- •Раздел 1. Результаты социально-гигиенического мониторинга за отчетный год и в динамике за последние три года 6
- •1.1. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения в Магаданской области 6
- •1.2. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными заболеваниями (отравлениями) и приоритетными заболеваниями в связи с вредным воздействием факторов среды обитания 56
- •1.3. Сведения об инфекционной и паразитарной заболеваемости в Магаданской области 92
- •Введение
- •Раздел 1. Результаты социально-гигиенического мониторинга за отчетный год и в динамике за последние три года
- •Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения в Магаданской области
- •1.1.1. Анализ состояния среды обитания
- •Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников (тыс. Тонн) в 2014-2018 гг.
- •Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, по видам экономической деятельности (тыс. Тонн) в 2014-2018 гг.
- •Доля проб атмосферного воздуха, не соответствующих гигиеническим нормативам
- •Доля проб питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию химических веществ
- •Содержание микроорганизмов в питьевой воде (индикаторные, условно-патогенные и патогенные микроорганизмы) в 2017-2019 гг.
- •Удельная активность радиоактивных веществ в воде открытых водоемов, Бк/л
- •Удельная активность радиоактивных веществ в воде источников питьевого водоснабжения, Бк/л
- •Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в 2017-2019 гг. (%)
- •Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в 2017-2019 гг. (%)
- •Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых продуктах, Бк/кг по результатам анализов с радиохимической пробоподготовкой
- •1.1.2. Приоритетные факторы среды обитания, формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья населения Магаданской области
- •Расходы на здравоохранение по административным территориям области за 2016-2018 гг. (руб./чел.)
- •Расходы на образование по административным территориям области за 2016-2018 гг. (руб./чел.)
- •Социально-экономические показатели уровня жизни населения Магаданской области за 2016-2018 гг.
- •Величина прожиточного минимума и стоимость минимальной продуктовой корзины в 2015-2019 гг. (руб./чел.)
- •Структура потребительских расходов в 2014-2018 гг.
- •Структура потребительских расходов на покупку продуктов питания в 2014-2018 гг.
- •Количество жилой площади на 1 человека в 2016-2018 гг. (м2/чел.)
- •Удельный вес квартир, не имеющих водопровода в 2016-2018 гг. (в %)
- •Удельный вес квартир, не имеющих канализации в 2016-2018 гг. (в %)
- •Удельный вес жилой площади, оборудованной центральным отоплением
- •Состояние питьевой воды и систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения
- •Состояние источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды в местах водозабора за 2015-2019 гг.
- •Показатели качества воды из распределительной сети централизованного водопровода по Магаданской области в сравнении со средним показателем по рф за 2017-2019 гг.
- •Гигиеническая характеристика водоемов I и II категории за 2017-2019 гг.
- •Качество морской воды прибрежной зоны морей, используемой для рекреации за 2017-2019 гг.
- •Удельный вес проб атмосферного воздуха по взвешенным веществам с превышением пдк в 5 и более раз
- •Количество проб атмосферного воздуха исследованных в зоне влияния промышленных предприятий
- •Количество проб атмосферного воздуха исследованных в зоне влияния автомагистралей по отдельным загрязняющим веществам
- •Наличие отходов производства и потребления (на конец года, тонн) за 2013-2018 гг.
- •Доля проб почвы в селитебной зоне, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям за 2017-2019 гг.
- •Доля проб почвы в селитебной зоне, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям за 2017-2019 гг.
- •Показатели исследований проб почвы
- •Доля рабочих мест, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям за 2015-2019 гг.
- •Доля проб пищевых продуктов и продовольственного сырья в Магаданской области, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-химическим и микробиологическим показателям (%)
- •Исследование пищевых продуктов на наличие генетически модифицированных организмов
- •Показатели исследований алкогольной продукции за 2015-2019 гг.
- •Динамика острых отравлений от спиртосодержащей продукции за 2015-2019 гг.
- •Материально-техническая база детских и подростковых организаций Магаданской области за 2015-2019 гг.
- •Удельный вес проб питьевой воды в детских и подростковых организациях Магаданской области, не отвечающих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям в 2015-2019 гг.
- •Гигиеническая характеристика факторов среды обитания в детских и подростковых организациях за 2015-2019 гг.
- •Гигиеническая характеристика готовых блюд в организованных детских коллективах за 2015-2019 гг.
- •Общая характеристика организаций, использующих источники ионизирующего излучения
- •Виды организаций и типы установок с источниками ионизирующих излучений
- •Исследование проб воды источников централизованного водоснабжения и распределительной сети водопроводов на суммарную альфа-, бета-активность и содержание природных радионуклидов за 2015-2019 гг.
