Контрольное задание 2 Теоретическая часть

Тема «Методология системных исследований в экономике»

Т. 2.1. Сформулируйте исходные допущения системного анализа.

Исходные допущения – предположения, недочеты или гипотезы на основе предварительной информации при анализе сущности системы [7]. Служат составной частью предварительного этапа моделирования систем.

Исходные допущения системного анализа:

• Исследователи полагаются на постоянство исследуемого процесса, и изучают систему со статичной точки зрения, в то время как система может изменяться. Например, во время изучения эффективности управления в Минздраве РФ произошла смена руководства одного из департаментов. Новый руководитель использует более эффективные рычаги управления, пользуется большим авторитетом у подчиненных, чем прежний руководитель. Проведенное исследование оказывается уже некорректным и подлежит повтору;

• Недостаточное внимание обратным связям в процессе системных исследований. Например, при исследовании эффективности работы отдела клинических исследований большое внимание уделяется профессионализму специалистов, планам и проектам, а проблема финансирования отдела обходится стороной. Учитывая, что финансирование служит в данном случае усиливающей обратной связью, ускоряющей инновационный процесс, то в данном исследовании допущена серьезная ошибка;

• Допущения при формализации предварительной информации [2, с. 59]. Для облегчения сбора, структурирования и переработки данных используется формализованная форма, включающая характеристики, объединенные в общем виде. Например, при заполнении истории болезни измеряют артериальное давление, и, несмотря на то, что тонометр указывает результат с точностью до единиц, в историю болезни вносятся округленные до десятков данные;

• Ошибки финансирования, недостаток инвестиций [2, с. 102]. Просчитать последствия таких ошибок порой бывает затруднительно, но, как правило, эти проблемы относятся к разряду решаемых по мере поступления;

• Предварительная локализация проблем системы [3, с. 82]. Подобные допущения необходимы для формирования здравоохранительной проблематики, опорных точек. Например, при исследовании эффективности управленческого процесса больниц выявляются проблемы другого характера - санитарные нарушения, то есть то, что изначально не стояло целью исследования;

Т. 2.2. Обоснуйте характерные особенности системных исследо­ваний в социально-экономической сфере.

Социально-экономическая сфера весьма сложна и многогранна, поэтому проведение исследований отягощено множеством условий, комплексом связей и зависимостей, динамичностью процессов и развития. Система, обеспечивающая здоровье населения не исключение. Особенности:

• Субъективность исследователя [8]. Системное исследование проводит человек, которому присущи собственные взгляды и мнение на объект исследования. Поэтому, при проведении анализа необходимо учитывать психологический субъективный интерес исследователя и принимать меры для того, чтобы исследование проводилось с максимальной объективностью. Например, исследователь, изучающий эффективность деятельности Минздрава РФ может иметь личную неприязнь к руководителю одного из отделов департамента. Поэтому, на результат исследования может быть наложен субъективный отпечаток, искажающий реальное положение дел;

• Исследованию подлежит разнородный материал – различные группы с различными целями, отсюда следуют противоречия [9]. Например, исследование эффективности работы частной клиники включает исследование работы врачей, цель которых назначить длительное и дорогостоящее лечение, и пациентов, цель которых получить качественное недорогое лечение в краткие сроки;

• В системных исследованиях социально-экономической сферы затруднительно проводить моделирование. Например, модель развития санаторно-курортного дела вблизи источника минеральных вод не будет построена максимально точно. В модели должны быть учтены отдыхающие, их количество, виды услуг. Эти данные изменчивы и подвижны, их нельзя предугадать. Наличие слухов или ложных мнений может резко снизить число отдыхающих, равно как и ухудшение экономического положения в стране. Таким образом, модель может максимально расходиться с изменчивой реальностью;

• Разграничение технических и социальных компонентов системы [4, с. 97]. Организация технических предметов принципиально легче, а социальные могут преследовать свои цели. Врач, работая на систему обеспечения здоровья имеет, как правило, две цели: личная - зарабатывать деньги и системная - обеспечивать здоровье населения. Иногда случается так, что личная цель перевешивает, имеет место коррупция;

• Системные исследования носят преимущественно прикладной характер, так как цели исследования ориентированы на решение проблем социально-экономических систем [4, с. 101]. Исследования часто бывают направлены на изучение и нейтрализацию тех факторов, которые замедляют или мешают развитию системы - низкое качество обслуживания, нехватка лекарств и оборудования, высокие цены на медикаменты.

Т. 2.3. Дайте определения понятий «ментальная модель», «институт», «ментальная ловушка», «институциональная ловушка». Приведите примеры.

Ментальная модель – стереотипное общее представление о какой-либо системе, укоренившееся в сознании человека [5, с. 61]. Ментальная модель формируется обществом, а корректируется жизненным опытом человека. Ментальная модель не конкретизирует понятия, чаще располагает только знаниями о результатах функционирования системы. Примером ментальной модели может являться широко распостранившееся в последнее время понятие «частная медицина». Например, в г. Тула высокую популярность за последние несколько лет заработала сеть клиник «Эль – Мед». Ввиду наличия громкой рекламы и, якобы, высококвалифицированных специалистов, клиника обеспечила себе поток пациентов. А на деле оказалось, что специалисты самые обычные и даже условия обслуживания не на столь высоком уровне, как представлялось среднестатистическому пациенту районной поликлиники. И в итоге, большая часть тех самых пациентов убеждалась, что платная медицина отличается от обычной, только тем, что она платная. Но, тем не менее, остается не мало людей, которые убеждены, что частная медицина быстрее поставит их на ноги, чем обычный районный врач.

Институт – организационная форма в определенной сфере человеческой деятельности обладающая совокупностью правил, норм и отношений. Институты бывают формальными (министерство здравоохранения РФ, поликлиники, больницы) и неформальными (благотворительные фонды для больных, добровольные гражданские объединения по вопросам психологической помощи и пр.)

Ментальная ловушка – повторяющаяся из раза в раз ошибка мышления или совершение ненужного действия [8]. Например, грамотно созданная реклама лекарственного препарата, выводящего холестерин, призывает большинство людей к покупке и обещает быстрое и качественное лечение. Некоторые люди, воодушевленные рекламой покупают этот препарат, который не оказывает никакого действия, или приводит к побочным эффектам. Человек воспринимает ситуацию как ухудшение здоровья и усиливает применение некачественного лекарства.

Институциональная ловушка - правило, норма или форма поведения, которая, несмотря на свою неэффективность, продолжает существовать и самоподдерживаться [8]. Примером институциональной ловушки для формального института может послужить регламент, запрещающий перевод больных из городской больницы в областную клиническую. Ловушка может состоять в том, что оборудование, необходимое для лечения может быть сломано в городской больнице. Или «благодарность» врачам-анестезиологам в больницах от пациентов, желающих качественного наркоза при операции. В то время, как больница располагает анестезирующими медикаментами, пациенты платят деньги, опасаясь некачественного наркоза. Это ловушка для неформального института.