- •Раздел 1. Результаты социально-гигиенического мониторинга за отчетный год и в динамике за последние три года 6
- •1.1. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения в Магаданской области 6
- •1.2. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными заболеваниями (отравлениями) и приоритетными заболеваниями в связи с вредным воздействием факторов среды обитания 56
- •1.3. Сведения об инфекционной и паразитарной заболеваемости в Магаданской области 92
- •Введение
- •Раздел 1. Результаты социально-гигиенического мониторинга за отчетный год и в динамике за последние три года
- •Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения в Магаданской области
- •1.1.1. Анализ состояния среды обитания
- •Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников (тыс. Тонн) в 2014-2018 гг.
- •Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, по видам экономической деятельности (тыс. Тонн) в 2014-2018 гг.
- •Доля проб атмосферного воздуха, не соответствующих гигиеническим нормативам
- •Доля проб питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию химических веществ
- •Содержание микроорганизмов в питьевой воде (индикаторные, условно-патогенные и патогенные микроорганизмы) в 2017-2019 гг.
- •Удельная активность радиоактивных веществ в воде открытых водоемов, Бк/л
- •Удельная активность радиоактивных веществ в воде источников питьевого водоснабжения, Бк/л
- •Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в 2017-2019 гг. (%)
- •Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в 2017-2019 гг. (%)
- •Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых продуктах, Бк/кг по результатам анализов с радиохимической пробоподготовкой
- •1.1.2. Приоритетные факторы среды обитания, формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья населения Магаданской области
- •Расходы на здравоохранение по административным территориям области за 2016-2018 гг. (руб./чел.)
- •Расходы на образование по административным территориям области за 2016-2018 гг. (руб./чел.)
- •Социально-экономические показатели уровня жизни населения Магаданской области за 2016-2018 гг.
- •Величина прожиточного минимума и стоимость минимальной продуктовой корзины в 2015-2019 гг. (руб./чел.)
- •Структура потребительских расходов в 2014-2018 гг.
- •Структура потребительских расходов на покупку продуктов питания в 2014-2018 гг.
- •Количество жилой площади на 1 человека в 2016-2018 гг. (м2/чел.)
- •Удельный вес квартир, не имеющих водопровода в 2016-2018 гг. (в %)
- •Удельный вес квартир, не имеющих канализации в 2016-2018 гг. (в %)
- •Удельный вес жилой площади, оборудованной центральным отоплением
- •Состояние питьевой воды и систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения
- •Состояние источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды в местах водозабора за 2015-2019 гг.
- •Показатели качества воды из распределительной сети централизованного водопровода по Магаданской области в сравнении со средним показателем по рф за 2017-2019 гг.
- •Гигиеническая характеристика водоемов I и II категории за 2017-2019 гг.
- •Качество морской воды прибрежной зоны морей, используемой для рекреации за 2017-2019 гг.
- •Удельный вес проб атмосферного воздуха по взвешенным веществам с превышением пдк в 5 и более раз
- •Количество проб атмосферного воздуха исследованных в зоне влияния промышленных предприятий
- •Количество проб атмосферного воздуха исследованных в зоне влияния автомагистралей по отдельным загрязняющим веществам
- •Наличие отходов производства и потребления (на конец года, тонн) за 2013-2018 гг.
- •Доля проб почвы в селитебной зоне, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям за 2017-2019 гг.
- •Доля проб почвы в селитебной зоне, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям за 2017-2019 гг.
- •Показатели исследований проб почвы
- •Доля рабочих мест, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям за 2015-2019 гг.
- •Доля проб пищевых продуктов и продовольственного сырья в Магаданской области, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-химическим и микробиологическим показателям (%)
- •Исследование пищевых продуктов на наличие генетически модифицированных организмов
- •Показатели исследований алкогольной продукции за 2015-2019 гг.
- •Динамика острых отравлений от спиртосодержащей продукции за 2015-2019 гг.
- •Материально-техническая база детских и подростковых организаций Магаданской области за 2015-2019 гг.
- •Удельный вес проб питьевой воды в детских и подростковых организациях Магаданской области, не отвечающих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям в 2015-2019 гг.
- •Гигиеническая характеристика факторов среды обитания в детских и подростковых организациях за 2015-2019 гг.
- •Гигиеническая характеристика готовых блюд в организованных детских коллективах за 2015-2019 гг.
- •Общая характеристика организаций, использующих источники ионизирующего излучения
- •Виды организаций и типы установок с источниками ионизирующих излучений
- •Исследование проб воды источников централизованного водоснабжения и распределительной сети водопроводов на суммарную альфа-, бета-активность и содержание природных радионуклидов за 2015-2019 гг.