- •Исследование проб воды открытых водоемов на радиоактивные вещества за 2015-2019 гг.
- •Характеристики природных источников ионизирующего излучения
- •Структура медицинского облучения населения
- •Годовые дозы облучения персонала
- •Структура годовой эффективной коллективной дозы облучения населения (чел.-Зв)
- •Радиационные риски в Магаданской области
- •1.2. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными заболеваниями (отравлениями) и приоритетными заболеваниями в связи с вредным воздействием факторов среды обитания
- •Основные демографические показатели за 2015-2019 гг.
- •Основные итоги миграции населения Магаданской области за 2017-2018 гг. (человек)
- •Динамика численности населения Магаданской области за 2017-2018 гг.
- •Показатели естественного движения населения по городским округам Магаданской области за 2017-2018 гг.
- •Демографическая нагрузка на территории области
- •Показатели демографического старения населения области за 2009-2018 гг. В %
- •Динамика показателей рождаемости в разрезе административных территорий области за 2014-2018 гг. (показатель на 1000 населения)
- •Динамика показателей смертности в разрезе административных территорий за 2014-2018 гг. (на 1000 населения)
- •Распределение умерших по основным классам причин смерти за 2017-2018 гг.
- •Показатели младенческой смертности по городским округам области за 2016-2018 гг.
- •Младенческая смертность по основным классам причин смерти за 2016-2018 гг.
- •Сведения об инвалидности детей-инвалидов в возрасте от 0 до 17 лет включительно за 2016-2018 гг.
- •Заболеваемость злокачественными новообразованиями за 2014-2018 гг.
- •1.2.1. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными (отравлениями) и приоритетными заболеваниями в связи с вредным воздействием факторов среды обитания
- •Первичная заболеваемость населения области по основным классам болезней за 2017-2018 гг. (показатель на 100 тыс. Населения)
- •Динамика первичной заболеваемости населения за 2016-2018 гг. (на 100 тыс. Населения)
- •Первичная заболеваемость детей (от 0 до 14 лет включительно) по основным классам болезней за 2016-2018 гг.
- •Первичная заболеваемость подростков (15-17 лет включительно) по основным классам болезней за 2016-2018 гг.
- •Первичная заболеваемость взрослых (18 лет и старше) по основным классам болезней
- •Сведения о заболеваниях злокачественными новообразованиями с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг. (показатель на 100 тыс. Населения)
- •Заболеваемость детей первого года жизни за 2016-2018 гг.
- •Сведения о заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью с впервые установленным диагнозом за 2018 г. (показатель на 100 тыс. Населения)
- •Динамика заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг. (показатель на 100 тыс. Населения)
- •Сведения о социальных болезнях взрослых в возрасте от 18 до 60 лет и старше с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг.
- •Сведения о социальных болезнях детей в возрасте от 0 до 14 лет с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг.
- •Сведения о социальных болезнях подростков в возрасте 15-17 лет включительно с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг.
- •Сведения о временной нетрудоспособности работающих за 2017 г.
- •Сведения о временной нетрудоспособности работающих за 2018 г.
- •1.2.2. Сведения о профессиональной заболеваемости в Магаданской области
- •Количество зарегистрированных впервые лиц с профессиональными заболеваниями
- •Показатель профессиональной заболеваемости на 10 000 работающих
- •Структура хронической профессиональной заболеваемости за 2015-2019 гг., %
- •Распределение случаев впервые зарегистрированных хронических профзаболеваний по административным территориям области в 2015-2019 гг.
- •Показатели профессиональной заболеваемости в Магаданской области по видам экономической деятельности за 2015-2019 гг. (на 10 000 работников)
- •1.3. Сведения об инфекционной и паразитарной заболеваемости в Магаданской области
- •1.3.1. Социально-обусловленные болезни
- •Территории с наиболее высоким уровнем заболеваемости активным туберкулезом
- •Динамика заболеваемости и распространенности активного туберкулеза за 2017-2019 гг.
- •Показатели вич-инфицирования (впервые выявленного) населения Магаданской области (на 100 тыс. Населения) за 2017-2019 гг.
- •Показатели впервые выявленного вич-инфицирования населения области за 2019 год
- •Показатели заболеваемости гонококковой инфекцией в разрезе административных территорий за 2019 год
- •1.3.2. Инфекционные заболевания, управляемые средствами специфической профилактики
- •1.3.3. Грипп, орви, внебольничные пневмонии
- •Территории с наиболее высоким уровнем заболеваемости орви негриппозной этиологии за 2019 г.
