Дунаева Е.В. (ред.) - Иран в условиях новых геополитических реалий (Исламский и доисламский мир. История и политика) - 2019
.pdfК 40-летию Исламской революции |
81 |
права на толкование Конституции, тип надзора со стороны На блюдательного совета (уведомительный - регламентирующий), а также различные виды свобод (жесткое установление «красных линий» - устранение препятствий на пути свобод). Если взглянуть на оба конца спектра, то представляется очевидным, что эти точки зрения, вызовы и расхождения существовали и существуют внутри исламского движения периода Исламской Республики.
Все, кто выказывает заботу о сохранении исламского характе ра существующего режима, стараются облекать свои высказывания в форму теории божественной легитимации, а те, кто больше бес покоится о республиканской составляющей режима, направляют свою риторику на усиление теории народной легитимации. Если споры и не указывают на существование проблемы религиозной де мократии, то они со всей очевидностью демонстрируют существо вание различных мнений по этой проблематике. В этом внутридискурсном споре правый, консервативный сектор в основном печет ся об исламском характере государственного строя, делая акцент на божественном праве, духовном праве, святости, непорочности, имамате и т.п. Левое же крыло, реформаторы, радеют о республи канском строе: в их речи постепенно появились такие понятия, как «плюрализм», «социальные права народа», «закон», «гражданское общество» и т.п. Иными словами, в высказываниях консерваторов стержнем, или основной сутью, является исламская направлен ность, а в фокусе высказываний реформаторов находится направ ленность республиканская. В то же самое время каждое из этих те чений старается под прикрытием упомянутого главного элемента привнести и закрепить в своих высказываниях и другие постулаты.
Между крайними точками этих двух спектров существуют про межуточные теории: понимание религиозной демократии глав ным образом следует искать именно здесь. Представляется, что для правильного понимания концепции религиозной демократии необходимо обратиться к месту, времени и обстоятельствам ее зарождения, что поможет примирить два противоборствующих спектра, которые переживали серьезные расколы, возникающие в виду существующих расхождений. Иными словами, если в про цессе Исламской революции между теми, кто делал упор на права народа, и теми, кто подчеркивал божественные права, возникла некая теоретическая связь и родилась Конституция Исламской Республики Иран, то в течение второго десятилетия Исламской
82 |
Иран в условиях новых геополитических реалий |
революции, когда расхождения уступили место расколам, появи лась парадигма религиозной демократии в качестве теории, при званной примирить воззрения двух противоположных концов спектра и послужить отправной точкой диалога.
Большая часть версий религиозной демократии появилась ради примирения двух упомянутых противоборствующих флангов, но в то же самое время и у первой, и у второй групп существует ряд собственных различных пониманий религиозной демократии. Если мы хотим их классифицировать, то необходимо отметить, что одну из версий религиозной демократии представляет собой ис ламская республика в стадии становления, а коль скоро это так, то нельзя игнорировать версии, противопоставленные модели ислам ской республики. Таким образом, появляются пять теорий, с помо щью которых можно объяснить понятие религиозной демократии:
1.Концепция исламской республики, которая по своей сути во площает собой религиозную демократию. Она использовалась для разработки статей Конституции Исламской Республики Иран. Меж ду тем начиная со второго десятилетия эта концепция стремится раскрыть ее потенциал, используя Конституцию в качестве посыла.
2.Концепции религиозной демократии, не принимающие мо дель исламской республики. В основе таких теоретических рассуждений лежит ислам (а не либерализм или социализм), но при этом они не согласуются с дискурсом Исламской революции.
3.Концепции религиозной демократии, уделяющие основное внимание божественной легитимации и божественному праву.
4.Концепции религиозной демократии, базирующиеся на на родной легитимации и правах народа.
5.Концепции религиозной демократии, сочетающие как бо жественную, так и народную легитимации и права.
Внастоящей статье мы последовательно на примерах разбе рем все упомянутые выше концепции. Представляется, что любое иное понимание религиозной демократии можно соотнести с од ной из пяти выявленных концепций.
1. Эволюционирующая, или идеологизированная, демократия
Представление об эволюционирующей демократии можно из влечь из рассуждений Бехешти о политике и обществе в исламе, о принципе велайат-е факих, о доктринальной мысли и об осново полагающем принципе свободы.
