SIS_14_2019

Приложение 2

Состав Национальной Ассамблеи народной власти (I–VIII созывов)

Приложение 3

Референдумы

Конституционный референдум 1976 года

Конституционный референдум на Кубе проводился 15 февраля 1976 года и стал первым референдумом после Кубинской революции. Проект Конституции прошел общенародное обсуждение, в результате которого 60 статей из 141 были изменены. Конституция была одобрена 99,02% голосов при явке 98%.

Результаты референдума:

Конституционный референдум 2019 года

Конституционный референдум прошел 24 февраля 2019 года. Он касался одобрения новой Конституции страны, принятой в июле 2018 года Национальной Ассамблеей народной власти. Реформа Конституции была одобрена 91% голосов. После смерти в 2016 году Фиделя Кастро на однопартийных парламентских выборах в марте 2018 года главой государства и правительства был избран Мигель Диас-Канель. В стране продолжилась частичная либерализация социалистической экономики страны.

Изменения в новой Конституции Кубы включали:

•признание частной собственности;

•восстановление поста Премьер-министра Кубы;

•создание института президентства: ограничение срока правления президента до двух последовательных 5-летних сроков;

•запрет на дискриминацию, основанную на признаке пола, по этническому происхождению и инвалидности;

•введение принципа презумпции невиновности в юридическую систему.

На референдум был вынесен следующий вопрос: «Ратифицируете ли вы новую Конституцию Республики?»

Результаты референдума:

Приложение 4

Коммунистическая партия Кубы

Была основана в Гаване в августе 1925 года как Кубинская коммунистическая партия. Основателями партии были Карлос Балиньо, Хулио Антонио Мелья и Хосе Мигель Перес Перес. В 1926 году КПК была объявлена вне закона и вплоть до сентября 1938 года действовала в подполье.

Выйдя из подполья, в условиях нарастания демократического движения в стране, КПК приняла в 1939 году участие в выборах в Учредительное собрание, получив шесть депутатских мест. Депутаты-коммунисты сыграли видную роль в подготовке и принятии прогрессивной Конституции (1940 г.). В том же году, в результате объединения КПК и Революционного союза, получила название Революционно-коммунистический союз; генеральным секретарем стал Блас Рока, а председателем – Хуан Маринельо. Партия первоначально поддержала Херардо Мачадо и Фульхенсио Батисту. Лидер коммунистов Карлос Рафаэль Родригес даже вошел в правительство Батисты в 1940 году как министр без портфеля. В январе 1944 года партия была переименована в Народносоциалистическую партию Кубы (НСПК).

НСПК проводила большую работу по пропаганде идей марксизма-ленинизма среди трудящихся; значительно расширила свое влияние в массах. При активном участии коммунистов трудящиеся добились важных экономических завоеваний (частичное повышение зарплаты, запрещение сгона крестьян-арендаторов с земли). В 1940–1952 годах НСПК имела своих представителей в конгрессе и в некоторых местных органах власти, в 1940–1944 годах – в составе коалиционного правительства. Проявлявшийся в партии с середины 1943 года правооппортунистический уклон (возник под влиянием идей американского ревизиониста Э. Браудера) к 1948 году был преодолен. В 1946–1947 годах реакция вновь обрушила репрессии на коммунистов, в результате погибли видные деятели партии – Х. Менендес, А. Иглесиас, Ф. Фернандес Ройг и многие другие.

После государственного переворота (1952 г.) и установления Фульхенсио Батистой диктаторского режима НСПК выступила против него, и в ноябре 1953 года деятельность партии была запрещена. Хотя она не поддерживала борьбу повстанцев Фиделя Кастро с самого начала, в 1958 году НСПК выступила в их поддержку.

В1961 году НСПК объединилась с «Движением 26 июля» и

с«Революционным директоратом 13 марта», образовав Объединенные революционные организации, которые в 1962–1963 годах были преобразованы в Единую партию социалистической революции Кубы. В октябре 1965 года последняя была переименована

вКоммунистическую партию Кубы.

Втом же 1965 году партия организовала свой Центральный Комитет в завершение процесса объединения всех революционеров. Партия взала на себя миссию возглавить создание на Кубе социалистического общества в труднейших условиях торговоэкономической блокады со стороны США и ряда их союзников.

В1975 году прошел I Съезд КПК, последующие проходили в 1980, 1986, 1991, 1997, 2011 и 2016 годах.

На I съезде КПК (17–22 декабря 1975 г.) были приняты Устав партии и программная платформа, которая по существу являлась проектом программы партии. Устав определил классовый характер партии (доминирование среди ее членов представителей рабочего класса и других трудовых слоев). Кубинцы до 24 лет вступали

вКПК через Союз коммунистической молодежи. Устав провозглашал основой организационного строения и деятельности КПК принципы демократического централизма.

