Дунаева Е.В. (ред.) - Иран в условиях новых геополитических реалий (Исламский и доисламский мир. История и политика) - 2019
.pdfК 40-летию Исламской революции |
151 |
цировало их как внутреннее дело России. После этого стало по нятно, что свои отношения с Россией ИРИ ставит несоизмеримо выше любых возможных конъюнктурных приобретений на пост советском пространстве. Еще раз иранское руководство отчетливо продемонстрировало это во время разрешения внутритаджикского кризиса во второй половине 90-х годов прошлого века, когда выступило солидарно с позицией России в вопросе умиротворения исламской оппозиции и инкорпорирования ее лидеров во власт ные структуры Таджикистана.
Новой точкой отсчета в развитии российско-иранских отно шений стал официальный визит в РФ иранского президента М. Ха гами в марте 2001 г. Во время визита руководители обоих госу дарств, обозначив понимание единства взглядов на многие двусто ронние и международные проблемы, подписали «Договор об ос новах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Рос сийской Федерацией и Исламской Республикой Иран». Несмотря на давление, оказываемое США, российское руководство пошло на сближение со страной, которая в это время стала рассматривать ся Западом как часть международной «оси зла». Россия никоим образом не могла разделять эту западную позицию. Для нее, в от личие от США, которые квалифицировали ИРИ как агрессивное, террористическое государство, Иран выступал в качестве фактора стабильности и конструктивного сотрудничества на российских южных рубежах, вдоль которых расположены вновь образованные центральноазиатские и закавказские республики, подверженные внутренним кризисам и ставшие центром притяжения для не от носящихся к этому региону государств, заинтересованных в одно стороннем освоении природных и людских ресурсов этих стран и присвоении их товарных рынков. В этом отношении сложивший ся задолго до распада СССР и провозглашения Ирана исламским государством порядок регионального разделения труда между на шими государствами является для России куда более предпочти тельным, чем бесконтрольное хозяйничанье на территориях, не когда являвшихся частью России, межнациональных корпораций, абсолютно не считающихся с российскими интересами в этом ре гионе.
Россию не может также не устраивать позиция ИРИ по ряду других международных проблем, которые наша страна вряд ли сможет решить в одиночку. Речь, в частности, идет о таких вопро
152 |
Иран в условиях новых геополитических реалий |
сах, как стремление НАТО продвигаться на Восток к российским границам, необходимость урегулирования внутрирегиональных конфликтов в Закавказье и Центральной Азии, справедливое внутриафганское урегулирование, блокирование устремлений США и их западных союзников по созданию постоянных военных баз в за кавказском и центральноазиатском регионах, стремление видеть мир многополярным и многовариантным, повышение роли ООН при решении возникающих международных проблем и т.п.
Что касается Ирана, то он уже давно заявляет о своем желании вывести развитие российско-иранских отношений на стратегиче ский уровень, совершенно справедливо считая нашу страну есте ственным союзником ИРИ.
Действительно, существует целый ряд политических, эконо мических и межкультурных проектов, которые, будь они реализо ваны, без сомнения, усилили бы позиции обеих наших стран. Это и перспектива полноправного участия Ирана в ШОС, а возможно, в ОДКБ, совместная борьба с терроризмом и наркодилерством, от крытие транспортных коридоров из России через территорию Ира на и наоборот, совместные нефтегазовые, энергетические и научнотехнические проекты, о которых пока больше говорят. Одно только создание единого газового консорциума позволило бы нашим стра нам контролировать около половины газовых ресурсов планеты.
В сфере развития двусторонних и региональных экономиче ских отношений необходимо отойти от практики потребительско го отношения к Ирану. Следует осознать, что современному Ирану не под силу единовременно оплачивать все интересующие его эко номические проекты, и предусмотреть практику кредитования, по крайней мере, наиболее рентабельных и экономически обосно ванных проектов, особенно в области энергетики, нефте- и газо добычи. Риск в отношении Ирана можно считать вполне оправ данным, учитывая небольшую внешнюю задолженность Ирана и известную пунктуальность в выполнении им своих международ ных финансовых обязательств.