- •Исследование проб воды открытых водоемов на радиоактивные вещества за 2015-2019 гг.
- •Характеристики природных источников ионизирующего излучения
- •Структура медицинского облучения населения
- •Годовые дозы облучения персонала
- •Структура годовой эффективной коллективной дозы облучения населения (чел.-Зв)
- •Радиационные риски в Магаданской области
- •1.2. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными заболеваниями (отравлениями) и приоритетными заболеваниями в связи с вредным воздействием факторов среды обитания
- •Основные демографические показатели за 2015-2019 гг.
- •Основные итоги миграции населения Магаданской области за 2017-2018 гг. (человек)
- •Динамика численности населения Магаданской области за 2017-2018 гг.
- •Показатели естественного движения населения по городским округам Магаданской области за 2017-2018 гг.
- •Демографическая нагрузка на территории области
- •Показатели демографического старения населения области за 2009-2018 гг. В %
- •Динамика показателей рождаемости в разрезе административных территорий области за 2014-2018 гг. (показатель на 1000 населения)
- •Динамика показателей смертности в разрезе административных территорий за 2014-2018 гг. (на 1000 населения)
- •Распределение умерших по основным классам причин смерти за 2017-2018 гг.
- •Показатели младенческой смертности по городским округам области за 2016-2018 гг.
- •Младенческая смертность по основным классам причин смерти за 2016-2018 гг.
- •Сведения об инвалидности детей-инвалидов в возрасте от 0 до 17 лет включительно за 2016-2018 гг.
- •Заболеваемость злокачественными новообразованиями за 2014-2018 гг.
- •1.2.1. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными (отравлениями) и приоритетными заболеваниями в связи с вредным воздействием факторов среды обитания
- •Первичная заболеваемость населения области по основным классам болезней за 2017-2018 гг. (показатель на 100 тыс. Населения)
- •Динамика первичной заболеваемости населения за 2016-2018 гг. (на 100 тыс. Населения)
- •Первичная заболеваемость детей (от 0 до 14 лет включительно) по основным классам болезней за 2016-2018 гг.
- •Первичная заболеваемость подростков (15-17 лет включительно) по основным классам болезней за 2016-2018 гг.
- •Первичная заболеваемость взрослых (18 лет и старше) по основным классам болезней
- •Сведения о заболеваниях злокачественными новообразованиями с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг. (показатель на 100 тыс. Населения)
- •Заболеваемость детей первого года жизни за 2016-2018 гг.
- •Сведения о заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью с впервые установленным диагнозом за 2018 г. (показатель на 100 тыс. Населения)
- •Динамика заболеваемости, связанной с микронутриентной недостаточностью с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг. (показатель на 100 тыс. Населения)
- •Сведения о социальных болезнях взрослых в возрасте от 18 до 60 лет и старше с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг.
- •Сведения о социальных болезнях детей в возрасте от 0 до 14 лет с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг.
- •Сведения о социальных болезнях подростков в возрасте 15-17 лет включительно с впервые установленным диагнозом за 2016-2018 гг.
- •Сведения о временной нетрудоспособности работающих за 2017 г.
- •Сведения о временной нетрудоспособности работающих за 2018 г.
- •1.2.2. Сведения о профессиональной заболеваемости в Магаданской области
- •Количество зарегистрированных впервые лиц с профессиональными заболеваниями
- •Показатель профессиональной заболеваемости на 10 000 работающих
- •Структура хронической профессиональной заболеваемости за 2015-2019 гг., %
- •Распределение случаев впервые зарегистрированных хронических профзаболеваний по административным территориям области в 2015-2019 гг.
- •Показатели профессиональной заболеваемости в Магаданской области по видам экономической деятельности за 2015-2019 гг. (на 10 000 работников)
- •1.3. Сведения об инфекционной и паразитарной заболеваемости в Магаданской области
- •1.3.1. Социально-обусловленные болезни
- •Территории с наиболее высоким уровнем заболеваемости активным туберкулезом
- •Динамика заболеваемости и распространенности активного туберкулеза за 2017-2019 гг.
- •Показатели вич-инфицирования (впервые выявленного) населения Магаданской области (на 100 тыс. Населения) за 2017-2019 гг.
- •Показатели впервые выявленного вич-инфицирования населения области за 2019 год
- •Показатели заболеваемости гонококковой инфекцией в разрезе административных территорий за 2019 год
- •1.3.2. Инфекционные заболевания, управляемые средствами специфической профилактики
- •1.3.3. Грипп, орви, внебольничные пневмонии
- •Территории с наиболее высоким уровнем заболеваемости орви негриппозной этиологии за 2019 г.
- •Территории с наиболее высоким уровнем заболеваемости внебольничными пневмониями за 2019 г.