К 40-летию Исламской революции |
83 |
Бехешти представляет человека существом, ведающим Бога, знающим самого себя и окружающую его среду, свободным, самосозидательным и упорядочивающим пространство вокруг себя (Бехешти 1381:28). Ислам он считает религией, которая по-на стоящему ценит это достоинство человека: «С точки зрения исла ма, человек знает о свободе и свободен знать» (Там же:49). Этот творящий историю социальный человек (Сазман-е энтешарат-е рузнаме-йе Джомхури-йе эслами 1380:186/4), с точки зрения ис лама, обладает всего лишь одним обязательством - создать свобод ную власть (Там же: 134-135). Бехешти полагает, что «роль Бога как начала бытия и Деятельного Творца того, что Он пожелает, роль пророков как лидеров и наставников общины, а также роль имама как ответственного за общину руководителя и правителя общества - все это не должно наносить ущерба свободе человека» (Бехешти 1390/1:15).
По мысли Бехешти, власть может быть монархической, пред ставляющей собой правление одного человека, которое осущест вляется с помощью силы и принуждения; власть может принад лежать определенной группе в силу обладания ими рядом приви легий (духовных, интеллектуальных, обусловленных высокими стремлениями и личными способностями), то есть аристократия, или правление избранных; власть может быть основана на богат стве или доступе к капиталу и золоту - это не что иное, как оли гархия, или правление богатых, и, наконец, власть может при надлежать народу (Бехешти 1380:12-22). Власть народа - это де мократия58, которая обладает двумя характеристиками: а) власть правителей опирается на мнение народа, б) правление избранных продолжается в течение определенного срока (Там же).
Перечисляя различные типы власти, Бехешти отмечает, что «республиканский тип, республиканское правление более согласу ется с основами ислама в области теории власти» (Там же). Говоря о дифференциации власти в «эпоху присутствия» и «эпоху отсут ствия», он поясняет, что «в соответствии с основами ислама в наш век правитель должен получать свой пост исключительно по ре зультатам народного голосования». Бехешти подчеркивает: «Пра вить людьми достоин тот, кого избрал или по меньшей мере одоб рил народ, тот, кому покровительствует народ» (Там же).
58 Переведено на арабский язык словом джумхурийат. - Прим, перев.
84 |
Иран в условиях новых геополитических реалий |
|
Давая объяснение тому, что такое «исламская республика», |
Бехешти обращает внимание на оба ее столпа: «Исламская респуб лика - это такой тип правления, при котором правительство при ходит к власти благодаря избранию большинством народа. Это одна из самых фундаментальных основ исламской республики. В исламском правлении есть и второй принцип - принцип привер женности вероучению ислама» (Там же).
По мнению Бехешти, общества и социальные структуры зиждятся либо на воле народа без каких-либо условий (например, де мократические или либеральные общества), либо на идеологии (определенном учении). Последнее означает общества, в которых народ прежде всего выбирает некое учение и объявляет, что от ныне все должно соответствовать его рамкам. Исламскую респу блику Бехешти аттестует как идеологизированный государствен ный строй (Сурат-е машрух-е мозакерат-е Маджлес-е барраси-йе нахайи-йе Канун-е асаси 1364/1:379-380). Вооруженный таким подходом, на Ассамблее по составлению окончательной редакции текста Конституции (Маджлес-е барраси-йе нахайи-йе канун-е асаси) Бехешти сыграл выдающуюся роль в закреплении в тексте ос новного закона исламских и республиканских принципов.
I. Взаимная ответственность имама и общины и рождение эволюционирующей религиозной демократии
Бехешти полагает, что управление социумом исходит от об щины (уммат) и верховного руководства (имамат) на основе ре лигиозного учения. По этой причине община принимает на себя две главные обязанности: «община должна хорошо знать своего имама» и, поскольку речь не идет о назначении и принуждении, одобрить его на основании этого самого знания. После упомяну тых «познания» и «выбора» народу не только необходимо принять своего руководителя всем сердцем - между общиной и имамом устанавливается взаимная ответственность. Таким образом, по мысли Бехешти, «ответственность принадлежит общине» (Бехеш ти 1380:41-43). Именно благодаря этому связь общины и имама характеризуется как демократическая, основанная на всеобщем волеизъявлении (Фейрахи 1391:297). По более глубокому раз мышлению над взаимоотношениями общины и имама, согласно теории Бехешти, можно найти нить, ведущую к версии эволюцио нирующей демократии. В идеологической форме исламской рес
К 40-летию Исламской революции |
85 |
публики имам и община развиваются бок о бок. Эта связь носит двусторонний характер. Бехешти среди главных задач и программ называет «превращение индивидуального имамата в имамат кол лективный и создание условий для максимально широкого уча стия общины в управлении». По его мнению, единство, возникшее из партийного имамата, будет прочнее, эффективнее и совершен нее, нежели единство, появившееся на базе имамата индивидуаль ного (См.: Бехешти 1381).
