Bugai-3
.pdfТурки-месхетинцы в России: выбор пути,перспектива
Учет государством в своей национальной политике специфики, менталитета той или иной этнической общности, ее мироощущений, иерархии ценностей будет способствовать созданию предпосылок для его процветания, упрочения положения стабильности, мира
игражданского согласия в самом государстве. И в данном случае такая забота находит выражение и в интересе применительно к тур- кам-месхетинцам конкретно со стороны ученых России и Турции.
Интерес к этой части истории, роли России, Азербайджана, Украины, Узбекистана, Казахстана, Турции, США и других государств в решении судеб народа, несомненно, привлекает внимание как в плане познания друг друга, так и в плане приращения знаний об истории самих государств.
Конечно, на первоначальном этапе это лишь попытка, но она имеет исторический смысл. Верно замечено, что « …будущее покажет, насколько успешным станет, например, стремление попытки Анкары предложить собственный интеграционный проект не только для постсоветских стран, но и для Европы в целом» 1.
Непреложный вывод сводится к тому, что необходимо применение совместных усилий к решению имеющихся проблем в отношении государств, а также к равноценному влиянию на создание условий для обеспечения их безопасности, условий для более удобного проживания народов. Только в этом будет успех миротворческой мысли.
Кодной из малоизвестных сторон истории народов можно причислить ситуацию с турками-месхетинцами. Эта общая проблема, затрагивающая многие государства, и надо не терять надежду на ее решение как в России, Турции, так и в других странах Закавказья
иСредней Азии.
Приведенные в публикации документы новейшей истории, воспоминания, анализ проблемы в средствах массовой информации наглядно свидетельствуют о том, насколько оставалось внимательным
1 Скромное обаяние «Тюркского мира»: возможности или конфликты? Интернет-источ-
ник:https://vpoanalytics.com/2021/04/09/skromnoe-obayanie-tyurkskogo-mira-vozmozhnosti- ili-konflikty/?utm_source=politobzor.net свободный.
10
Введение
отношение к судьбам народов, и особенно этнических меньшинств, подвергшихся ранее репрессивным мерам со стороны государства.
В новых условиях внимание к туркам-месхетинцам уделялось как со стороны Правительства Российской Федерации, федеральных органов власти, так и значительного числа местных органов государственной исполнительной и законодательной власти. Внимание проявлялось и в индивидуальном плане многими представителями управленческого корпуса государства.
Удавалось ли решать проблемы, возникавшие, как снежный ком, вокруг этнических общностей? Применительно к туркам-месхе- тинцам после известных ферганских событий конца 1980-х годов Правительство Российской Федерации, министерства и ведомства, курирующие в государственном масштабе это направление, всячески пытались в рамках существующего законодательства оказывать поддержку в стабилизации межэтнических отношений, способствовать снижению напряженности. Проблема турок-месхетинцев, по сравнению с другими этническими общностями, отличалась своей специфичностью. И граждане, принудительно переселенные в 1944 г. с территории Грузии, не подпадают в новых условиях под действие принятого Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 года.
Все это не могло не содействовать обострению самой проблемы, вызывать обязательное принятие дополнительных решений органами исполнительной и законодательной власти с целью реализации мер любого характера, связанных с обустройством вынужденных переселенцев с территории республик бывшего Союза ССР.
Несмотря на имевшиеся трудности, многие вопросы решались в масштабе страны и особенно успешно в таких ее субъектах, как Волгоградская область, Ставропольский край, Кабардино-Бал- карская Республика. Сложной в этом плане была по-прежнему обстановка в Краснодарском крае.
Проблемным оставалось и решение вопроса о репатриации турок-месхетинцев в Грузию. Тем не менее со стороны органов исполнительной власти предпринимались многие шаги применительно Грузии вплоть до 2008 года.
11
Турки-месхетинцы в России: выбор пути,перспектива
Российская Федерация оставалась последовательной в выстраивании отношений как с титульными нациями, так и этническими меньшинствами. Главное сформировалось понимание этой ситуации и в среде представителей турецкой этнической общности.
Публикуемые документы как раз позволяют убедиться в том, что Россия выбрала свой путь решения подобных проблем, опираясь главным образом на консенсус, взаимопонимание и на такой социальный фактор как доверие.
И, судя по содержанию публикуемых документов, она будет следовать по этому пути по пути гражданского мира и согласия. Россия многонациональное государство и ее основа это строительство миролюбивых отношений между этническими общностями с целью гармонизации межнациональных отношений. Автор
исоставитель поставил целью довести до народов устремление России, трансляцию обретенного ею опыта по сплочению 193 этнических общностей, созданию консолидированной общности российского народа.
