SIS_14_2019

Через 15 дней, следующих за избранием делегатов провинциальных ассамблей народной власти, в день, установленный Государственным Советом, в месте и в час, предварительно установленные провинциальной ассамблеей, они собираются по собственному праву. Эта сессия проводится в соответствии с положениями, которые законодательно установлены для конституирования муниципальных ассамблей народной власти.

После конституирования провинциальной ассамблеи народной власти избираются из ее делегатов путем тайного голосования председатель и заместитель председателя. Эта процедура осуществляется в соответствии с положениями статей, регулирующих эту процедуру для муниципальных ассамблей народной власти.

По истечении 45 дней с момента выборов депутаты Национальной Ассамблеи народной власти, получившие соответствующие сертификаты об избрании, собираются в месте, в день и в час, установленные Государственным Советом. Эта сессия начинается под руководством Национальной избирательной комиссии. Для проведения сессии требуется присутствие больше половины от общего числа депутатов, которые входят в Национальную Ассамблею народной власти. Если по какой-либо причине не присутствует на сессии указанное число депутатов, председатель Национальной избирательной комиссии назначает проведение новой сессии, по возможности более приближенной к семи дням, следующим за днем отмены сессии. На этой сессии председатель Национальной избирательной комиссии знакомится с избранными депутатами и с помощью остальных членов комиссии проверяет их удостоверения об избрании. После осуществления такой проверки Национальная избирательная комиссия подтверждает действительность избрания всех присутствующих. Если Национальная избирательная комиссия приходит к убеждению, что избрание какого-либо депутата нарушает какое-либо необходимое требование для признания его избрания действительным, она сообщает об этом заинтересованному лицу, а также Национальной Ассамблее народной власти для принятия решения. В продолжение этого председатель Национальной избирательной комиссии информирует о социальном составе Ассамблеи и устанавливает кворум.

В случае если на сессии не присутствует полный состав депутатов, Национальная избирательная комиссия продолжает и дальше свою работу до тех пор, пока она не объявит о действительности выборов тех, кто должен восполнить недостаток депутатского корпуса, и проинформирует Национальную Ассамблею народной власти о результатах.

Председатель Национальной избирательной комиссии приглашает председателя Национальной комиссии по кандидатурам представить предложения по кандидатурам председателя, заместителя председателя и секретаря Национальной Ассамблеи народной власти. Кандидатуры для занятия постов председателя, заместителя председателя и секретаря Национальной Ассамблеи народной власти представляются председателем Национальной комиссии по кандидатурам, который поясняет, какие основания были приняты во внимание при выдвижении этих кандидатур.

Кандидатуры отбираются из депутатов Национальной Ассамблеи народной власти. Затем председатель Национальной избирательной комиссии спрашивает депутатов, желают ли они заменить кого-либо из предложенных кандидатур. Замена предложенных кандидатур может быть осуществлена только положительным голосованием большинства присутствующих депутатов. Завершив эти формальности, председатель Национальной избирательной комиссии выносит на одобрение предложенные кандидатуры. После одобрения кандидатуры председатель избирательной комиссии:

а) объясняет форму, в которой будет проведено голосование; б) дает указание распространить бюллетени среди присут-

ствующих депутатов и предлагает им осуществить тайное голосование.

Подсчет голосов осуществляется Национальной избирательной комиссией, а председатель комиссии объявляет результаты голосования. Избранными председателем, заместителем председателя и секретарем объявляются те, кто получил более 50% поданных и признанных действительными голосов депутатов. В случае если кто-то из депутатов не получил требуемого количества голосов, Национальная комиссия по кандидатурам представляет

новую кандидатуру и проводятся новые выборы. Избранные депутаты вступают в свои должности немедленно.

Для избрания Государственного Совета Национальная комиссия по кандидатурам представляет предложения на должности председателя, первого заместителя председателя, заместителей председателя, секретаря и других членов Государственного Совета. Кандидатуры на эти должности выдвигаются из депутатов Национальной Ассамблеи народной власти.

Председатель Национальной Ассамблеи народной власти информирует депутатов о праве, которое они имеют по замене полностью или частично предложенных кандидатур. Процедура замены депутатами кандидатур для избрания осуществляется в соответствии с законом. Избранные члены Государственного Совета вступают в свои должности на заседании Национальной Ассамблеи народной власти.