Эта концепция, то есть связь между правлением факиха и во леизъявлением народа, отразилась и в апологии Бехешти в адрес содержания статьи 6 Конституции. Некоторые эксперты по Кон ституции считали, что упомянутая статья не согласуется со ста тьей 5 (велайат-е факих). Бехешти, опираясь на понятие «много ступенчатые выборы в идеологизированных обществах», высту пил в защиту необходимости сохранения обеих статей. Под много ступенчатыми выборами он понимал то, что исламское общество или, по его выражению, «исламская умма», в силу идеологии не избежно связана с должностью верховного руководства в той фор ме, в которой это изложено в статье 5. Однако эта необходимость не препятствует волеизъявлению и возможности выбора в данной и прочих областях. По мнению Бехешти, «в идеологизированных обществах люди сначала выбирают идеологию. Вслед за идеоло гией у них появляются некоторые обязательства, которые не спо собны отменить последующие выборы. Таким образом, статья 6 не только не противоречит статье 5, но, напротив, раскрывает сферу влияния общественного мнения в период, следующий за этапом первичных выборов. Итак, общественное мнение и свободное во леизъявление народа сохраняют свою исключительную роль, но при условии реалистичного соблюдения всех этапов» (Фейрахи 1391:298).
II. Право на национальный суверенитет определяет взаимодей ствие между силами внутри государственного строя
Последовательно развивая свою концепцию, Бехешти защи щает и статью 56 Конституции. Так, поясняя соотношение статьи 56 и статьи 5, он выдвигает следующие аргументы: «Что касается проблемы, противоречит эта статья статье 5 или нет... Никакого противоречия не существует, поскольку там вы сами зафиксиро вали, что должность руководителя общины принадлежит факиху,
86 |
Иран в условиях новых геополитических реалий |
соответствующему определенным условиям, а здесь сказано, что он должен быть одобрен народным большинством и признан ли дером, то есть оттуда же закрепляется право народа выбирать и утверждать этого лидера. В итоге даже статья 5 не пренебрегает ролью народа. Ведь вы приняли статью 5 в таком виде, что будь то индивидуум или совет, все они избираются народом и действуют с его одобрения: если народ не следует за ним, то он не обладает ни полнотой, ни достоинством - вот и все, что об этом можно ска зать» (См.: Сурат-е машрух-е мозакерат-е Маджлес-е барраси-йе нахайи-йе Канун-е асаси 1364; Фейрахи 1391:299).
Очевидно, что подобная интерпретация статьи 56 рассматри вает национальный суверенитет как основу всех статей Консти туции, а институт велайат-е факих и пятую статью расценивает как продолжение упомянутой статьи, комментируя их в контексте права на национальный суверенитет.
С точки зрения Бехешти, связь имама и общины в ходе некое го двустороннего процесса приводит к духовной и политической эволюции самой связи и самой общины - связи, которая, с одной стороны, стоит на страже идеологии, а с другой стороны, возвы шает общину под руководством духовного лидера. Если партия в рамках линейной связи с имамом-руководителем стремится на править общину к участию в верховном правлении, то это означа ет развитие общины под руководством мудрого и справедливого лидера-правоведа - имама, которого избирает сам народ и кото рый, в свою очередь, вовлекает их в процесс совершенствования. Развитие общины - обязанность справедливого лидера-правоведа, он - пример (усва). Власти и лидер в идеологизированном обще стве в первую очередь - наставники и только во вторую очередь - правители. В управлении таким обществом присутствует оттенок воспитания. Поэтому имам-лидер при подобном режиме - еще и духовный руководитель. А духовный руководитель (муршид), как известно, ведет людей по определенному пути (Бехешти 1390/ 2:190-191). В отсутствие непорочного имама он - тот, «чьи каче ства таковы, что если бы Повелитель эпохи присутствовал, то по будил бы его к управлению» (Фейрахи 1391:289).