Возможно, есть необходимость пересмотреть и наше отноше ние к региональным формам сотрудничества, в которых участвует Иран, но не участвует Россия, в том числе, к деятельности Орга низации экономического сотрудничества, в которую уже включе ны все центральноазиатские республики и Азербайджан, и проек ту воссоздания Великого шелкового пути. В обоих случаях Иран
К 40-летию Исламской революции |
153 |
является ключевой страной, и при проявлении доброй воли он мог бы тем или иным образом содействовать реализации здесь россий ских интересов. Это, в частности, могло бы смягчить надвигающу юся угрозу того, что основная часть прикаспийских ресурсов в обозримой перспективе, возможно, будет транспортироваться через территории третьих стран, что идет вразрез с интересами как России, так и Ирана.
Естественно, возможно предположить расширение военного и военно-технического сотрудничества между двумя странами. При этом у России, учитывая, в том числе, и опыт СССР, есть все основа ния считать, что она сможет придать этому сотрудничеству вполне легитимные и международно признанные формы, в рамках кото рых ИРИ не сможет серьезно усилить наступательные вооружения, но повысит свою обороноспособность, существенно пополнив при этом российскую казну. То же самое можно сказать в отношении дальнейшего сотрудничества в области атомной энергетики.
Вне всяких сомнений, можно существенно улучшить состоя ние гуманитарных и культурных связей между нашими странами, в частности, серьезно занявшись вопросами туризма, установить практику широкого обмена выставками, творческими коллекти вами, специалистами гуманитарного профиля, преподавателями, студентами и т.п. Как справедливо отметил в одном из своих ин тервью бывший Чрезвычайный и Полномочный Посол ИРИ в Рос сии Сейед Махмуд Реза Саджади, «ежегодно около десяти милли онов россиян совершают поездки в зарубежные страны, но при этом, несмотря на все культурное разнообразие и уникальную эко систему нашей страны, Иран посещает крайне небольшое число российских туристов. Со своей стороны, к сожалению, очень ма ло иранцев посещают Россию. Отсутствие информации является главным препятствием для народов обеих стран, что, в конечном счете, мешает пониманию и осознанию реалий, необходимых для выработки принципиальных решений»92.
В целом возможности для дальнейшего развития и углубления российско-иранских отношений представляются очень широкими и многогранными. Интерес в этом вопросе обеих наших стран бу дет обоюдным, а возможные осложнения минимальными. Дело за политическим решением.
92 URL: http://www.Iran.ru/rus/news. (Дата обращения 18.01.2010).
Мохаммад-Багер Хоррамшад
Иран, Университет им. Алламе Табатабаи
Афшин Моттаги
Иран, Университет Хорезми
Роль Исламской революции в укреплении
«умной силы» Исламской Республики Иран93
Введение
Сила - это одно из основных понятий политической науки, которому социологи попытались придать самостоятельную дефи ницию и сущность, отделив его от понятий «власть» (authority) и
«принуждение» (force) (Навабахши и Карими, 1388:50). Сила-это многомерное понятие, которое вызывает споры и имеет широкий спектр значений. Многомерность этого понятия привела к тому, что его не так легко определить или оценить.
Понятие силы различными авторами трактуется достаточно вариативно, поскольку каждый пытается дать определение, соот ветствующее его мыслям и сфере знания. Сила означает способ ность влиять на других с целью изменения их поведения и дости жения своей цели. Поэтому сила является одним из наиболее важ ных и ключевых компонентов, определяющих отношения между странами и их положение в системе международных отношений (Пурахмади, 1389:23). Составляющие элементы власти менялись в различные периоды истории. В одни исторически периоды ос новным источником силы были обширная территория и много численное население. В другие - обладание военной техникой и сильным флотом. На сегодняшний день такие процессы и явления, как глобализация, информационная революция, демократизация
93Опубликовано в «Моталеат-е годрат-е нарм», №15. Тегеран, 1395 (2016/ 2017). С. 22-46. Перевод на русский язык И.Р. Гибадуллина.