В случае прекращения полномочий председателя Государственного Совета его замещает первый заместитель председателя. Во всех остальных случаях Национальная Ассамблея народной власти осуществляет замещение вакантных должностей в соответствии с законодательством. В случае одновременного прекращения полномочий председателем и первым заместителем Государственный Совет созывает чрезвычайную сессию Национальной Ассамблеи народной власти с целью замещения вакантных постов. Созванная таким образом Ассамблея осуществляет избирательный процесс в соответствии с законодательством.

§ 6. Референдум

Посредством референдума, который созывается Национальной Ассамблеей народной власти, граждане, обладающие избирательным правом, высказывают свое одобрение или неодобрение законопроектов о реформе Конституции, которые в соответствии с Конституцией требуется вынести на референдум, и других проектов юридических актов, предложенных самой Ассамблеей.

Государственный Совет в соответствии с тем, что одобрено Национальной Ассамблеей народной власти, дает распоряжение

о публикации решения о проведении референдума в Официальной газете Республики и назначает Национальную избирательную комиссию.

В соответствии с законодательством назначаются избирательные комиссии провинций, муниципалитетов, районов и специальные избирательные комиссии. Национальная избирательная комиссия в координации с министерством иностранных дел готовит все необходимое, чтобы гарантировать голосование избирателей, находящихся за пределами страны на день проведения референдума.

Избирательные комиссии муниципалитетов назначают членов избирательных комиссий районов. Министерство иностранных дел определяет, кто будет назначен членами избирательных органов за рубежом. Территории, на которых функционируют избирательные комиссии вне национальной территории, определяются главами соответствующих миссий.

Для проведения референдума готовятся бюллетени, содержащие ясный и конкретный вопрос, на который надлежит ответить избирательному корпусу. Если предусмотрены ответы более чем на один вопрос, они нумеруются последовательно и отделяются друг от друга горизонтальными линиями, что позволяет разделить ответы в бюллетене.

Бюллетень имеет следующее содержание: Герб Республики Куба Наименование государства Референдум (вид и дата)

Вопрос, на который предложено ответить «Да» «Нет»

Форма этих бюллетеней устанавливается Национальной избирательной комиссией.

Голосование осуществляется в форме, предусмотренной для избрания делегатов и депутатов ассамблей народной власти.

Если избиратель желает проголосовать утвердительно по вопросу, который вынесен на референдум, он ставит знак «х» в пустом квадрате у слова «Да». Если он желает проголосовать отри-

цательно, то ставит аналогичный знак в пустом квадрате у слова «Нет». Если бюллетень остается незаполненным, тогда невозможно установить волеизъявление избирателя.

По окончании голосования избирательная комиссия округа осуществляет подсчет голосов, подводит общий итог, складывает в отдельные пакеты бюллетени, признанные действительными, недействительными, аннулированные, испорченные и не использованные избирателями, запечатывает каждый пакет, подписывает общий протокол и направляет всю документацию в муниципальную избирательную комиссию.

Муниципальная избирательная комиссия подсчитывает бюллетени, поданные в муниципалитете, и направляет результаты в Национальную избирательную комиссию.

Приложения

Приложение 1

Парламентские выборы 1976–2018 годов

Непрямые парламентские выборы 1976 года

Непрямые парламентские выборы на Кубе были проведены 2 ноября 1976 года. Они стали первыми выборами со времени Кубинской революции 1959 года. С декабря 1975 года по ноябрь 1976 года избиратели выбрали членов 169 муниципальных ассамблей, которые, в свою очередь, избрали 489 членов Национальной Ассамблеи, выдвинутой Коммунистической партией или массовыми организациями. Среди депутатов Ассамблеи 30% были работниками промышленности и сферы обслуживания, 29% – работниками госучреждений и 12% – государственными служащими. Депутатами Национальной ассамблеи были также избраны члены 14 провинциальных ассамблей.

В выборах участвовало около 5 млн избирателей и около 30 тыс. кандидатов муниципальных ассамблей.

Непрямые парламентские выборы 1981 года

Непрямые парламентские выборы на Кубе во вторую Национальную Ассамблею были проведены 28 декабря 1981 года. Первичные выборы проходили в два этапа: 11 и 18 октября 1981 года. Избиратели выбрали членов 169 муниципальных ассамблей. В первом этапе участвовало 6 097 139 избирателей (97%). Во втором этапе голосовало 1 156 216 избирателей (участие – 93,6%). После этого делегаты муниципальных ассамблей избрали 499 депутатов Национальной Ассамблеи. Кандидаты должны были быть членами Коммунистической партии, Союза молодых коммунистов Кубы или массовых организаций.

