Особенности федерации фрг.

(№ 61)

(Самостоятельно)

Материал:

Геймбух Н.Г. «Конституционно-правовое воплощение немецкого единства». Последняя глава, 4. «Конституционно-правовые основы реформирования федеративных отношений в современной Германии» (почему федерализм ФРГ именуется кооперативным федерализмом; финансовое выравнивание между землями; в 2006 году в ФРГ начался процесс реализации реформы федерализма. В соответствии с чем в 25 статей ФРГ были внесены изменения. В процессе реформы кооперативный федерализм в Германии дополняется принципом конкуренции (состязательности) земель)

Основы конституционного права Франции. Конституция Франции 1958 года и её изменения на современном этапе.

(№ 62)

В 1946 году была принята Конституция Франции, которая устанавливала форму правления в виде парламентарной республики. К 1958 году во Франции обострилась политическая обстановка после восстания в Алжире.

Парламент занимающий в то время главенствующее место не справился с конституционным кризисом в стране. Поэтому парламент в мае 1958 года призвал на помощь власти генерала Деголя. И Парламент наделил правительство генерала Деголя чрезвычайными полномочиями. В этих условиях правительство спешно подготовило проект новой конституции, который в сентябре 1958 года был одобрен на референдуме и в октябре 1958 года вступил в законную силу.

Конституция Франции 1958 года состоит из нескольких н\п актов, которые приняты в разное время (при этом она является единой конституцией).

Первый н\п акт – текст конституции – регулирует вопросы организации гос власти ( устройство гос, структура органов гос власти, порядок формирования органов гос власти и их полномочия).

2ой – преамбула конституции 1946 года – закреплены основные политические, экономические и социальные принципы., также частично права и свободы.

3ий – декларация прав и свобод человека и гражданина 1789 года ­- Права и свободы человека и гражданина

4ый – Хартия окружающей среды 2004 года (вступила в действие в 2005 году) – регулирует конституционные вопросы охраны окружающей среды.

Конституция Франции установила основные конституционно-правовые характеристики гос в ст. 2 Конституции: Франция является неделимой, светской, демократической и социальной республикой..

ОХ Франции закрепил республиканскую форму правления, которая имеет смешанных характер. В ней наблюдается формальные черты президентской республики(глава гос Франции – президент – избирается без участия парламента, правительство Франции назначается президентом). и парламентарной республики (правительство Франции несёт ответственность перед нижней палатой парламента).

Таким образом Конституция 1958 года закрепила смешанную форму правления установив президентско-парламентскую республику, наделив президента Франции достаточно большими полномочиями.

При принятии конституции в 1958 году срок полномочий президента Франции был установлен в 7 лет. Причём он мог переизбираться n-ное количество раз.

Когда цель конституционно стабильности развития гос была достигнута, тогда в 2000 году было принята поправка в конституцию в соответствии с которой президент Франции стал избираться на 5 лет.

В ст. 53 конституции Франции закреплён неделимый характер Француского государства: никакая уступка, никакой обмен, никакое присоединение территорий не является действительными без согласия заинтересованного населения.

Конституционалисты Франции трактуют данную норму в следующем аспекте: какой либо департамент или какая либо территория Франции не имеют право выхода из состава гос.

Термин светская республика означает что гос признаёт все вероисповедания и провозглашает свободу совести.

Демократический характер республики. Который закрепл1н в конституции, реализует формулу Линкольна: «Правление народа, по воле народа и для народа». Этот принцип составляет основу конституционно-правовую основу конституции.

Способами реализации этого принципа является:

1. Всеобщее голосование прямое или косвенное, но всегда равное и тайное

2. Возможное существование политических групп и политических партий.

В начальной части конституции закреплён девиз гос: свобода, равенство, братство.

В 1992 году в клонституцию Франции была включена норма о том что республика участвует в делах Европейских сообществ и ЕС. Франция одна из первых государств челенов ЕС включили отдельный раздел, раздел 15 «О Европейских сообществах и ЕС». Этим самым Франция подтвердила, что по определённым вопросам экономического и социального устройства она уступила ряд прав ЕС.

Ведения конституционного контроля в форме и объёме ранее не существовавших во Франции. Был учреждён специальный орган конституционного судопроизводства именуемым Конституционным Советом.

Конституция Франции 1958 года по способу изменения является особо жёсткой. Поскольку для её пересмотра требуется проведение 2 этапов:

1. Принятие поправок – поправка должна быть одобрена 2 палатами парламента (Национальное собрание и Сенат)

2. После принятие поправок в конституцию требуется их обязательная ратификация, которая может быть осуществлена 2 способами, либо на референдуме, либо в конгрессе (совместное заседание парламентских палат и решение в конгрессе должно быть принято 2\3 голосов).

В 2004 году во Франции была принята хартия окружающей среды, которая вступила в силу в 2005 году, она стала одной из частей конституции. Франция стала одной из первых государств, которая экологические права возвели в ранг конституционных прав.