Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по КПЗС.docx
Скачиваний:
11
Добавлен:
25.11.2019
Размер:
264.65 Кб
Скачать

Особенности законодательного процесса в Японии.

Законодательный поцуесс в Японии характеризуются тем что в нём учавствует обе палаты парламента. Вначале законопроект вносится в Палату представителей. Далее его должн одобрить Палата Советников. Закон считается принятым если он одобрен обеими палатами.

Если в законопроект вносит поправки в верхней палате, то законопроект возвращается в палату представителй. Для преодоления вета палаты советников необходимо квалифицированное большинство, 2\3 нижней палаты.

Если палата советнков выражает несогласие с данным законопроект и после преодоления вета в нижней палате. То законопроект считается принятым не ранее 60ти дней. В течении этих 60ти дней. Палаты Парламента согласовывает этот законопроект. Если в течении этого срока согласия между палатами парламента не будет найдено, то палата совтников имеет право обратиться к Импи Японии с предложением не подписывать данный законопрект.

Презюмируется что если такое предложение от палаты советников к Импи имеет место быть, то считается что законопроект отклонён.

Особенности принятия закона о гос бюджете Японии.

Прохождение закона о гос бюджете проводится в особой процедуре, в которую вовлекается не только члены парламента, но и Импи Японии а также различные финансово-промышленные группы и партийные группы.

В начале проетк гос бюджета представляется в палату представителей, далее необходимо согласие палаты советников. Если палата советников не согласна с законопроектом о гос бюджете, то проводится совместное заседание обеих палат парламента Японии во время этого заседания палата представителей имеет право преглашать представителей финансово-промышленных групп. Палата советников не обладает таким правом.

Если по заседанию палаты члены парламента к общему решению по гос бюджету, то даётся срок 30 дней для согласования гос бюджета, если по окончанию этого срока взаимное согласие не будет найдено, то в этом случае палата представителей принимает окончательное решение по японскому гос бюджету.

Глава гос и правительство Японии. Их правовое положение.

(№ 50)

К\п статус кабинета министров Японии (правительство Японии).

Особенностью Японского правительства является то что фактически в состав правительства входят члены Японского парламента. В соответствии со ст. 68 Конституции Японии премьер-министр назначает гос министров, при этом большинство министром должно быть избранно из числа членов парламента. В соответсвии с данной нормйо конституции Японии подавляющее число членов правительства должны быть членами парламента.

В ст. 65 Конституции Японии закреплено, что исполнительная власть осуществляется кобинетом.ъ

Полномочия правитлеьства Японии является классические полномочия правительства.

  1. Кабинет министров несёт ответсвенность за проведение в жизнь гос, нац политикаи.

  2. Кабинет министров ведёт все гос дела внутри и вне страны. От имени Японии премьер-министр представляет Японию в международных отношениях, подписывает международеные договры, которые должны быть ратифицированы парламентом.

  3. Правительство японии наделяется правом осущестьвлять иные внешнеполитические полномочия.

  4. Кабинет министров разрабатываеи предоставляет гос бюджет Японии на рссмотрении парламента. Аткже кабинте министров предоставляет отчёт о его исполнеии.

  5. Организует гражданскую службу в гос

  6. Главой правителтьства является премьер-министр Японии.

Премьер-министр ключевая фигура. Фактически это действующий руководитель страны. Он назначается на должность Импи по представлению Парламента. Формирование кабинета министров начинается с избрания парламентом из числа своих челенова премьер министра. Считается так что пока праламент не изберёт премьер-министра, то он не может решать другие вопросы.

По традиции премьер-министром становится лидер партии победившей на выборах в парламент.

За провождимую политику правителство несёт к\п ответвенность полным составом. Это означает что предъявление вотума недоверия премьер-министру несёт отставку всех министров.

При вынесении парламентом вотума недоверия правительство в полном составе уходит в отставку либо остаётся у власти и премьер-министр в 10ти дневный срок распускает нижнюю палату парламента.

На практике в Японии в основном часто так и происходит.

Кабинет министров Японии выделяется среди других органов власти тем что он недолговечен, находится у власти не более 2 лет.

4 июня 2010 года нижняя палата Японского парламента избрала лидера демократической партии Наото Кана. На пост премьер –министра. До этого покинул пост премьер-министра Юкио Катаямо.