К 40-летию Исламской революции |
155 |
государств привели к значительным изменениям в структуре го сударственной мощи. Эти изменения, в свою очередь, предпола гают новые подходы к использованию силовых ресурсов. Поэтому в эту эпоху возникает необходимость разработки новых подхо дов к определению понятия «сила» (Горбани Шейхнешин и др., 1390:127). Сегодня теоретики в области политических наук счи тают, что сильной считается та страна, которая может хорошо использовать сочетание жесткой и мягкой силы, то есть умным образом применять элементы мягкой и жесткой силы (Ахмадпур, 1390:41).
Исламская революция в Иране была одним из великих собы тий второй половины XX века и привела к большим переменам и трансформациям в странах региона и структуре силы во всем мире (Хафезния и Ахмади, 1388:74). Исламская революция иранского народа - это культурная революция по своей природе и истокам, корни которой - в многовековых религиозных идеях, представ лениях, обычаях и связях, существовавших в этом ареале. Более того, Исламская революция - это своего рода продукт совершенно иной силы и геополитического дискурса, той силы, которая сумела бросить вызов жесткой силе. Таким образом, Исламскую револю цию можно считать проявлением мягкой силы, то есть способно сти оказывать влияние на поведение других людей без примене ния угроз или существенных расходов. Путем изложения идей и духовных идеалов эта революция была призвана прояснить место мягкой силы в процессе утверждения основ нового общества с по мощью методов, не связанных с жесткой силой. Среди таких ме тодов - акцентирование традиционных ценностей, поддержка ос вободительных движений, распространение модели религиозной демократии и новой политической структуры, убеждение других народов в необходимости формирования духовных предпочтений
иприоритетов, возвышение исламского мира благодаря лично стям духовных лидеров, моральный авторитет, продвижение куль туры (Hafeznia, et. al, 2014).
Всвоем противостоянии двум геополитическим полюсам: Вос току и Западу - Исламская революция не опиралась только на мяг кую силу, а исходила из одновременного и параллельного сочета ния мягкой и жесткой силы (Юнеси, 1378:33). Сегодня политики
итеоретики политической философии подчеркивают важность сочетания мягкой и жесткой силы и определяют его как «умную
156 |
Иран в условиях новых геополитических реалий |
силу» (smart power) |
(Glasser, 2014:69). В этом исследовании мы |
проанализируем геополитические аспекты Исламской революции и докажем гипотезу о том, что Исламская революция в Иране, как нам кажется, сумела сочетать потенциал жесткой и мягкой силы Ирана и укрепить параметры «умной силы» Исламской Республи ки Иран.
Понятие «умной силы» первой применила Сьюзан Носсел, ко торая подразумевала под ней целенаправленное и разумное со четание жесткой и мягкой силы в противостоянии угрозам. Она считала, что ресурсы принуждения и убеждения включают в себя военные, экономические, культурные и идеологические возмож ности и преимущества, которые должны координироваться в еди ном направлении, чтобы их результат обеспечил дальнейшее со хранение превосходства какой-либо страны (Nossel, 2004).
Можно рассматривать «умную силу» как усовершенствован ную версию инструментов политической силы и стратегии, среди которых можно отметить поддержку общественного мнения и на родных масс, отклик со стороны идентичности, выдающуюся роль культурных элементов, идею успешного правления, коллективные нормы и ценности, партнерство и интеграцию, человеческие ре сурсы, эффективность вооруженных сил, динамичную и передовую экономику, а также прочие подобные факторы (Nye, 2009:5-6).
Принимая во внимание параметры «умной силы», Исламская революция в Иране, как нам кажется, в силу обладания целым ря дом естественных геополитических особенностей, с одной сторо ны, и культурными, религиозными и историческими компонента ми «умной силы» и политики - с другой, может рассматриваться как важнейший параметр, который оказывает влияние на рост силы Исламской Республики Иран.