II съезд КПК (17–20 декабря 1980 г.) в основном был посвящен корректировке деятельности первичных парторганизаций. В начале 1980-х годов Ф. Кастро Рус поставил перед партией задачу очищения кубинского общества от негативных явлений, вызванных влиянием внешних факторов. Этот процесс получил на Кубе название «ректификация» (исправление). Суть его состояла

вналаживании постоянного диалога между руководством партии и государства и народом с целью корректировки партийного кур-

са в соответствии с вызовами времени и требованиями масс в экономической, идеологической и политической сферах.

На III съезде КПК (он проходил в два этапа: 4–7 февраля 1986 г. и 30 ноября – 2 декабря 1986 г.) была принята Программа партии, которая поставила целью завершение строительства социализма на основе марксистско-ленинского учения. На этом съезде кубинские коммунисты выразили беспокойство по поводу появления тенденций идеологического перерождения некоторых правящих партий социалистических стран.

IV съезд КПК проходил в сложных социально-экономических условиях в октябре 1991 года. Ему предшествовала общенациональная дискуссия по подготовленному комиссией во главе с Фиделем Кастро «Воззванию к IV съезду Коммунистической партии Кубы». Общий тон дискуссии был критическим в отношении экономической модели развития, сложившейся в стране после 1975 года. Многие высказывались за большую вариативность экономических процессов, форм собственности, за расширение возможностей индивидуальной трудовой деятельности, товарноденежных отношений и хозрасчета, за возможность вступать в партию верующим, за освобождение партии от функций исполнительной власти. В то же время дискуссия выявила единство взглядов абсолютного большинства кубинцев по ряду ключевых проблем: сохранению социализма и политического лидерства Фиделя Кастро Рус, а также сложившейся однопартийной системы.

Принятые IV съездом решения способствовали выработке нового экономического курса на ближайший период. В аппарате ЦК было сокращено свыше 100 должностей. Съезд принял решение о подготовке новой программы партии, кроме того, он обратился к Национальной Ассамблее народной власти с предложением внести ряд конституционных поправок. В итоге из Основного закона были изъяты положения о диктатуре пролетариата и классовом характере государства, о демократическом централизме, о марксизме-ленинизме как официальной идеологии общества.

На V съезде КПК (8–10 октября 1997 г.) Фидель Кастро в отчетном докладе отметил, что всех коммунистов вдохновляла идея преодоления ошибок и совершенствования социализма, выска-

занная в международном коммунистическом движении во второй половине 1980-х годов, однако, как он выразился, было огромным историческим преступлением подарить США мировой социализм «на серебряном блюде». Кубинские коммунисты подтвердили правильность стратегического курса, избранного КПК на IV съезде в 1991 году.

В феврале 2008 года Фидель Кастро Рус в связи с ухудшением здоровья перестал выполнять функции первого лица в партии и государстве, его посты занял Рауль Кастро Рус.

На протяжении последних десятилетий КПК демонстрирует высокий уровень единства, первый и последний в ее истории внутрипартийный диспут, так называемое дело о «микрофракции», имел место в 1968 году.

Первые секретари Коммунистической партии Кубы

Приложение 5

Состав Государственного Совета (I–IX созывы)

Приложение 6

Президент Кубы – Мигель Марио Диас-Канель Бермудес

Председатель Государственного Совета Кубы – высшая государственная должность в Республике Куба, установленная после Революции 1959 года и существовавшая до 2019 года. Председатель имел политическую, законодательную и судебную власть, также являлся Председателем Совета Министров и Верховным Главнокомандующим.

Президент Кубы (Presidente de Cuba) был главой кубинского государства с 1902 по 1906 и с 1909 по 1976 год. В период с 1906 по 1909 год Кубу возглавлял временный губернатор, назначавшийся президентом США. С 1976 по 2019 год Кубу возглавлял Председатель Государственного Совета (Presidente del Consejo de Estado de Cuba), при этом неформально его продолжают именовать президентом (Presidente).

После свержения Фульхенсио Батисты, авторитарного кубинского президента, опиравшегося в своей власти на поддержку Соединенных Штатов, на Кубе не было других лидеров, кроме братьев Кастро – вначале Фиделя, руководившего однопартийным коммунистическим государством с 1959 по 2008 год, а затем его брата Рауля, в связи с болезнью Фиделя взявшего бразды правления в свои руки.

После принятия новой Конституции был введен пост Президента Кубы, который выбирается сроком на 5 лет и имеет право баллотироваться на второй срок.

С 19 апреля 2018 года главой Республики Куба, Председателем Совета Министров Кубы, Председателем Государственного Совета Кубы и Главнокомандующим Революционными вооруженными силами Кубы является Мигель Марио Диас-Канель Бермудес. При этом его предшественник на этих постах Рауль Кастро сохраняет часть властных полномочий, так как является Первым секретарем ЦК Коммунистической партии Кубы как минимум до ее следующего съезда, намеченного на 2021 год. Новый глава го-