Межэтническое сотрудничество, национальный суверенитет, экономические отношения это безальтернативный путь, и его необходимо придерживаться на практике отношений задействованных государств.
Актуальность темы данного исследования объясняется прежде всего стремлением государств в конце XX начале XXI вв. создать на своей территории единое социокультурное общество при разнообразии культур и многообразии этнических общностей с разными политическими ценностями и традициями.
Эта задача в последние годы получает свое развитие не только в практическом воплощении, но и в развитии теории вопроса о роли
иместе этнической общности в системе происходящих преобразований в сфере экономики, культуры в государствах и т. д.
На этот сложный комплекс проблем было обращено внимание во многих нормативно-правовых государственных актах, а также политических документах гуманитарного характера в Российской Федерации. В частности, в упоминаемом обобщающем документе Концепции государственной национальной политики Российской
12
Введение
Федерации, утвержденной Указом Президента России 15 июня 1996 г. № 909, в которой каждый из народов России рассматривается как обладающий «особенностями материальной и духовной культуры».
Это положение, на наш взгляд, коренным образом изменило отношение к самим этническим общностям. С учетом его выстраивалась государственная национальная политика, а также система межэтнических отношений, в которой определенную нишу занимают многие этнические меньшинства.
Месхетинские турки, согласно Адрианопольского мирного договора 1829 года, были оставлены со своей территорией и населением в ведении России. Уже в условиях советской власти на основе Московского соглашения Ахалцихский район был включен в состав России.
Отрывочные сведения о турках-месхетинцах содержатся в работах грузинских историков, опубликованных в 1920–1930-е годы, а также в работах, появившихся в 1950–1980-х годах, в частности о переселении турок в Малоазиатскую часть Турции, а русских-ду- хоборов из центральных губерний России и единоверцев армян из Карского вилайета — на их места расселения. Об этнических меньшинства содержатся сведения и в переписях населения СССР
(табл. 1).
|
Всесоюзная перепись населения 1926 года. |
Таблица 1 |
|||||||||
|
|
|
|||||||||
Национальный состав населения по республикам СССР |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность |
|
|
|
|
|
Национальность |
Все население |
|
Городские поселения |
Сельское население |
|||||||
|
Мужчины |
Женщины |
|
Оба |
Мужчины |
|
Женщины |
Оба |
Мужчины |
Женщины |
Оба |
|
|
пола |
|
пола |
пола |
||||||
Поляки |
3368 |
2956 |
|
6324 |
3143 |
|
2755 |
5898 |
225 |
201 |
426 |
Чехи и словаки |
129 |
108 |
|
237 |
123 |
|
96 |
219 |
6 |
12 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сербы |
38 |
28 |
|
66 |
37 |
|
25 |
62 |
1 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Болгары |
119 |
84 |
|
203 |
51 |
|
31 |
82 |
68 |
53 |
121 |
Немцы |
11678 |
13649 |
|
25327 |
7860 |
|
9665 |
17525 |
3818 |
3984 |
7802 |
Греки |
28904 |
29031 |
|
57935 |
5700 |
|
5778 |
11478 |
23204 |
23253 |
46457 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13
Турки-месхетинцы в России: выбор пути,перспектива
Финны |
41 |
53 |
94 |
39 |
51 |
90 |
2 |
2 |
4 |
|
Финны |
2 |
4 |
6 |
1 |
4 |
5 |
1 |
0 |
1 |
|
ленинградские |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Цыгане |
226 |
179 |
405 |
26 |
16 |
42 |
200 |
163 |
363 |
|
Калмыки |
8 |
0 |
8 |
4 |
0 |
4 |
4 |
0 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Китайцы |
67 |
6 |
73 |
50 |
3 |
53 |
17 |
3 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Корейцы |
8 |
1 |
9 |
8 |
0 |
8 |
0 |
1 |
1 |
|
а) Аджарцы |
37305 |
34094 |
71399 |
1704 |
1175 |
2879 |
35601 |
32919 |
68520 |
|
в) Лазы |
343 |
296 |
639 |
20 |
21 |
41 |
323 |
275 |
598 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
г) Сваны |
6289 |
6869 |
13158 |
75 |
13 |
88 |
6214 |
6856 |
13070 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Чечены |
46 |
38 |
84 |
21 |
10 |
31 |
25 |
28 |
53 |
|
Ингуши |
961 |
975 |
1936 |
56 |
17 |
