторы этого послания не были осведомлены, каким образом развивалась ситуация у других, подвергшихся ранее репрессиям народов. В частности, турок-месхетинцев Турция не принимала. Группа из них предприняла попытку в качестве туристов попасть на территорию Турции. И там же они пытались остаться на постоянное местожительство. Правительство Турции пошло им навстречу, предоставив жилье и работу на табачных плантациях. Однако положение их не улучшилось, заработанного хватало только на оплату предоставленного жилья и еду. Поэтому многие из выехавших более двух десятков семей стали возвращаться обратно в Краснодарский край.

59