Между тем некоторые исследователи выдвинули гипотезу, что значение и приоритет лидера у Бехешти ограничен неким пере ходным периодом: с этих позиций они ищут сходства между иде ями Бехешти и Шариати. Они утверждают, что «необходимость
К 40-летию Исламской революции |
87 |
в лидере он считал свойством революционного общества и ново го государственного уклада, [существующим] до тех пор, пока не возникнут предпосылки для перехода общества к условиям де мократических выборов» (Фейрахи 1391:309). Это утверждение представляется необоснованным, поскольку невозможно найти ни одного свидетельства или контекста, указывающих на то, что данный постулат Бехешти носил временный характер. По убежде нию Бехешти, «в идеологизированном обществе должность лиде ра должны занимать те, кто прежде всего поставил все свои спо собности и достоинства на службу идеологии, которую общество приняло в качестве первичного базиса» (Бехешти 1390/2:190191). Разве базис и основанная на нем эволюция может быть пе риодической? Нет, эволюция непрерывна, поскольку непрерывно учение.
В принципе, с точки зрения Бехешти, настоящее подлинное название государственного строя Исламской Республики - «режим уммы и имамата» (Хосейни Бехешти 1380:39). Однако, если бы ему на ум пришла идея о необходимости лидера только на время переходного периода, он ни за что не стал бы прилагать столь ак тивные усилия для введения этой должности в конституцию, пред ставляющую собой ядро правовой и политической структуры стра ны. Если Бехешти, начиная с периода, предшествующего приня тию Конституции и вплоть до самого процесса принятия, а также до дня своей гибели старательно исполнял миссию по укреплению статуса верховного руководителя и даже выступал за назначение местоблюстителя верховного лидера (Фейрахи 1391:306), то это свидетельствует о стабильности положения теории верховного ли дерства в его идеологической системе.
2.Индивидуальная, или полномочная, демократия
Кэтому разделу относятся теории, которые с помощью рели гиозной или нерелигиозной аргументации (философской, социо логической и т.п.) обосновывают тип демократии, согласующийся
срелигией, и в основе их рассуждений лежит ислам, но которые не входят в дискурс Исламской революции и не принимают по следнюю.
Здесь, вероятно, можно говорить о теории власти и политики Махди Хаери Йазди. Он представил свои рассуждения на основе философско-политического подхода, то есть на базе убеждения
88 |
Иран в условиях новых геополитических реалий |
в том, что фундаментальные проблемы политики, в частности сущ ность государства, лучшие формы правления, политические цели и т.п., обладают философской природой (Хаери 1379:97). Основу его политических размышлений составляет теория коллективных полномочий индивидуальных правителей. Исходя из упомянутых положений, специфическую концепцию Хаери, вероятно, можно назвать чем-то вроде «индивидуальной демократии». Перечислим ее главные компоненты.
I. Правление - производное от мудрости
Для Хаери «слово “правление” (хокумат) на самом деле про изошло от слова “мудрость” (хекмат), а не от слова “повеление”
(хокм)» (Там же). Хотя данная теория представляет собой сим волический взгляд на предмет и, скорее, порождает ассоциации с правлением Добродетельного города, тем не менее она никак не согласуется с терминологической логикой и политической мыслью большинства философов. По мнению Хаери, «если слово хокумат действительно означает “знание” и “мудрость”, а не “правление” и “осуществление власти”, тогда, несомненно, понятие “суверен ное правление” (велайат-е хакемийат) совершенно исключается из пределов номинативной, денотативной и коннотативной сигнификации понятия хокумат, и, подобно двум разным словам и понятиям, они не соотносятся друг с другом ни в конвенциональ ном плане, ни даже в области прямого и переносного значений» (Хаери 1995:66-67).
II. Исключение гражданской политики из сферы вмененных Ал лахом обязанностей и предписаний: отрицание божественной ле гитимности и акцент на довольство Аллаха
Гражданская политика, по мнению Хаери, целиком и полно стью находится в ведении человеческого разума: «Правление со всеми его неизбежными элементами будет относиться к изменчи вому и частичному, и, поскольку оно воспринимается как отрасль философского практического разума (а практический разум есть примитивное постижение осязаемой и объективной стороны тех рациональных истин, которые существуют в форме неизменных универсалий), уже не останется сомнений в том, что гражданская политика выходит за пределы области вмененных Аллахом пер вичных обязанностей и предписаний» (Хаери 1379:61).