- •1.3.4. Парентеральные вирусные гепатиты
- •Заболеваемость острым и хроническим вирусными гепатитами в в 2017-2019 гг.
- •Уровень заболеваемости острым и хроническим гепатитами с в 2017-2019 гг.
- •1.3.5. Инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи
- •Показатели заболеваемости за 2017-2019 гг.
- •1.3.6. Кишечные инфекции
- •Показатели заболеваемости оки неустановленной этиологии среди совокупного населения за 2017-2019 гг. (на 100 тыс. Населения)
- •Показатели заболеваемости оки установленной этиологии среди совокупного населения за 2017-2019 гг. (на 100 тыс. Населения)
- •Территории с наиболее высоким уровнем заболеваемости оки вирусной этиологии за 2019 г.
- •1.3.7. Групповые эпидемические очаги
- •1.3.8. Природно-очаговые и зооантропонозные болезни
- •Территории с показателями обращаемости за медицинской помощью, по поводу укусов животными, превышающие областной за 2019 год
- •1.3.9. Паразитарные заболевания
- •Территории с наиболее высокими показателями паразитарной заболеваемости за 2019 г.
- •Территории с показателями заболеваемости энтеробиозом, превышающие областной за 2019 г.
- •Территории с показателями заболеваемости аскаридозом, превышающие областной за 2019 г.
- •1.3.10. Санитарная охрана
- •2.1. Основные результаты деятельности и мероприятия по улучшению состояния среды обитания населения в Магаданской области
- •Показатели осуществления федерального санитарно-эпидемиологического надзора в Магаданской области за 2015-2019 гг.
- •Доля вынесенных постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа в разрезе статей КоАп рф в 2017-2019 гг.
- •Количество партий забракованного продовольственного сырья и пищевых продуктов
- •Объем забракованного продовольственного сырья и пищевых продуктов (кг)
- •Типы и количество летних оздоровительных учреждений, число детей, отдохнувших в них
- •Заболеваемость детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях
- •2.3. Основные результаты деятельности и мероприятия по профилактике массовых неинфекционных заболеваний в связи с неблагоприятным воздействием факторов среды обитания населения Магаданской области
- •2.4. Основные результаты деятельности и мероприятия по улучшению показателей приоритетных заболеваний, обусловленных неблагоприятным воздействием факторов среды обитания в Магаданской области
- •Удельный вес проб готовых блюд в организованных детских коллективах, исследованных на калорийность и полноту вложения, не соответствующих нормативам
- •2.5. Основные меры по профилактике инфекционной и паразитарной заболеваемости в Магаданской области
- •3.1. Анализ и оценка эффективности достижения индикативных показателей деятельности по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Магаданской области
- •Целевые показатели деятельности по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Магаданской области
- •3.2. Проблемные вопросы при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и намечаемые меры по их решению
- •Заключение
Гигиеническая характеристика факторов среды обитания в детских и подростковых организациях за 2015-2019 гг.
Показатели |
Удельный вес исследований, не отвечающих гигиеническим нормативам, % |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Динамика к 2018 г. |
РФ в 2018 г. |
|
Уровень ЭМП |
0,7 |
0,3 |
0,2 |
4,9 |
5,9 |
↑ |
2,2 |
Освещенность |
12,1 |
8,2 |
11,7 |
14,7 |
13,7 |
↓ |
7,2 |
Микроклимат |
12,2 |
9,8 |
13,0 |
19,7 |
20,7 |
↑ |
3,7 |
Шум |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
= |
* |
* нет данных.
В 2019 году удельный вес измерений мебели на соответствие росто-возрастным особенностям детей, не отвечающих гигиеническим нормативам, составил 14,6 % (2018 г. 13,3 %). Аналогичный показатель в среднем по стране в 2018 году составил 9,5 %.
Характерной для части школ проблемой является невыполнение требований санитарно-эпидемиологических правил и норм по организации режима образовательного процесса. Расписание уроков составляется нерационально, учебная нагрузка распределяется в недельном цикле без учета динамики работоспособности учащихся, не соблюдается принцип чередования предметов различной степени сложности (особенно у старшеклассников), что связанно с недостатком педагогического персонала.
В 2019 году отмечено улучшение результатов исследований проб готовых блюд на калорийность и полноту вложения. Вместе с тем доля неудовлетворительных проб на вложение витамина С остается на уровне прошлого года 20,4 % (табл. 41).
Таблица 41
Гигиеническая характеристика готовых блюд в организованных детских коллективах за 2015-2019 гг.