- •Территории с наиболее высоким уровнем заболеваемости внебольничными пневмониями за 2019 г.
- •1.3.4. Парентеральные вирусные гепатиты
- •Заболеваемость острым и хроническим вирусными гепатитами в в 2017-2019 гг.
- •Уровень заболеваемости острым и хроническим гепатитами с в 2017-2019 гг.
- •1.3.5. Инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи
- •Показатели заболеваемости за 2017-2019 гг.
- •1.3.6. Кишечные инфекции
- •Показатели заболеваемости оки неустановленной этиологии среди совокупного населения за 2017-2019 гг. (на 100 тыс. Населения)
- •Показатели заболеваемости оки установленной этиологии среди совокупного населения за 2017-2019 гг. (на 100 тыс. Населения)
- •Территории с наиболее высоким уровнем заболеваемости оки вирусной этиологии за 2019 г.
- •1.3.7. Групповые эпидемические очаги
- •1.3.8. Природно-очаговые и зооантропонозные болезни
- •Территории с показателями обращаемости за медицинской помощью, по поводу укусов животными, превышающие областной за 2019 год
- •1.3.9. Паразитарные заболевания
- •Территории с наиболее высокими показателями паразитарной заболеваемости за 2019 г.
- •Территории с показателями заболеваемости энтеробиозом, превышающие областной за 2019 г.
- •Территории с показателями заболеваемости аскаридозом, превышающие областной за 2019 г.
- •1.3.10. Санитарная охрана
- •2.1. Основные результаты деятельности и мероприятия по улучшению состояния среды обитания населения в Магаданской области
- •Показатели осуществления федерального санитарно-эпидемиологического надзора в Магаданской области за 2015-2019 гг.
- •Доля вынесенных постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа в разрезе статей КоАп рф в 2017-2019 гг.
- •Количество партий забракованного продовольственного сырья и пищевых продуктов
- •Объем забракованного продовольственного сырья и пищевых продуктов (кг)
- •Типы и количество летних оздоровительных учреждений, число детей, отдохнувших в них
- •Заболеваемость детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях
- •2.3. Основные результаты деятельности и мероприятия по профилактике массовых неинфекционных заболеваний в связи с неблагоприятным воздействием факторов среды обитания населения Магаданской области
- •2.4. Основные результаты деятельности и мероприятия по улучшению показателей приоритетных заболеваний, обусловленных неблагоприятным воздействием факторов среды обитания в Магаданской области
- •Удельный вес проб готовых блюд в организованных детских коллективах, исследованных на калорийность и полноту вложения, не соответствующих нормативам
- •2.5. Основные меры по профилактике инфекционной и паразитарной заболеваемости в Магаданской области
- •3.1. Анализ и оценка эффективности достижения индикативных показателей деятельности по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Магаданской области
- •Целевые показатели деятельности по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Магаданской области
- •3.2. Проблемные вопросы при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и намечаемые меры по их решению
- •Заключение
3.2. Проблемные вопросы при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и намечаемые меры по их решению
Основными проблемами, решение которых необходимо обеспечить в Магаданской области в 2019 году являются:
высокий удельный вес проб питьевой воды, подаваемой населению области, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по органолептическим показателям (цветности);
разработка и реализация комплекса мер по улучшению показателей световой среды в образовательных организациях, проведению санитарно-просветительной работы среди детей и их родителей для снижения удельного веса детей с патологией органов (острота) зрения (от числа осмотренных).
В 2020 году на заседании санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Магаданской области планируется рассмотреть вопрос «Об обеспечении жителей Магаданской области доброкачественной питьевой водой».
В 2020 году Управлению Роспотребнадзора по Магаданской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» необходимо продолжать работу по совершенствованию деятельности по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) в рамках реализации Соглашения таможенного союза по санитарным мерам, для чего на коллегии Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в апреле 2020 года планируется рассмотрение вопроса с повесткой дня: «Об организации государственного надзора (контроля) за реализацией технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза».
Помимо этого, на коллегии Управления Роспотребнадзора по Магаданской области планируется рассмотрение следующего актуального вопроса обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Магаданской области:
«О работе, проводимой Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия летней оздоровительной кампании 2020 года».
Также необходимо обеспечить взаимодействие с руководителями органов управления образованием, дошкольных образовательных организаций по применению отдельных норм СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда» с разъяснением их требований.
В связи с реализацией законодательства об ограничении курения табака в рамках Всемирного дня без табака (31 мая) будет проведен комплекс профилактических, организационных и разъяснительных мероприятий, а в течение года – соответствующие проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно плану проведения проверок на 2020 год.