73 |
905 |
958 |
1863 |
|
Хемшины |
331 |
296 |
627 |
2 |
0 |
2 |
329 |
296 |
625 |
|
Курды |
|
|
|
787 |
631 |
1418 |
26228 |
24527 |
50755 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Иезиды |
7350 |
7172 |
14522 |
1279 |
965 |
2244 |
6071 |
6207 |
12278 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Карачаи |
4 |
1 |
5 |
2 |
0 |
2 |
2 |
1 |
3 |
|
Балкары |
2 |
4 |
6 |
2 |
4 |
6 |
0 |
0 |
0 |
|
Тюрки |
3439 |
2222 |
5661 |
917 |
333 |
1250 |
2522 |
1889 |
4411 |
|
османские |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Казаки |
19 |
42 |
61 |
11 |
24 |
35 |
8 |
18 |
26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ирани |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие |
45 |
51 |
96 |
20 |
19 |
39 |
25 |
32 |
57 |
|
народности |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ж) Прочие |
2683 |
2536 |
5219 |
592 |
519 |
1111 |
2091 |
2017 |
4108 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего граждан |
2 968479 |
2 824717 |
5 793196 |
703896 |
665419 |
1369315 |
2264583 |
2159298 |
4423881 |
|
в ЗСФСР |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Иностранцы |
40567 |
27766 |
68333 |
24783 |
16778 |
41561 |
15784 |
10988 |
26772 |
Источник: Всесоюзная перепись населения 1926 года. М.: Издание ЦСУ Союза ССР, 1928–1929.
По данным учета спецпереселенцев, проведенного НКВД
СССР в 1949 г., численность ранее служивших в Красной Армии турок-месхетинцев, курдов, хемшилов (только из Грузинской ССР) составляла 4075 человек и распределялась следующим образом: офицеры — 58 человек, сержанты — 459 чел., рядовой состав — 3 459 человек.
Отказ в доверии был поистине трагедией для всех военных — представителей репрессированных граждан. В сознании каждого из них она отражалась по-разному. Изучение материалов по
14
Введение
данному аспекту проблемы показывает, что в 1949 г. (проводился переучет) насчитывалось из бывших репрессированных военных граждан: 8 343 офицера, 28 001 сержант, 173 201 — рядового состава, всего 209 545 человек 2. Все они рассматривались как «враги народа».
Можно проследить эту сторону проблемы с позиции национального состава демобилизованных (регистрация НКВД СССР
1949 г.) Распределение выглядело следующим образом: российские немцы (депортированные 3) — 33 615 человек, чеченцы — 8 894 чел.,
2 ГАРФ.Ф. —Р.9401.Оп.1.Д.2704.Л.17.
3 В отличие от депортаций царизма, политика принудительнх переселений периода сталинизма была существенно дополнена политикой использования в СССР
принудительного труда осужденных в системе ГУЛАГа и планово-добровольного переселения работоспособного населения.В частности,неудача планового переселения
в1920-е годы рабочей силы в контексте необходимости развития валютоприносящего экспорта древесины во многом предопределила принудительные формы и методы переселения и трудоиспользования, к которым перешло государство в 1930-е годы. Речь идет о заключенных в исправительно-трудовой системе ГУЛАГа и о депортированных спецпереселенцах, административно-высланных, демобилизованных через военкоматы и др. Первые масштабные депортации прошли под знаменами коллективизации и раскулачивания в начале 1930-х годов. В Северный край высылались зажиточные крестьяне — кулаки из Украины и Центрально-Черноземной области,
вСибирь—с Нижней и Средней Волги и из Белоруссии,а на Урал и в Казахстан—из Северного Кавказа. В Сибири и на Урале большая часть переселений носила внутри краевой характер.Это касалось в полной мере и советских немцев.
Был полностью воспроизведен такой тип царских депортаций,как зачистка границ. В 1930-е годы по образцу 1914 г.зачистке в целях подготовки театра военных действий подверглись практически все приграничные зоны. На западном направлении были осуществлены принудительные переселения финнов, немцев, поляков, на южном — курдов,иранцев,на дальневосточном—корейцев.Ширина создаваемыхтаким образом зон безопасности доходила до 100 км.Присоединение в 1939–1940 гг.прибалтийских государств и западныхУкраины и Белоруссии вновь поставило СССР перед необходимостью заново подготовить к войне аналогичным образом новые западные границы.