28–29 декабря 1981 года Ассамблея начала свою работу. Флавио Браво Пардо был избран Председателем Ассамблеи, а Фидель Кастро переизбран Председателем Государственного Совета.

Непрямые парламентские выборы 1986 года

Непрямые парламентские выборы на Кубе в третью Национальную Ассамблею были проведены 27 ноября 1986 года. Ассамблея была расширена до 510 членов. Первичные выборы проходили в два тура: 19 и 26 октября 1986 года. Избиратели выбрали членов 169 муниципальных ассамблей. В первом туре участвовало 6 704 479 избирателей (участие – 97,65%) и было избрано 12 623 местных делегата. Во втором туре при участии 93,6% были избраны оставшиеся 633 члена муниципальных ассамблей. После этого 27 ноября делегаты муниципальных ассамблей избрали 510 депутатов Национальной Ассамблеи. Кандидаты должны были быть членами Коммунистической партии, Молодежной коммунистической лиги или массовых организаций.

С 30 ноября по 2 декабря проходил 3-й съезд КПК, на котором обсуждался 5-летний экономический план развития. 29 декабря 1986 года 3-я Ассамблея начала свою работу. Флавио Браво Пардо был переизбран Председателем Ассамблеи, а Фидель Кастро – Председателем Государственного Совета.

Избирательная кампания 1993 года

Выборы проходили 24 февраля 1993 года одновременно с 14 провинциальными выборами. Из более 60 тыс. кандидатов Национальной избирательной комиссией были отобраны 589 кандидатов, т.е. по одному кандидату на место в парламенте. На выборах они должны были получить не менее 50% голосов. Избирателей призывали голосовать за весь список в целом и не разбивать голосование по отдельным кандидатам. Все отобранные кандидаты были избраны. Явка составила 99,57%.

Результаты голосования:

Избирательная кампания 1998 года

Выборы проходили 11 января 1998 года одновременно с выборами в 14 провинциальных ассамблей. Национальной избирательной комиссией был отобран 601 кандидат, то есть по одному кандидату на место в парламенте. Все отобранные кандидаты были членами Коммунистической партии или поддерживающими ее. На выборах они должны были получить не менее 50% голосов. Все отобранные кандидаты были избраны. Явка составила 98,35%. 24 февраля Фидель Кастро был в очередной раз переизбран Председателем Государственного Совета.

Результаты голосования:

Избирательная кампания 2003 года

Выборы проходили 19 января 2003 года одновременно с выборами в 14 провинциальных ассамблей. Одна половина кандидатов были выдвинуты на народных собраниях, в то время как другая половина выдвигалась массовыми организациями, включая профсоюзы, фермерские и студенческие союзы. После этого Национальная избирательная комиссия отобрала по одному кандидату на место в парламенте. Таким образом, избиратели лишь подтверждали выбор, сделанный ранее Национальной избирательной комиссией. На выборах они должны были получить не менее 50% голосов. Все отобранные кандидаты были избраны. Явка составила 96,14%.

Результаты голосования:

Избирательная кампания 2008 года

Выборы проходили 20 января 2008 года и традиционно одновременно с выборами в 14 провинциальных ассамблей. Национальная избирательная комиссия отобрала из выдвинутых кандидатов по одному кандидату на каждое место в парламенте. Таким образом, избиратели лишь подтверждали выбор, сделанный ранее Национальной избирательной комиссией. На выборах кандидаты должны были получить не менее 50% голосов. Все они были избраны. Явка составила 96,89%.

Результаты голосования:

Избирательная кампания 2013 года

Фидель Кастро был заранее заявлен депутатом Национальной Ассамблеи народной власти. С другой стороны, 75-летний Рикардо Аларкон, бывший Председатель Национальной Ассамблеи народной власти на протяжении 20 лет, не был представлен на выборах, что связывали с его трениями с Раулем Кастро.

Результаты голосования:

Избирательная кампания 2018 года

12 марта Национальная избирательная комиссия Кубы опубликовала предварительные результаты. На пресс-конференции НИК сообщила, что все 605 кандидатов были избраны в качестве депутатов Национальной Ассамблеи народной власти. НИК также утверждала, что 7 399 891 избиратель из 8 926 575 зарегистрированных принял участие в голосовании, в результате чего явка избирателей составила 82,9%. Окончательные результаты были опубликованы 19 марта и показали, что число избирателей (7 399 891), которые участвовали в выборах, составило 85,65% от числа имеющих право на участие.

Результаты голосования: