SIS_14_2019

Глава VI. Органы, отвечающие за организацию и проведение выборов 391

Вслучае необходимости при образовании нового поселения или при увеличении жителей округа Национальная избирательная комиссия может одобрить создание нового избирательного округа.

Также Национальная избирательная комиссия может одобрить исключение или унификацию определенных округов в соответствии с нормами, предложениями Муниципальной Ассамблеи народной власти.

Вопределенных случаях могут быть учреждены специальные избирательные округа для лиц, постоянно пребывающих в расположении частей Революционных вооруженных сил и других вооруженных формирований нации, частей Молодежной армии труда, в школьных интернатах, а также для тех, кто по характеру осуществляемой ими работы должны в течение длительного периода времени оставаться в отдаленных от своего обычного местопребывания местах национальной территории.

Вслучае если все жители специального избирательного округа перейдут в другую муниципию, делегаты, избранные в ней, прекращают свои полномочия в Муниципальной Ассамблее народной власти, которая составляет ее часть. В муниципии новый специальный избирательный округ будет нумерован по правилам предыдущей.

Когда одобрена ликвидация специального избирательного округа, соответственно прекращается и мандат действующего делегата.

Списки избирателей. В пятнадцатидневный срок после опубликования в Официальном газете Республики акта о назначении выборов паспортисты составляют построенную по территориальным единицам первичного паспортного контроля ведомость жителей, пребывающих на данной территориальной единице и имеющих право голоса. В этой ведомости указываются следующие данные:

а) порядковый номер; б) имя и фамилия избирателя; в) дата рождения;

г) место жительства, включая улицу и номер дома, или номер дома и квартиры, если речь идет о городской местности, либо усадьбу или крестьянское хозяйство, если речь идет о сельской местности.

В списки избирателей не включаются лица, которые, в соответствии с законодательством, не могут голосовать.

Списки избирателей представляются паспортистами для ознакомления сроком на десять дней способом, о котором распорядится муниципальная избирательная комиссия. В течение упомянутого срока должны приниматься и разрешаться ходатайства заинтересованных лиц относительно исправления ошибок, или включения в список, или исключения из него лиц, необоснованно или ошибочно включенных.

Муниципальные избирательные комиссии составляют регистры избирателей в течение десяти дней после представления паспортистами списков избирателей.

Регистр избирателей каждой муниципии разделен по округам, а внутри них – по избирательным коллегиям. Регистр каждой избирательной коллегии построен по территориальным единицам первичного паспортного контроля; копия составленного таким образом регистра должна быть направлена соответствующим комитетам защиты революции или крестьянским базам Национальной ассоциации мелких землевладельцев, чтобы они его обнародовали. Равным образом в каждой избирательной коллегии должна находиться копия регистра округа.

Книги регистра избирателей по округам и коллегиям должны быть пронумерованы соответствующим образом, и на каждой странице должна быть поставлена печать муниципальной избирательной комиссии. В конце каждой книги помещается заключительный лист, на котором указано число зарегистрированных избирателей и который подписан председателем и секретарем муниципальной избирательной комиссии и заверен печатью.

Регистр избирателей записывается в соответствующую книгу в алфавитном порядке фамилий избирателей с указанием их данных и соответствующего порядкового номера по регистру коллегии.

ние которого предлагается. Такое ходатайство можно заявлять в отношении не более чем одного лица.

Если ходатайство об исключении представлено не самим заинтерисованным лицом, секретарь муниципальной избирательной комиссии безотлагательно должен уведомить об этом лицо, исключение которого предлагается, по месту жительства, указанному в регистре избирателей, или по адресу, сообщенному в ходатайстве, с вручением копии заявления. В течение 48 часов с момента этого уведомления заинтересованное лицо может привести доводы, которые сочтет нужными для обоснования своего права.

Если выяснится, что лицо было включено в регистр необоснованно, муниципальная избирательная комиссия в пятидневный срок распоряжается о его исключении соответствующим решением, о котором заинтересованно лицо будет официально уведомлено.

На это решение в двухдневный срок можно подать апелляцию

впровинциальную избирательную комиссию, которая в течение следующих пяти дней окончательно разрешит ее.

Любой гражданин, который был необоснованно исключен из регистра избирателей, может ходатайствовать о своем включении

внего.

Включение избирателя в регистр может быть произведено по просьбе заинтересованного лица, его родственника или любого другого лица, которое под присягой заявит, что действует от его имени. Ходатайство о включении следует заявить в течение первых 15 дней срока, установленного для опубликования регистра избирателей, и оно будет рассматриваться по существу в законном порядке, включая апелляцию.