Вгоды Великой Отечественной войны сталинизм продолжил массовые принудительные переселения населения по национальному признаку… Превентивные переселения имели самый массовый прецедент— переселение советских немцев Поволжья. В результате переселений практически все немецкое население было размещено к востоку от Урала. С учетом трудармейцев из числа местных и из демобилизованных из армии приблизительная оценка депортированных советских немцев составляет более 1 млн чел. Можно не сомневаться, что оккупанты активно использовали бы немецкий контингент, если бы он попал в их распоряжение.
15
Турки-месхетинцы в России: выбор пути,перспектива
ингуши — 4 248 чел., крымские татары — 8 895 человек, турки-месхе- тинцы — 2 517 человек, балкарцы — 1 045 человек, карачаевцы — 2543 человек, калмыки — 6 148 человек, поляки — 926 человек, греки — 569 человек и другие 4.
По нашим сведениям, численность турок-месхетинцев как участников Великой Отечественной войны составляла не более 20 тысяч человек. 12 солдат из турок-месхетинцев стали Героями Советского Союза, трое — кавалерами ордена Славы 3-й степени 5. Все турки, кто сражался с врагом на фронте, были удостоены правительственных наград, орденов и медалей.
Вряд ли можно было бы написать обо всех тех, кто значился
вНКВД СССР в списках спецпереселенцев под рубрикой «прочие», и, принимая участие в Великой Отечественной войне, подвергался репрессиям.
Проявлявшие желание сражаться за свое Отечество оказались как бы за бортом своего же общества, стали его изгоями. И в это же время многие из репрессированных, но участвовавших на фронтах войны, были удостоены наград родины, а отдельные получили и звание Героев Советского Союза.
Война против фашизма в 1940-е годы прошлого столетия была своеобразным экзаменом на прочность для народов, принявших
вней активное участие. Это коснулось и тех этнических общностей, кто подвергся репрессиям, в частности меньшинств Армении, Грузии, таких как турки-месхетинцы 6, курды, хемшины и др.
(См.подробнее: Кукса В. П.,Кислицын С. А. Государственное регулирование вынужденной миграции на Северном Кавказе (на материалах Ингушетии) // Южнороссийское обозрение.2002. № 8.)
4Источник: Подборка выполнена: Вклад репресированных народов СССР в Победу
вВеликой Отечественно войне 1941–1945 гг.Т.1.Элиста,2010,и др.; Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши.М.,1994; Симоненко В. А. Месхетинские турки: историческая судьба и проблемы культурной адаптации.Автореф.диссертации …к. и. н. Краснодар,2002.С.86,и др.
5 Симоненко В. А. Месхетинские турки: историческая судьба и проблемы культурной
адаптации.Автореф.диссертации …к. и. н.Краснодар,2002.С.86.
6 Данные о мусульманах Южной Грузии,отправлявшихся на фронты,разноречивы. По мнению А. Г. Осипова,в армию из южных районов Грузии в 1941 г.можно было призватьтолько 15–17тыс.турок-месхов.А. Юнусов полагает,что при численности турок,
16
Введение
В Казахской ССР в 1946 г. в 15 областях и Алма-Ате пребывали 6 296 семей (27 657 человек) спецпереселенцев из Грузии 7. По 9 областям республик Узбекской ССР расселились 18 342 турка-месхе- тинца, 393 курда, 1 хемшин; в Киргизской ССР: турок — 1 623, курдов — 1 533, хемшин — 488 человек 8. Всего же в республиках Средней Азии и Казахстана на 1948 г. числилось 97 619 спецпоселенцев из Грузии 9.
Знаковым событием в жизни народов явилось принятие Постановления Президиума ЦК КПСС о снятии ограничения по спец поселению одновременно для представителей пяти народов.
курдов и хемшинов в Месхетии накануне войны в 120–130 тыс.потери их в среднем составили 10–15 тыс.человек.По подсчетам автора,численностьтурок-месхетинцев как участников Великой Отечественной войны составляла не более 20 тыс.человек. Сами турки-месхетинцы указывают на участие в войне 28 тыс.человек,из них вернувшихся с фронта было 12 тыс.человек.12 солдат из турок-месхетинцев стали Героями Советского Союза,3–кавалерами ордена Славы 3-й степени.Все турки,кто сражался с врагом на фронте,были удостоены правительственных наград,орденов и медалей. (Источник.: Юнусов А. Месхетинские турки: дважды депортированный народ. Баку, 2000.С.141; Интервью В. А. Симоненко с Равшаном Усмановым 8 августа 2000 года.г. Абинск Краснодарского края // Симоненко В. А. Месхетинские турки: историческая судьба и проблемы культурной адаптации.Дисс. … к. и. н. Краснодар, 2002; См.: Симоненко В. А. Указ. диссертация. С. 86; Бугай Н. Ф., Мамаев М. И. Турки-месхетинцы: Грузия,Узбекистан,Россия, США.М.,2009,и др.