Исламская революция и «умная сила» Исламской Республики Иран
Активная исламская норма
Исламская норма и культура, которые восходят к исламской цивилизации и той активной структурообразующей роли, которые в ней играли иранцы, представляют собой особый тип видения и
К 40-летию Исламской революции |
157 |
мировоззрения, который способствуют наращиванию ценностно го и духовного потенциала Ирана (Кебраизаде, 1390:9). Благода ря активному дискурсообразующему участию иранцев в развитии исламской религии положения и ценности этой религии преврати лись в одно из структурных основ всей жизни иранцев. Поскольку наличие сильных культурных и нормативных основ является од ним из важных компонентов «умной силы», можно сказать, что ис ламская культура, активно действующая и формирующая дискурс
вИране, представляет собой основание, на котором базируются единство и крепкая идентичность народа Ирана. Именно поэтому
всамые критические и переломные периоды истории иранцы про являют двойное усердие в сохранении целостности своей террито рии, обращаясь к своей исламской сущности и исламской норме.
Геополитический потенциал
С точки зрения географического положения Иран располо жен в районе, где сходятся Азия, Европа и Африка. С давних пор его территория была местом соприкосновения Востока и Запада. Г. Фуллер пишет: «В силу своего особого географического положе ния Иран является центром мира» (Фуллер, 1371:52). Хотя после распада СССР говорили о том, что геополитическое положение Ирана ослабло, однако после событий 11 сентября 2001 г. его ме стоположение вновь стало значимым, что и повышает геополи тическую роль Ирана в Евразии. С другой стороны, в географиче ском отношении Иран находится в регионе, который соединяет друг с другом два важных с точки зрения энергетических ресурсов района - Персидский залив и Каспийское море («стратегический энергетический эллипс»). Этот факт также способствует усилению геополитического и геоэкономического значения Ирана. Поэтому в рамках концепции «умной силы» геополитическое положение может предоставить ИРИ очень удачные возможности для опти мального использования своих преимуществ в масштабах региона и системы международных отношений.
Потенциал человеческих ресурсов
Некоторые теоретики экономического развития называют демографический рост двигателем развития. Иран принадлежит к числу стран, для которых был характерен высокий прирост на селения за последние два десятилетия. Возрастание численности
158 |
Иран в условиях новых геополитических реалий |
населения в Иране может, в случае его оптимального использова ния, служить фактором процветания страны и привести к расши рению сельскохозяйственных угодий, увеличению площади паст бищ и лесов, обеспечению контроля над водными ресурсами, борьбе с опустыниванием, разработке минеральных ресурсов, соз данию ключевых отраслей тяжелой промышленности, распростра нению научных и технических знаний, а в конечном счете - эко номическому развитию и формированию 20-миллионной армии (в соответствии с заветами имама Хомейни).
Вследствие удачного геополитического и геоэкономического положения Иран обладает особыми экономическими преимуще ствами на региональном и глобальном уровне. Это обстоятельство приобретает еще большее значение, если к этому добавить мощ ную коммуникационную инфраструктуру Ирана, а именно: шос сейные дороги и железнодорожные пути, в особенности железно дорожный коридор «Север - Юг», который может дать централь ноазиатским странам выход к Персидскому заливу и соединить Восток с Западом, создав весьма значимые возможности в плане коммуникации для его западных и восточных соседей (Бейги, 1389:194). По объему ВВП Иран является первым в регионе. Со гласно отчету Международного валютного фонда, ВВП Ирана по паритету покупательной способности в 2005 г. составлял 554 744 млрд долл. США. По этому показателю Иран находится на 22-м месте в мире среди 180 стран. В 2006 г. он поднялся еще на одну строчку, а в 2007 г. вышел на 20-е место. С точки зрения дохода на душу населения, составившего 7700 долл. США в год, он занимает восьмое место. Однако по показателю реального экономическо го роста Иран находится на восьмом месте среди стран Ближнего Востока. Несмотря на это, представители Goldman Sachs считают: «Иран обладает высоким экономическим потенциалом и в случае, если он сумеет его реализовать, станет к 2050 году крупнейшей экономикой развивающихся стран» (Бейги, 1389:194-195).