Ходатайство о включении в регистр избирателей должно содержать следующее:

а) полные данные о заявителе; б) место жительства, включая улицу и номер дома, или номер

дома и квартиры в многоэтажном доме, если речь идет о городской местности, либо усадьбу и крестьянскую базу, если речь идет о сельской местности;

Глава VI. Органы, отвечающие за организацию и проведение выборов 395

в) номер карточки избирателя и личный номер, указанный в паспорте или в удостоверении личности, выданном Министерством революционных вооруженных сил;

г) указание, что заявитель не включен ни в какой другой избирательный регистр;

д) указание, что к заявителю не относится ни одно из оснований, по которым лицо не может осуществлять избирательные права, предусмотренные законом, равно как и ни одно из исключений, предусмотренных законом;

е) любые другие данные, обосновывающие ходатайство заявителя.

Рассмотрев ходатайство и согласившись с ним, муниципальная избирательная комиссия должна произвести включение избирателя в избирательный регистр.

После составления регистра избирателей и не позднее чем за десять дней до дня голосования избиратель, меняющий место жительства, должен явиться в муниципальную избирательную комиссию по новому месту жительства с документом, выдаваемым в таких случаях при выписке с прежнего места жительства, и ходатайствовать о своем включении в регистр избирателей по соответствующему округу.

Исключение из регистра избирателей в муниципии, где избиратель ранее имел место жительства, производится в том порядке, который действует применительно к прописке.

Жалобы на постановления и резолюции избирательных комиссий.

Постановления и резолюции избирательных комиссий, затрагивающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в любой момент не позднее чем за 15 дней, предшествующих дню проведения выборов. Подача жалобы не может приостановить ход избирательного процесса.

Жалоба должна подаваться в письменном виде в ту избирательную комиссию, которая приняла постановление или резолюцию, и должна содержать:

а) полные данные о заявителе; б) указание постановления или резолюции, которые обжалу-

ются;

в) факты и основания, на которых базируется жалоба. Заявитель может прилагать или предлагать доказательства, на

которых основывает свое право.

Избирательная комиссия принимает жалобу, если соблюдены требования ее подачи, и распоряжается, чтобы в двухдневный срок (не подлежащий продлению) были собраны доказательства, которые комиссия считает относящимися к данному делу, а также в официальном порядке другие доказательства, которые считает необходимыми.

По истечении срока, отведенного для сбора доказательств, секретарь избирательной комиссии информирует о них комиссию, которая в трехдневный срок принимает резолюцию. Резолюция должна быть официально сообщена заявителю в течение последующих 24 часов.

На эту резолюцию в двухдневный срок заявитель может подать апелляцию в провинциальную избирательную комиссию, которая окончательно разрешит ее в течение последующих четырех дней.

§ 9. Комиссии по кандидатурам

Для подготовки и представления кандидатур делегатов в провинциальные ассамблеи и депутатов в Национальную Ассамблею народной власти, а также для выполнения функций по их избранию, муниципальные ассамблеи народной власти создают комиссии по кандидатурам национального, провинциального и муниципального уровня.

Комиссии по кандидатурам включают представителей Центра трудящихся Кубы, комитетов защиты Революции, Федерации кубинских женщин, Национальной ассоциации мелких земледельцев, Федерации университетских студентов и учащихся средней школы, назначенных соответствующим национальным, провинциальным и муниципальным руководством с учетом мнения национальной, провинциальной и муниципальной избирательных комиссий.

В случае если какая-либо массовая общественная организация не имеет представительства в какой-либо муниципии, она

Глава VI. Органы, отвечающие за организацию и проведение выборов 397

назначает своего представителя по указанию соответствующего провинциального руководства.

Комиссии по кандидатурам возглавляют представители Центра трудящихся Кубы. Чтобы быть членом любой комиссии по кандидатурам, необходимо в полном объеме обладать избирательными правами в соответствии с положениями избирательного закона.

Если член комиссии по кандидатурам сам выдвинут в качестве кандидата, он должен быть немедленно заменен той массовой общественной организацией, которую он представляет.

Комиссии по кандидатурам прекращают свои полномочия по достижении целей, для которых они создавались.

Члены Национальной комиссии по кандидатурам в день, установленный Национальной избирательной комиссией, приступают к исполнению своих обязанностей. Национальная комиссия по кандидатурам имеет следующие полномочия:

•готовить и представлять в соответствии с законом муниципальным комиссиям по кандидатурам предложения по предварительным кандидатурам в депутаты Национальной Ассамблеи народной власти;

•готовить и представлять в соответствии с законодательством Национальной Ассамблее народной власти предложения по кандидатурам для избрания председателя, заместителя председателя

исекретаря Ассамблеи;

•готовить и представлять в соответствии с законом для рассмотрения в Национальной Ассамблее народной власти предложения по кандидатурам для избрания председателя, первого заместителя председателя, заместителей председателя, секретаря и других членов Государственного Совета.