К 40-летию Исламской революции |
89 |
Хаери полагает, что правление - это событие эмпирической, сенсибельной сферы, реализовавшееся на основе понимания не обходимости благополучной жизни, объединения людей в сосед ствующие общины, взаимной выгоды и единодушия. Кроме того, главная обязанность политика - выявление предметов и знание о событиях внутри и за пределами страны, которые в целом вы ходят из области теоретического разума. Социальные проблемы должны решаться путем консультаций людей друг с другом, а не на основе божественного откровения и не в рамках пророческой миссии (Хаери 1995:92).
По мысли Хаери, правление никогда не было привилегией пророка или имама: «Та же самая должность социально-полити ческого и нравственного лидера... Пророка ислама... сначала по явилась в результате народного выбора и присяги, а затем была санкционирована Господом, как это и следует из благословенного айата: “Аллах был доволен верующими, когда они присягали тебе под деревом [в Худайбийи)” (Коран 48:18). Не было так, что упо мянутое политическое лидерство Пророка относилось к функци ям его посланнической миссии. И это само по себе лучше всего показывает, что власть и обычай управления страной выходили за пределы пророческой миссии, и, более того, что статус Проро ка как политического лидера в том, что относилось к повседнев ным исполнительным, распорядительным и правоохранительным функциям, возник вследствие народного выбора и присяги и не считался частью Божественного Откровения» (Хаери 1389:80).
Таким образом: «Ни из понятий “пророчество” или “посланни ческая миссия”, ни из понятия “верховное руководство” (имамат') нельзя извлечь никаких аллюзий на формирование некоего по литического строя, который возьмет на себя ответственность за исполнение религиозных обязанностей. Именно дееспособные представители народа, стремясь к улучшению собственного бла госостояния и благосостояния своей семьи, должны подобным же образом найти в обществе самого совершенного и праведного ин дивидуума, которым вполне может оказаться пророк или имам, и избрать его для политического руководства страной» (Хаери 1995:170).
По мнению Хаери, если правление не является дарован ной Всевышним привилегией пророка или имама, то правоведы (факихи) тем более не будут обладать подобным достоинством.
90 |
Иран в условиях новых геополитических реалий |
Политическое действие, будучи частным правом индивидуума, опирающимся на него самого, не входит в содержание принципа велайат-е факих («правление правоведа»): все правоведы относят его к понятиям, выходящим за узкотематические рамки упомя нутого принципа (Пурфард 1384:192). Хаери считает: поскольку проблема власти находится в ведении самого народа, никакие притязания к божественной легитимации не приведут. Он призна ет исключительно народную легитимацию, за которой следует бо жественная санкция. Юридической опорой его позиции в данном отношении служит норма собственности.
III. Выбор опирается на юридическую норму уполномочивания
Если власть не означает суверенитета и выступает одним из разрядов практической мудрости, то она обладает статусом дове ренного лица граждан и является не чем иным, как полномочи ем, а последнее есть легитимный договор (Хаери 1379:109). По этой причине «власть - не более чем слуга народа: если народ ви дит, что она плохо справляется со своими обязанностями, он от страняет ее и избирает вместо нее другую» (Там же: 110). Иными словами, это форма договора, которую Хаери называет «уполно мочиванием», утверждая, что она отличается от общественного договора в понимании Руссо. Такое уполномочивание включает
всебя часть конституции, а также гражданские или частные обя занности, это - подчинение законодательным нормам, которые, не будучи привязанными к индивидуальным или коллективным идеологическим задачам, порядок и стабильность видят именно
вобществе. С точки зрения Хаери, политическое общество тяготе ет к идее беспристрастности (Пурфард 1384:191).
Хаери убежден, что справедливость выше шариата: «Связь этой власти с гражданами, которыми являются мусульмане и не верующие, живущие под знаменем и покровительством ислама, зиждется на индивидуальной и общественной справедливости, на личных и общественных свободах, на свободе мысли и вероиспо ведания. В подобной системе плюрализм пользуется одобрением, поскольку справедливость, в соответствии со справедливой верой, есть рациональная истина и реальность, [возникшая] не по веле нию божественного законодательства» (Хаери 1995:167).
По мнению Хаери, плюрализм является главным условием свободы: «если не будет свободы воли и действия, тогда обязанно