Вопросам соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям условий отдыха, воспитания и обучения детей и подростков Магаданской области будут посвящены рассматриваемые в 2020 году следующие вопросы:
О ходе проведения летней оздоровительной кампании среди детей и подростков области в 2020 году (на заседании межведомственной комиссии Магаданской области по вопросам организации отдыха и оздоровления детей);
О работе, проводимой Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия летней оздоровительной кампании 2020 года (на заседании коллегии Управления Роспотребнадзора по Магаданской области).
С целью оценки выполнения санитарно-эпидемиологических требований к качеству и безопасности пищевых продуктов в течение года будут проводиться проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно плану проведения проверок на 2020 год.
Вместе с тем, существует ряд проблем, которые необходимо решать для сохранения и поддержания стабильного эпидемиологического благополучия населения области.
Имеются административные территории, на которых не выполняется нормируемый уровень (95 %) охвата профилактическими прививками детей в декретированные сроки. Актуальной проблемой остается наличие «отказников» от профилактических прививок. Это приводит к накоплению лиц, не защищенных от инфекционных заболеваний, против которых имеются средства специфической профилактики, и представляет угрозу возникновения и распространения этих инфекций.
По-прежнему в области отсутствует единая автоматизированная система учета профилактических прививок у взрослого населения, что не позволяет достоверно оценить уровень охвата профилактическими прививками не только неорганизованного населения, но и организованного, т.к. прививки проводятся в поликлиниках по месту жительства, а также на предприятиях и в учреждениях. Аналогичная проблема остается и с учетом и планированием флюорографического обследования населения.
Не налажен учет и регистрация внутрибольничных инфекций в городских округах области.
Не во всех случаях соблюдаются кратность и объемы обследования больных хроническими вирусными гепатитами и контактных в очагах, детей, рожденных у женщин, больных острым и хроническим ГВ и ГС, а также бессимптомной инфекцией.
В диагностических лабораториях медицинских организаций медленно внедряются современные методы диагностики инфекционных и паразитарных заболеваний.
С учетом продолжающей регистрации острой ВИЧ-инфекции сохраняется угроза реализации вертикального пути передачи инфекции, возникновения внутрибольничного инфицирования пациентов. В городских округах области остается низкой настороженность медицинских работников в отношении ВИЧ-инфекции, в результате чего подлежащие контингенты обследуются не в полном объеме, не во всех медицинских организациях области организована регистрация аварийных ситуаций и, как следствие – непринятие мер по профилактике профессиональных заражений.
Данные проблемы требуют проведения мероприятий по обеспечению эпидемиологического благополучия на всех уровнях исполнительной власти и всеми заинтересованными ведомствами, и службами, том числе:
осуществление полного комплекса мероприятий, включая организационные, надзорные, по информированию населения о преимуществах вакцинопрофилактики, с целью выполнения индикативных показателей охвата прививками – 95% в нормативные сроки;
осуществление мероприятий по поддержанию статуса территории свободной от полиомиелита, включая надзор за ходом иммунизации детей против полиомиелита в рамках Национального календаря профилактических прививок с оценкой необходимости проведения кампании по дополнительной иммунизации;
реализация мероприятий по подтверждению статуса Магаданской области, как территории свободной от эндемичной кори, организация и проведение мероприятий по недопущению распространения кори в случае завоза на территорию области. Контроль за проведением иммунизации против кори в рамках Национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям, достоверностью представляемых данных. Продолжить контроль за фактическим состоянием иммунитета против кори и краснухи в индикаторных возрастных группах и среди медицинских работников;
усиление контроля за осуществлением мероприятий по выявлению и лечению больных ВИЧ, профилактики вертикальной передачи ВИЧ от матери к ребенку, эпиднадзора за медицинскими организациями, выполнением мероприятий по предотвращению внутрибольничного инфицирования пациентов;
внедрение в систему эпидемиологического надзора современных методов диагностики и профилактики инфекционных и паразитарных болезней;
совершенствование эпидемиологического надзора и контроля за кишечными инфекциями (острые кишечные инфекции, вирусный гепатит А и т.д.);
проведение мероприятий в соответствии с областными Комплексными планами мероприятий по профилактике кишечных инфекций и паразитарных болезней, контроль эффективности оздоровительных мероприятий при паразитарных заболеваниях;
повышение эффективности мероприятий по санитарной охране территории области, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу, реализация мер по недопущению завоза опасных инфекционных заболеваний на территорию области.