Политический потенциал
В дискурсе «умной силы» политическая поддержка является основным условием успеха для ее разработки и реализации. Ис ламская революция, базирующаяся на основе иранских и ислам ских ценностей, породила новую волну исламского пробуждения, имеющую новое содержание и оказывающую влияние на сферу
К 40-летию Исламской революции |
159 |
государственного управления. Хотя идеи «исламского |
пробуж |
дения» высказывались многими мыслителями исламских стран, в том числе Сейедом Джамалом Асадабади (ал-Афгани), институциализация исламского пробуждения и формирование всех клю чевых основ государственного управления на основе шариата осу ществились только в Иране, что проявилось в форме Исламской революции. Исламская революция была проявлением духовной силы, которая противостояла жесткой силе держав того периода, таких как США и СССР, и создала своего рода третий полюс ду ховности и нематериальной культуры, который был использован при формировании государственной власти. Духовная ориента ция Исламской революции не противоречит материи и смотрит на материю и смысл как взаимодополняющие и взаимоуравновешивающие субстанции. Поднятый Исламской революцией дискурс духовности не отрицает богатства и силы, а также не настаивает на аскетизме и строгости. Геополитический дискурс Исламской революции строится на религиозных нормах ислама и шиизма, который считает материальные вещи необходимыми для перехо да на более высокие ступени духовности (Моттаги и Гарабейги, 1393:138). Сочетание духовности и материи в шиитской школе Исламской революции усилило политический потенциал Ирана с точки зрения формирования государственной власти, опираю щейся на «умную силу». Изменения, происходящие в нынешнем столетии в исламском мире, также показывают, что политическая воля исламских стран в некотором роде ориентируется на модель Исламской революции Ирана, и заключенный в ней потенциал «умной силы» выработал структуры, необходимые для воплоще ния в жизнь «исламского пробуждения». Одной из таких структур является государственная модель «религиозного народовластия»
(мардомсалари-йе дини}. Религиозное народовластие соединяет принципы демократии и духовные возможности ислама. Иначе говоря, это понятие означает сочетание «жестких» (материаль ных) аспектов демократии с «мягкими» (духовными) аспектами (Рабии, 1393:100).
Научный потенциал и мощь
Одним из способов обретения обществом притягательности является обладание солидной базой современных научно-техни ческих знаний. На сегодняшний день научные знания являются
160 |
Иран в условиях новых геополитических реалий |
залогом силы. В современном мире развитие любой страны тесно связано с производством научных знаний, и если рассмотреть раз личные примеры, подтверждающие этот тезис, начиная с прошлых столетий и заканчивая настоящим временем, мы поймем, что в тех странах и обществах, которые в свое время были более развиты ми, чем другие, уделялось на порядок больше внимания научным и техническим знаниям. Государства прошлого рассматривали в качестве идеала власти лишь укрощение демонов экономики и достижение мира и спокойствия благодаря охране границ. Однако миссия современных модернизированных государств существенно отличается от миссии государств прошлого. По причине появле ния многих сложностей в самых разных областях жизни общества, а также смешения и сильного переплетения разрозненных соци альных элементов и проблем, современные правители не могут заниматься исключительно экономическим развитием, а должны учитывать развитие всех спектров общества, включая политику, культуру и экономику (Джафарзаде, 1385:17-18). Научные знания тем или иным образом могут помочь наращиванию мягкой силы страны. Экономика является одной из сфер, в которой можно не посредственно наблюдать эти изменения. Вторичное воздействие научных знаний на силу затрагивает сферу культурной жизни того или иного общества, поскольку культура этого общества может служить базисом для социальных, политических и экономических процессов, а в конечном счете - его динамичного развития. Иран - это одна из стран, располагающих потенциалом с точки зрения мягкой силы. Например, благодаря наличию цивилизационного опыта и исторического прошлого, персидского языка и литерату ры, Исламской революции 1978 года, которая имела революцион ную и исламскую направленность, а также вследствие обладания особым статусом в региональных союзах и коалициях, примене ния инструментов публичной дипломатии, Иран может обладать особой мягкой силой при воздействии на общественное мнение в регионе. Согласно пакету документов «Перспектива-2025» и за кону о Пятом плане развития Ирана, к концу Пятого плана Иран должен занять второе место, а к концу срока «Перспективы-2025» - первое место по развитию среди стран региона. Формирование мягкой силы путем развития науки - один из способов достижения этих целей. Согласно статистическим данным, в 2000 г. Иран имел 1387 международных научных публикаций, в 2009 году - 16 978,