Наименование показателей |
Удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, % |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Микробиологические показатели |
3,4 |
1,5 |
0,4 |
3,2 |
3,5 |
Санитарно-химические показатели |
2,5 |
8,1 |
0 |
2,7 |
- |
на калорийность и полноту вложения |
8,0 |
10,3 |
4,2 |
1,3 |
0 |
на вложение витамина С |
16,7 |
15,6 |
14,7 |
20,4 |
20,4 |
В детских и подростковых организациях ведется и контроль за соблюдением требований технических регламентов на соответствие пищевой продукции по физико- и санитарно-химическим показателям. Так, за 2019 год было исследовано 199 проб, из них:
молоко и молочные продукты – 44 пробы;
соки, нектары, сокосодержащие напитки – 17 проб;
мясо и мясные продукты – 5 проб;
рыба и рыбные продукты – 7 проб;
прочие виды продуктов – 126 проб.
Из всех отобранных проб только одна проба молочной продукции не соответствовала нормативным требованиям по физико-химическим показателям.
Во всех детских и подростковых организациях питание осуществляется в соответствии с перспективным меню, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области.
Благодаря проводимой работе по организации питания в 2018-2019 учебном году охват школьников горячим питанием значительно вырос до 97,3 % (2018 г. – 93,0 %), в среднем по РФ в 2018 году – 90,2 %.
В области имеются следующие проблемы при организации питания в общеобразовательных учреждениях:
материально-техническая база школьных столовых не соответствует в полном объеме установленным современным требованиям;
в большинстве школ не организовано щадящее питание по медицинским показаниям;
в школах недостаточна укомплектованность квалифицированными кадрами пищеблоков и медицинскими работниками;
из-за отдаленности поселков и погодных условий имеются проблемы с доставкой продуктов питания: молока, кисломолочной продукции, сметаны и творога и др.
Количество дошкольных организаций, находившихся под надзором Управления в 2019 году, составило 49. Всего в Магаданской области дошкольные организации посещают 7187 детей.
Постановлением администрации Магаданской области от 28.11.2013 № 1179-па утверждена государственная программа Магаданской области «Развитие образования в Магаданской области на 2014-2024 годы», в которую включены подпрограммы, дающие возможность развития и усовершенствования всем видам образовательных организаций:
«Повышение качества и доступности дошкольного образования в Магаданской области»;
«Развитие общего образования в Магаданской области»;
«Развитие дополнительного образования в Магаданской области»;
«Развитие среднего профессионального образования в Магаданской области»;
«Кадры Магаданской области»
«Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданской области»;
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области»;
"Содействие созданию в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях» и др.
Общий объем финансирования государственной программы Магаданской области «Развитие образования в Магаданской области на 2014-2021 годы» в 2019 году составил 6 983 063,4 тыс. рублей.
В Магаданской области отсутствуют предприятия производящие товары детского ассортимента, такие как игры и игрушки, одежду, обувь, издательскую книжную и журнальную продукцию, школьно-письменные принадлежности.
Данные товары завозятся в Магаданскую область из центральных районов страны, а также из дальневосточных регионов страны, в основном импортная продукция. Реализация их осуществляется в магазинах народного потребления, а также в специализированных детских магазинах. Всего в области 167 точек продажи детской одежды и обуви, игрушек, издательской книжной и журнальной продукции.
В 2019 году Управлением в ходе плановых и внеплановых проверок проведено 158 обследований детских и подростковых организаций. В ходе 153 обследований выявлены нарушения требований санитарного законодательства (всего 259 нарушений санитарно-эпидемиологических требований), при этом на нарушителей составлено 265 протоколов об административных правонарушениях (в том числе, 3 – при проведении административных расследований). Ряд проверок проводился совместно с органами прокуратуры (которые также возбуждали дела об административных правонарушениях). На 01.01.2020 г. на виновных наложено 248 административных штрафов на общую сумму 1619,6 тыс. руб., вынесено 13 предупреждений.
Радиационная обстановка
Радиационная обстановка на территории Магаданской области в 2019 году была стабильная, благополучная. В 2019 году радиационных аварий не зафиксировано.
Превышений основных дозовых пределов для населения и для лиц, непосредственно занятых на работах с источниками ионизирующего излучения (персонал), в 2019 году на территории области не отмечено.
На территории Магаданской области нет радиационных объектов 1 и 2 категории потенциальной радиационной опасности, отнесенных к особо радиационно- и ядерно-опасным.
По данным радиационно-гигиенической паспортизации, на территории Магаданской области действуют 40 организаций, использующих источники ионизирующего излучения. Абсолютное большинство из них - медицинские организации, использующие генерирующие источники ионизирующего излучения – медицинские рентгеновские аппараты.
В таблицах 42 и 43 представлено распределение различных типов установок с ИИИ по организациям различного вида.
Таблица 42