7 Центральный госархив Кабардино-Балкарской Республики (ЦГА КБР). Ф. 774. Оп.1.Д.3.Л.78.Документ опубликован: «По решению Правительства СССР…».С.738.
8 Сталинские депортации 1928–1953. Документы. М., 2005. С. 725–726 / Сост.Н. Л. Поболь,П. М. Полян.
9 ГА РФ.Ф.9401.Оп.1.Д.435.Л.132.
17
Турки-месхетинцы в России: выбор пути,перспектива
Постановление Президиума ЦК КПСС «О снятии ограничений по спецпоселению с крымских татар,балкарцев,турок — граждан СССР,курдов,хемшилов и членов их семей»
П 11/XXVII |
19 апреля 1956 г. |
|
Сов.секретно |
|
Проект 10 |
1.Одобрить 11 проект Указа Президиума Верховного Совета
СССР «О снятии ограничений по спецпоселению с крымских татар, балкарцев, турок — граждан СССР, курдов, хемшилов и членов их семей, выселенных в период Великой Отечественной войны».
2.Обязать ЦК КП Казахстана, Узбекистана и Киргизии провести необходимую работу по закреплению лиц, освобождаемых из-под административного надзора органов МВД, в местах их жительства
внастоящее время с тем, чтобы исключить возможность их массового выезда из мест поселения.
Пометы: «XXVII», «Д/41. О выселении немцев, калмыков и др.», «З-ка тт. Рудакова, Дудорова, Строева, Кудрявцева от 3.IV.56 г. № 303/д», «6-й сектор Общего отдела ЦК. Приложение к вх. № 2456» 12.
Источник: РГАНИ. Ф. 3. Оп. 12. Д. 31. Л. 82–82об. Подлинник.
Турки-месхетинцы трудились в республиках Средней Азии и Казахской ССР. В сельскохозяйственной сфере их было занято 38 505 человек. И относились они к той категории граждан, применительно которой была избрана установка «оставить на спецпоселении». Речь могла идти только о смягчении режима проживания, что и проводилось в последующее время (снятие с учета спецпоселенцев, обучение детей в школах, призыв на военную службу и др.).
10Слово «Проект» зачеркнуто чернильной полосой от руки.
11После слова «Одобрить» сверхучернилами от руки вписано слово «прилагаемый».
12Помета дана на штампе.
18
Введение
В условиях снятия ограничения для названных этнических общностей возрастал соблазн самовольного возвращения в Закавказье. Так, уже в 1956 г. возвратились в Грузию 1030 бывших спецпереселенцев. Просьба прибывших граждан о постоянном проживании не была удовлетворена.
***
Информационная справка читателю
Все принудительно выселенные граждане вместе с семьями находились на спецпоселении под административным над- зором органов МВД СССР. По состоянию на январь 1956 г., на учете спецпоселения их состояло 188 454 человека,втом числе: крымских татар — 117 052,турок — граждан СССР — 45 995, балкарцев — 19 907,курдов — 4 755,хемшилов — 745 человек.
Преобладающее большинство из них было трудоустроено в колхозах и совхозах Казахской,Узбекской, Киргизской и Тад- жикской республик,атакже на предприятиях министерств путей сообщения, цветной металлургии, угольной,лесной и местной промышленности.
За время пребывания на спецпоселении крымские татары, турки — граждане СССР, балкарцы, курды и хемшилы, рабо- тая в сельском хозяйстве, на промышленных предприятиях и стройках,приобрелитрудовые квалификации.Многие из них хозяйственно обосновались в местах нового жительства,имели собственныедома,приусадебные участки или проживали в ком-
мунальных квартирах местных Советов.
Так, Мустафаев Салим Самантович, турок-месхетинец, переселялся из Грузинской ССР в 1944 г. в Аксайский район Казахской ССР.
Вся его семья трудилась в 1942–1943 годах в совхозе, рассказывает Салим, — «Я работал — бригадиром, отец — председателем колхоза, сестра — заведующей фермой». Пришло время, когда из Грузии всех выселили: армян, азербайджанцев — ни одного не оставалось. За ними последовали азербайджанцы, турки-месхи, курды, некоторые грузины.
19