Провинциальные комиссии по кандидатурам формируются провинциальными избирательными комиссиями и их члены вступают в свою должность в срок, установленный ими.

Провинциальные комиссии по кандидатурам имеют следующие полномочия:

•готовят и представляют соответствующим муниципальным комиссиям по кандидатурам свои предложения по кандидатурам делегатов в провинциальную ассамблею народной власти;

•готовят и представляют на рассмотрение Национальной комиссии по кандидатурам свои предложения по кандидатурам депутатов в Национальную Ассамблею народной власти;

•готовят и представляют на рассмотрение делегатов провинциальных ассамблей народной власти предложения по кандидатурам для избрания председателя и заместителя председателя данных ассамблей.

Муниципальные комиссии по кандидатурам формируются муниципальными избирательными комиссиями, а их члены вступают в свою должность в срок, установленный ими.

Муниципальные комиссии по кандидатурам имеют следующие полномочия:

•готовить и представлять на рассмотрение провинциальных комиссий по кандидатурам и Национальной комиссии по кандидатурам предложения по кандидатурам делегатов в провинциальные ассамблеи и депутатов Национальной Ассамблеи народной власти, избираемых из делегатов соответствующей муниципальной ассамблеи народной власти и других граждан, не являющихся муниципальными делегатами;

•готовить и представлять на рассмотрение делегатов муниципальных ассамблей народной власти предложения по кандидатурам для избрания председателей и заместителей председателей.

Глава VII. Выборы, процедура голосования и подсчета голосов

§ 1. Выборы

Каждым выборам предшествует их соответствующее назначение, которое обнародуется Государственным Советом и публикуется в Официальной газете Республики не позднее чем за 90 дней до даты их проведения.

Выборы делегатов муниципальных ассамблей народной власти проводятся каждые два с половиной года в один и тот же день на всей национальной территории.

Выборы делегатов провинциальных ассамблей и депутатов Национальной Ассамблеи народной власти проводятся каждые пять лет в один и тот же день на всей национальной территории после конституирования муниципальных ассамблей народной власти в день, установленный Государственным Советом.

Национальная избирательная комиссия может разрешить проведение выборов в другой день в одном или нескольких округах или избирательных участках, когда возникают чрезвычайные обстоятельства, которые препятствуют их проведению в день, установленный и обнародованный Государственным Советом.

Голосование проводится с 7 до 18 часов, и считается законченным, даже если не проголосовали все избиратели. На избирательных участках, где ранее 18 часов проголосовали все избиратели, председатель избирательной комиссии объявляет голосование законченным, когда подает голос последний избиратель.

Национальная избирательная комиссия может в исключительных случаях указать другие часы для голосования в одном или нескольких избирательных округах или избирательных участках.

Члены избирательных комиссий могут голосовать на участках, где они осуществляют свои функции в своем округе, даже если они не включены в регистр избирателей, что должно быть зафиксировано в общем акте. В этих случаях они должны проинформировать об этом избирательный участок, к которому принадлежат, или соответствующую избирательную комиссию округа.

В период проведения выборов любой избиратель или кандидат может представить председателю избирательной комиссии жалобы, которые считает уместными. Председатель докладывает об этом членам комиссии, которые принимают решение большинством голосов и заносят это в протокол.

Жалобы могут быть представлены устно или письменно, и члены избирательной комиссии должны принять решение в течение двух часов, сообщить об этом в устной форме избирателю или кандидату и отметить это в протоколе. Если решение является отрицательным, избиратель или кандидат могут обратиться непосредственно в избирательную комиссию округа или муниципалитета, которые могут разрешить эту жалобу по существу и без дальнейшего обжалования.

На избирательных участках в день выборов составляется протокол, в котором должно быть отмечено следующее:

а) час начала голосования и проверка урн в присутствии первых избирателей и членов избирательной комиссии, а также имена и фамилии первых избирателей;

б) число избирателей, зафиксированных в регистре избирателей избирательного участка, время начала и окончания голосования;

в) число избирателей, которые проголосовали в соответствии с регистром избирателей;

г) количество бюллетеней, не использованных избирателями; д) количество бюллетеней действительных, аннулированных и

незаполненных; е) число голосов, полученных каждым из кандидатов;

ж) замена членов избирательной комиссии и причина этого; з) имя и фамилия последнего проголосовавшего; и) время начала и окончания подсчета голосов;

к) информация об избирательном процессе, особенно о представленных жалобах и принятых по каждой из них решениях, а также любых других серьезных случаях во время этой кампании; л) подписи председателя, секретаря и членов избирательной

комиссии.